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十一屆全國人大常委會第二十五次會議27日首次審議資產(chǎn)評估法草案。根據(jù)草案,，中國將針對資產(chǎn)評估行業(yè)制定統(tǒng)一的評估基本準則，包括執(zhí)業(yè)基本準則和職業(yè)道德準則,。接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的專家認為,，此舉將對資產(chǎn)評估市場尤其是IPO中的資產(chǎn)評估產(chǎn)生重大影響,，公共投資者將有望迫使資產(chǎn)評估機構(gòu)承擔不實評估的責任。
全國人大財經(jīng)委員會副主任委員烏日圖在向全國人大常委會做關(guān)于資產(chǎn)評估法草案的說明時表示,，草案規(guī)定,，由國務院財政主管部門會同其他相關(guān)行政主管部門制定統(tǒng)一的評估基本準則，包括執(zhí)業(yè)基本準則和職業(yè)道德準則,，各專業(yè)類別的評估執(zhí)業(yè)準則和有關(guān)標準由各資產(chǎn)評估行業(yè)管理部門制定實施,。
中國人民大學商法研究所所長劉俊海教授對《經(jīng)濟參考報》記者表示，盡快出臺《資產(chǎn)評估法》有至關(guān)重要的現(xiàn)實意義,。目前我國資產(chǎn)評估監(jiān)管的盲區(qū)很多,，以企業(yè)IPO為例，存在許多資產(chǎn)評估造假的行為,，但卻很少有資產(chǎn)評估機構(gòu)為此付出代價,，承擔賠償責任�,！巴顿Y者對于上市公司或者其控股股東提起民事訴訟的時候,，往往忽視了資產(chǎn)評估機構(gòu)�,！眲⒖『ＵJ為,，要讓資產(chǎn)評估機構(gòu)意識到自己的職業(yè)風險，也要讓投資者明白可以將造假評估機構(gòu)列為被告,。
“《資產(chǎn)評估法》一定要明確法律責任,。”劉俊海強調(diào),，對資產(chǎn)評估機構(gòu)違法的行政處罰,，應當在該法中充分體現(xiàn)并解決可操作性的問題,。除了吊銷執(zhí)業(yè)評估師的評估資格外,，也應當對屢次違法的資產(chǎn)評估機構(gòu)實施市場禁入。一定要構(gòu)建對一個評估報告的使用者友好型的法律環(huán)境,，這也是這部《資產(chǎn)評估法》的應有題中之意,。
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