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兩會前瞻:釋放活力 中小企業(yè)困局求解
2012-02-27   作者:中新社記者 許云峰  來源:中國新聞網(wǎng)
 
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    中國國家統(tǒng)計局近日發(fā)布2011年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,,2011年GDP比上年增長9.2%,,這樣可喜的數(shù)據(jù)并不能掩蓋中國實體經(jīng)濟依然舉步維艱的憂慮。2011年對于中國中小企業(yè)來說,無疑是"多事之秋",,用工荒、融資難,、資金鏈吃緊,、出口市場萎縮等,中小企業(yè)經(jīng)營不堪重負,,如何釋放活力,、打破困局,迫切需要各界解題,。
    自2008年金融危機爆發(fā)以來,,受外部需求影響,長三角,、珠三角的代工中小企業(yè)便陷入"倒閉"危機,,這種危機在去年又進一步加劇。為抑制通脹預期,,國家收緊銀根,,中小企業(yè)貸款難度增加,一些中小企業(yè)主"跑路"現(xiàn)象屢屢見諸報端,,引發(fā)海內(nèi)外關注,。
    全國工商聯(lián)合會副秘書長歐陽曉明在接受中新社記者采訪時表示,中小企業(yè)目前面臨"兩高兩難"--賦稅高,、成本高和融資難,、招工難。
    在歐債危機,、美國經(jīng)濟低迷的陰影下,,由于人民幣升值、原材料價格上漲,,大批以出口外向型代加工為主的中小企業(yè)成本被推高,,收益驟減。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),,2011年1至7月份,,中國中小企業(yè)總體利潤率不足3%,低于銀行一年存款利率。
    中國每十個城鎮(zhèn)人口中,,就有八人在中小企業(yè)就業(yè),,中小企業(yè)能否解困,關乎國家穩(wěn)定大局,。
    獨立經(jīng)濟評論人侯書議曾表示,,因個人的解放,促使改革開放前30年經(jīng)濟高速增長,,民間資本借中小企業(yè)發(fā)展快速積累,。在經(jīng)濟不景氣、轉(zhuǎn)型大趨勢不可逆情況下,,應對市場機制較為完善的中小企業(yè)再解放,,發(fā)揮個人力量、釋放活力,。
    決策層自去年下半年以來就出臺了一系列結構性減稅政策,,繼2011年10月12日推出提高增值稅和營業(yè)稅起征點等9項措施后,本月1日,,中國國務院又推出4項新政,,包括完善財稅支持、緩解融資困難,、加快技術改造,、加強服務和管理,其中包括設立150億元人民幣的中小企業(yè)發(fā)展基金,,加快發(fā)展小金融機構等具體措施,。
    "見效最快的是減免稅費,目前的政策仍不夠'給力',,應進一步擴大稅費減免范圍,。"中國國務院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長馬俊認為,還須盡快放寬條件,、公布加快發(fā)展小金融機構等措施的細則,打通中小企業(yè)融資渠道,,釋放民間資本活力,。
    在歐陽曉明看來,政府應解除政策束縛,,進一步打破壟斷,,鼓勵企業(yè)根據(jù)市場變化,實現(xiàn)精細化管理及轉(zhuǎn)型升級,。"前途應由企業(yè)自身決定,,強迫下的轉(zhuǎn)型升級是找死。"她強調(diào),在勞動力成本等傳統(tǒng)優(yōu)勢逐步喪失的情況下,,更應釋放中小企業(yè)的創(chuàng)新活力,,讓其靠自主研發(fā)實現(xiàn)技術創(chuàng)新,創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)及新商業(yè)模式,。
    改革開放令中國取得世界矚目的經(jīng)濟成就和"中國模式",,中國又站在經(jīng)濟發(fā)展的另一個關口--釋放活力,破解中小企業(yè)發(fā)展迷局,,或?qū)⒓ぐl(fā)中國經(jīng)濟自身活力,,為中國迎來又一個高增長的機遇期。兩會即將開幕,,人們期待人大代表和政協(xié)委員,,為開創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新局拿出良策。
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