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3月1日,，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)公布了對(duì)2012年融資平臺(tái)清理工作的部署思路,。日前,，銀監(jiān)會(huì)召集了21家全國(guó)性銀行高層負(fù)責(zé)人召開(kāi)了地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議。
會(huì)議明確,，2012年地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是,，遵循“政策不變,、深化整改、審慎退出,、重在增信”的原則,，以緩釋風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，以降舊控新為重點(diǎn),，以提高現(xiàn)金流覆蓋率為抓手,，有效防范平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)。
日前,，有參會(huì)的銀行內(nèi)部人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，在監(jiān)管工作會(huì)上,，銀監(jiān)會(huì)認(rèn)為,，對(duì)于土地儲(chǔ)備中心貸款、公路建設(shè)貸款以及完成60%以上的平臺(tái)項(xiàng)目,，銀行均可以有條件地繼續(xù)提供授信支持,；根據(jù)“保在建”原則，對(duì)國(guó)家重大在建項(xiàng)目要確保資金供應(yīng),，防止出現(xiàn)爛尾工程,，因此可能允許其“借新還舊”。
事實(shí)上,，今年1月銀監(jiān)會(huì)已向各家金融機(jī)構(gòu)下發(fā)了一份《關(guān)于加強(qiáng)2012年地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》(討論稿),。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,，在這份《指導(dǎo)意見(jiàn)》中,，銀監(jiān)會(huì)要求各家銀行在第一季度末逐戶統(tǒng)計(jì)2012年內(nèi)貸款分月到期情況，此后以一季度末情況為基數(shù),，按季填報(bào)當(dāng)期收回和逾期情況,。而對(duì)于違約的情況，銀行要逐筆予以說(shuō)明原因,，并上報(bào)監(jiān)管層,。
在還款方面，具體來(lái)看,，對(duì)于自身現(xiàn)金流100%覆蓋貸款本息,，且已形成經(jīng)營(yíng)性收入的平臺(tái)，要以現(xiàn)金流測(cè)算為基礎(chǔ),，制定均衡分期還貸計(jì)劃,，按季或者半年償還貸款；但對(duì)于尚未形成經(jīng)營(yíng)性收入的平臺(tái),，在借款人的公司治理,、抵押擔(dān)保,、還款方式等方面整改合格的前提下，可在原有貸款額度內(nèi)進(jìn)行再融資,。如果貸款到期但連項(xiàng)目都尚未完工的情況下,，在借款人的公司治理、抵押擔(dān)保,、還款方式等方面整改合格的前提下,，可按照工程建設(shè)實(shí)際周期合理確定貸款期限，一次性修訂貸款合同,，使貸款期限符合項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)建成要求,。
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