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完善出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)管理制度
2012-03-02   作者:  來(lái)源:中國(guó)人民銀行網(wǎng)站
 

  為落實(shí)國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要關(guān)于擴(kuò)大人民幣跨境使用的要求,,適應(yīng)市場(chǎng)需求,進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化,,近日,,人民銀行,、財(cái)政部、商務(wù)部,、海關(guān)總署,、國(guó)家稅務(wù)總局和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)可按照《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》開(kāi)展出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),。
  2009年7月跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí),,有365家企業(yè)參加首批試點(diǎn)。2010年6月,,境內(nèi)試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大至20個(gè)省市后,,試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)可以以人民幣進(jìn)行進(jìn)口貨物貿(mào)易、跨境服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算,,出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)也擴(kuò)大至6萬(wàn)多家,。2011年8月,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境內(nèi)地域范圍擴(kuò)大至全國(guó),。兩年多來(lái),,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算各項(xiàng)措施逐步完善,結(jié)算規(guī)模穩(wěn)步上升,,企業(yè)參與出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算的需求進(jìn)一步擴(kuò)大,。
  《通知》明確,參與出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算的主體不再限于列入試點(diǎn)名單的企業(yè),,所有具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)均可開(kāi)展出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),。
  《通知》規(guī)定,為促進(jìn)出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算的正常規(guī)范開(kāi)展,,防范風(fēng)險(xiǎn),,提高監(jiān)管有效性和針對(duì)性,有關(guān)部門將對(duì)近兩年在稅務(wù),、海關(guān),、金融等方面有比較嚴(yán)重違法行為的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,以督促其依法合規(guī)辦理業(yè)務(wù),。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管范圍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行調(diào)整,。
  至此,,我國(guó)從事進(jìn)出口貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易,、其他經(jīng)常項(xiàng)目的企業(yè)均可選擇以人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià),、結(jié)算和收付。

中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 商務(wù)部 海關(guān)總署
國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于
出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知

銀發(fā)〔2012〕23號(hào)

  中國(guó)人民銀行上�,?偛�,,各分行,、營(yíng)業(yè)管理部,各省會(huì)(首府)城市中心支行,,副省級(jí)城市中心支行,;各省(市,、自治區(qū)),、計(jì)劃單列市財(cái)政廳、商務(wù)主管部門,、國(guó)家稅務(wù)局,、銀監(jiān)局;海關(guān)總署廣東分署,、天津,、上海特派辦、各直屬海關(guān),;國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,、各政策性銀行,各國(guó)有商業(yè)銀行,、股份制商業(yè)銀行,,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行:
  為進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易、投資便利化,,提高監(jiān)管針對(duì)性,、有效性,根據(jù)《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》(中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)公告〔2009〕第10號(hào)),,現(xiàn)就出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題通知如下:
  一,、各省(自治區(qū),、直轄市),、計(jì)劃單列市具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)可依法按照《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》和本通知開(kāi)展出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算。
  二,、中國(guó)人民銀行會(huì)同財(cái)政部,、商務(wù)部、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局,、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱六部委)對(duì)出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管名單管理。
  請(qǐng)各�,。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)、計(jì)劃單列市人民政府協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)選擇需要重點(diǎn)監(jiān)管的出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè),,報(bào)六部委審核,。六部委在各�,。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),、計(jì)劃單列市所報(bào)送的企業(yè)名單基礎(chǔ)上,,依據(jù)各部門履行職責(zé)的需要,確定重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,。
 �,。ㄒ唬┙陜�(nèi)騙取出口退稅、偷稅,、虛開(kāi)或接受虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的,;
  (二)近二年因涉嫌偷稅,、涉嫌騙取出口退稅,、涉嫌虛開(kāi)或涉嫌接受虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票被稅務(wù)機(jī)關(guān)及公安等部門立案查處的;
 �,。ㄈ┙暧凶咚降葒�(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管的行為,;
  (四)近二年有比較嚴(yán)重違反金融管理規(guī)定的行為,;
 �,。ㄎ澹┙暧斜容^嚴(yán)重違反國(guó)家對(duì)外貿(mào)易法律法規(guī)的行為;
 �,。┙暧衅渌容^嚴(yán)重的違法行為,。
  三、六部委根據(jù)各自履行職責(zé)的需要,,依法對(duì)企業(yè)和銀行開(kāi)展出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理,,充分共享包括重點(diǎn)監(jiān)管名單等有關(guān)信息,形成監(jiān)管合力,,有效防范風(fēng)險(xiǎn),。
  四、中國(guó)人民銀行將需要重點(diǎn)監(jiān)管的出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)名單錄入人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng),。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在為這些企業(yè)辦理各項(xiàng)跨境人民幣業(yè)務(wù)過(guò)程中,,應(yīng)借助人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)審核,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn),;業(yè)務(wù)辦理完畢后,,應(yīng)妥善保存相關(guān)文件資料備查。列入重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)所獲得的人民幣資金不允許存放境外,。
  五、六部委對(duì)需要重點(diǎn)監(jiān)管的出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。各�,。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)、計(jì)劃單列市人民政府每年更新需要重點(diǎn)監(jiān)管的出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)名單,,將調(diào)整的重點(diǎn)監(jiān)管名單于每年一月底前報(bào)六部委審核,。六部委根據(jù)本通知第二條的標(biāo)準(zhǔn)在60天內(nèi)對(duì)需要重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)名單進(jìn)行調(diào)整。
  六,、請(qǐng)各�,。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),、計(jì)劃單列市人民政府在本通知下發(fā)之日起1個(gè)月內(nèi)向六部委報(bào)送需要重點(diǎn)監(jiān)管的出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)名單,。經(jīng)六部委聯(lián)合審核并下發(fā)名單后,已報(bào)送名單的�,。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)、計(jì)劃單列市具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)均可依法按照《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》和本通知開(kāi)展出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算,。在名單下發(fā)前,,相關(guān)省(自治區(qū),、直轄市),、計(jì)劃單列市原列入試點(diǎn)企業(yè)名單的企業(yè)可繼續(xù)開(kāi)展出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。
  七,、請(qǐng)中國(guó)人民銀行上�,?偛浚鞣中�,、營(yíng)業(yè)管理部,,各省會(huì)(首府)城市中心支行,各副省級(jí)城市中心支行將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),。
  二〇一二年二月三日

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