24日,，財政部稅政司副司長鄭建新和稅務(wù)總局貨物勞務(wù)稅司副司長龍岳輝接受中國政府網(wǎng)專訪，就部分地區(qū)和行業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點工作進行現(xiàn)場解讀,。據(jù)透露，北京等地區(qū)已上報了參加營業(yè)稅改征增值稅試點的申請,，我國將力爭在“十二五”期間將改革逐步推廣到全國范圍。
據(jù)了解,，為解決貨物和勞務(wù)稅制中的重復(fù)征稅問題，完善稅收制度,，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，我國從今年1月1日開始,，在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點，逐步地將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅,。就此鄭建新稱,，我國第一步是先在上海開展了試點,，這項試點工作也具有全國性的示范意義,。目前,，北京等地區(qū)也上報了參加試點的申請,，有關(guān)部門將密切跟蹤上海市試點運行情況,，認真總結(jié)試點經(jīng)驗,，逐步擴大試點范圍，力爭在“十二五”期間將改革逐步推廣到全國范圍,。
對于網(wǎng)友提出原來營業(yè)稅優(yōu)惠政策在改革試點后還會不會延續(xù)下去的問題,，鄭建新透露,，為保持現(xiàn)行營業(yè)稅優(yōu)惠政策的連續(xù)性，我國對現(xiàn)行營業(yè)稅免稅政策,，在改征增值稅后部分繼續(xù)予以免征，部分調(diào)整為即征即退政策。對稅負增加較多的部分行業(yè),，還將給予適當?shù)倪^渡政策支持。
龍岳輝則提醒,，營業(yè)稅改征增值稅后的稅收征管由國家稅務(wù)局來負責,。也就是說,，納稅人今后申報時原來向地稅局申報的,，現(xiàn)在要改向國稅局申報,。
>>答疑摘要
改革試點可能出現(xiàn)稅負增減不一
鄭建新指出,，為使試點各行業(yè)總體稅負不增加，改革試點將我國增值稅稅率檔次由目前的兩檔調(diào)整為四檔,，增加了11%和6%兩檔低稅率,，分別適用于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。但是由于企業(yè)經(jīng)營模式,、發(fā)展階段的不同，在同樣的稅率水平下,，不同企業(yè)改征增值稅以后可能出現(xiàn)稅收負擔增減不一的情況,。
試點初期個別企業(yè)稅負可能會增加
鄭建新認為,，目前試點中交通運輸行業(yè)適用11%的增值稅稅率,，總體而言其稅收負擔不會增加,。對于個別企業(yè)稅負增加問題,，在設(shè)計試點方案時有關(guān)方面已經(jīng)做過研究,。
“從制度層面講，由于試點僅在部分地區(qū)的部分行業(yè)開展,，試點企業(yè)外購的貨物和勞務(wù)中還有部分不能進行抵扣,，所以試點初期個別企業(yè)可能會因抵扣不完全,，造成企業(yè)稅收負擔短期內(nèi)會有所增加；從企業(yè)層面講,，因為企業(yè)成本結(jié)構(gòu)不同,、發(fā)展時期不同,、經(jīng)營策略不同等原因,，在營業(yè)稅改征增值稅的初期，個別企業(yè)稅收負擔也可能會有一定增加,�,！编嵔ㄐ陆忉屨f,。據(jù)新華社電