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針對(duì)歷史遺留的棄管住宅小區(qū)維修難,、管理難,、設(shè)施老化和百姓缺乏安全感等諸多問(wèn)題,，老工業(yè)城市沈陽(yáng)市近年來(lái)制定了嚴(yán)格的招投標(biāo)制度,，投入巨資改造1000余個(gè)棄管住宅小區(qū)，在全國(guó)率先走出了一條破解棄管住宅區(qū)改造難,、管理難的新路子,。
沈陽(yáng)是我國(guó)重要的老工業(yè)基地，過(guò)去很多國(guó)有大中型企業(yè)都有自己的家屬區(qū),，隨著國(guó)企改革的深入,，許多企業(yè)破產(chǎn)、倒閉和轉(zhuǎn)制,，一些老舊住宅區(qū),，因?yàn)闊o(wú)法落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)單位或者房屋產(chǎn)權(quán)單位不能履行房屋維修責(zé)任，變成了棄管住宅區(qū),。
據(jù)沈陽(yáng)市房產(chǎn)局局長(zhǎng)紀(jì)凱介紹，棄管小區(qū)的改造不同于一般的新建工程,，它難度大,、點(diǎn)位多，1500多個(gè)小區(qū),，有點(diǎn)位幾萬(wàn)個(gè),。為把好事辦好，實(shí)事辦實(shí),，首先制定了嚴(yán)格的招投標(biāo)制度,。與以往的招投標(biāo)不同,，采取大宗材料單獨(dú)招標(biāo)，然后再招標(biāo)選擇施工隊(duì)和監(jiān)理公司,，從源頭上把住工程質(zhì)量關(guān)口,。同時(shí)，實(shí)行公示制,，每個(gè)改造點(diǎn)位都設(shè)立公示板,，公示工程改造項(xiàng)目、內(nèi)容,、施工隊(duì)伍,、監(jiān)理隊(duì)伍、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,、開(kāi)竣工時(shí)間和修繕內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等,，還聘請(qǐng)了近千名群眾監(jiān)督員，對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)需要專(zhuān)業(yè)部門(mén)和群眾監(jiān)督員共同認(rèn)可才能結(jié)算,，充分保證了居民對(duì)改造工程的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),。
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