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工信部2月27日發(fā)布《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》稱,，到2015年,，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗有望比2010年下降21%左右,，“十二五”期間預(yù)計實現(xiàn)節(jié)能量6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
同期,，鋼鐵,、有色金屬、石化,、化工,、建材、機械,、輕工,、紡織、電子信息等重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗分別比2010年下降18%,、18%,、18%、20%,、20%,、22%、20%,、20%,、18%。主要產(chǎn)品單位能耗持續(xù)下降,，與國際先進(jìn)水平差距逐步縮小,，能源利用效率明顯提升。
“十二五”期間,，將加快淘汰煉鐵,、煉鋼、焦炭,、鐵合金,、電石、電解鋁,、銅冶煉,、鉛冶煉、鋅冶煉,、水泥(熟料及磨機),、平板玻璃、造紙,、酒精,、味精、檸檬酸、制革,、印染,、化纖、鉛酸蓄電池等工業(yè)行業(yè)落后產(chǎn)能,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,。
為此，工信部指出,，將完善財政補貼方式,，支持九大重點節(jié)能工程建設(shè)；對鼓勵發(fā)展的節(jié)能項目,，其進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)節(jié)能裝備,，在規(guī)定范圍內(nèi)免除進(jìn)口關(guān)稅；完善熱電聯(lián)產(chǎn)項目的建設(shè)投資,、電價,、熱價等政策，有序發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)項目,。研究完善鼓勵企業(yè)建設(shè)利用余熱余壓發(fā)電,、生物質(zhì)能發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)項目等的電力上網(wǎng)政策,。
完善能源資源價格政策,。加大差別電價、懲罰性電價實施范圍和力度,，將收繳的差別電費,、懲罰性電費重點用于支持當(dāng)?shù)毓?jié)能技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能工作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要修訂加價范圍,、提高加價標(biāo)準(zhǔn),。鼓勵企業(yè)利用低碳能源和可再生能源。
完善投融資政策,。開展節(jié)能金融產(chǎn)品創(chuàng)新示范；引導(dǎo)金融機構(gòu)按照市場化原則,，為節(jié)能項目提供融資,、保理、擔(dān)保等金融服務(wù),；研究建立工業(yè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,、合同能源管理項目擔(dān)保基金,，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品(裝備)制造業(yè)和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；鼓勵國有、民間,、外資資本進(jìn)入節(jié)能領(lǐng)域,，提高信貸審核標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)控對高耗能行業(yè)的信貸投入。
據(jù)介紹,，“十一五”期間,，全國規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗由2005年的2.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降至2010年的1.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤，5年累計下降26%,，實現(xiàn)節(jié)能量6.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，以年均8.1%的能耗增長支撐了年均14.9%的工業(yè)增長。
重點行業(yè)和主要用能產(chǎn)品單耗持續(xù)降低,。2010年同2005年相比,，鋼鐵、有色金屬,、石化和化工,、建材等重點用能行業(yè)增加值能耗分別下降23.4%、15.1%,、35.8%,、37.9%，噸鋼,、銅冶煉,、噸水泥綜合能耗分別下降12.1%、35.9%,、28.6%,。淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)全面完成。5年累計淘汰煉鐵,、煉鋼,、焦炭、水泥和造紙等落后產(chǎn)能分別為12000萬噸,、7200萬噸,、10700萬噸、37000萬噸和1130萬噸,。
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