據(jù)報(bào)道,，交通部,、人社部,、全國(guó)總工會(huì)2月27日聯(lián)合宣布,，從3月起開(kāi)展為期兩年的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),，各地將逐步推行出租汽車(chē)企業(yè)員工制經(jīng)營(yíng)模式,，代替目前的承包掛靠制,；同時(shí),，將普遍開(kāi)展以車(chē)輛承包費(fèi)用(即“份兒錢(qián)”),、休息休假等為主要內(nèi)容的工資集體協(xié)商,。
對(duì)此，網(wǎng)民紛紛表示支持,，認(rèn)為該舉措有助于保障出租車(chē)司機(jī)的話(huà)語(yǔ)權(quán),，期望能夠借此實(shí)現(xiàn)出租車(chē)公司、出租車(chē)司機(jī)及消費(fèi)者的多贏,。但網(wǎng)民擔(dān)心,，壟斷經(jīng)營(yíng)問(wèn)題不解決，工資集體協(xié)商恐將流于形式,，建議應(yīng)從源頭上逐步打破高度管制壟斷的管理制度,，不斷促進(jìn)出租車(chē)市場(chǎng)的開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)。
8小時(shí)才“夠油夠份”
不少網(wǎng)民表示,，現(xiàn)在出租車(chē)司機(jī)有諸多壓力,，除了高份兒錢(qián)外，出租汽車(chē)公司還有一些不合理的罰款,，更重要的是如果提前結(jié)束合同,，很難將抵押金全部拿回,。此外，還有名目繁多的保證金,、修車(chē)費(fèi)等,，這些都需要出租車(chē)司機(jī)自掏腰包。
網(wǎng)民“大新”認(rèn)為,，出租車(chē)司機(jī)非常辛苦,，每天上十幾個(gè)小時(shí)的班是家常便飯，基本沒(méi)有節(jié)假日,，天天不敢停才能夠維持生活,。大致估算一下，雙班司機(jī)兩個(gè)人份兒錢(qián)是6000多元/月,，每天最少200元,。在正常開(kāi)車(chē)不堵的情況下，一小時(shí)大概能拉50元錢(qián),，光份兒錢(qián)最起碼要掙4個(gè)小時(shí),。一天油錢(qián)也得200多元，也就是說(shuō),，8個(gè)小時(shí)比較順利的話(huà),，才能“夠油夠份”，8小時(shí)以外的錢(qián)才是自己掙的,，這還不包括保養(yǎng),、易損件更換等。
調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系勢(shì)在必行
不少網(wǎng)民認(rèn)為,，近些年來(lái)發(fā)生的出租行業(yè)不穩(wěn)定事件,，有一半以上與勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)承包費(fèi)不合理,、司機(jī)權(quán)益未得到充分保障有關(guān),，其勞動(dòng)關(guān)系矛盾已經(jīng)是不容回避的現(xiàn)實(shí)。也有不少網(wǎng)民認(rèn)為,，出租車(chē)應(yīng)該納入城市公共交通管理,，就像公交公司一樣，讓出租車(chē)司機(jī)也能享有符合勞動(dòng)法規(guī)定的工作時(shí)間,、法定節(jié)假日,、合理的工資福利待遇及社會(huì)保險(xiǎn)。
網(wǎng)民“布兜寶”表示,，當(dāng)前,，勞資雙方不簽訂規(guī)范勞動(dòng)合同的現(xiàn)象在出租車(chē)行業(yè)比較普遍，有的司機(jī)沒(méi)有“五險(xiǎn)一金”等基本社會(huì)保障。
網(wǎng)民“張柱庭”表示,，現(xiàn)有的承包掛靠制,，形成于上世紀(jì)末，當(dāng)時(shí)國(guó)有企業(yè)存在資金困難,，因此大量民間資本進(jìn)入,，出租車(chē)行業(yè)開(kāi)始民間車(chē)輛和運(yùn)營(yíng)者在國(guó)企下的“掛靠”。而承包制的產(chǎn)生,，則是為了解決國(guó)營(yíng)體制下出租車(chē)司機(jī)貪污票款的問(wèn)題,，但這也為后來(lái)出租車(chē)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范埋下了伏筆。承包制實(shí)質(zhì)上是一種非常簡(jiǎn)單化的管理方式,，所有的勞動(dòng)關(guān)系“一包了之”,，企業(yè)對(duì)員工的勞動(dòng)權(quán)益不重視,。
壟斷管制才是問(wèn)題本質(zhì)
署名“張貴峰”的博客認(rèn)為,，從徹底消弭出租車(chē)行業(yè)不和諧制度根源的角度來(lái)看，員工制經(jīng)營(yíng)模式也好,，集體協(xié)商也罷,，其實(shí)都并沒(méi)有切中問(wèn)題的真正要害和關(guān)鍵——出租車(chē)行業(yè)長(zhǎng)期存在的壟斷管制。比如,，公司對(duì)于出租車(chē)市場(chǎng)的壟斷經(jīng)營(yíng)地位,，政府對(duì)于出租車(chē)行業(yè)包括數(shù)量管制、準(zhǔn)入管制,、價(jià)格管制在內(nèi)的全面管制,。一直飽受司機(jī)詬病的畸高份兒錢(qián)其實(shí)就是出租車(chē)公司基于政府管制和自身壟斷地位的一種壟斷租金。公司從政府手中拿到出租車(chē)經(jīng)營(yíng)牌照這種高度稀缺資源,，必然會(huì)以份兒錢(qián)的形式回收壟斷利潤(rùn),。在這種情勢(shì)下，一方面不觸動(dòng)壟斷管制本身,，一方面又指望通過(guò)集體協(xié)商來(lái)降低份兒錢(qián),，無(wú)疑不切實(shí)際。
署名“大臉娃”的微博認(rèn)為,，應(yīng)從源頭上逐步打破高度管制壟斷的管理制度,，不斷促進(jìn)出租車(chē)市場(chǎng)的開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)。
署名“肖暢”的博客認(rèn)為,，只要特許經(jīng)營(yíng)制不改,，即便有了員工制，出租車(chē)司機(jī)也有可能是沒(méi)有議價(jià)能力的員工,，依然難以擺脫被盤(pán)剝的命運(yùn),。要推行出租車(chē)行業(yè)整體改革，除了推行企業(yè)員工制以外,，還應(yīng)考慮變管制為管理,，打破壟斷經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀,。一方面，政府要嚴(yán)格把控出租車(chē)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,，另一方面,，也要放松牌照管制，為出租車(chē)行業(yè)松綁,，激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。