|
2月16日和17日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在上海召開經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅重點(diǎn)改革座談會(huì),。他強(qiáng)調(diào),，要按照“十二五”主題主線和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，下力氣實(shí)施好積極的財(cái)政政策，落實(shí)和完善結(jié)構(gòu)性減稅措施，推進(jìn)財(cái)稅重點(diǎn)改革,，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)上,，上海市政府負(fù)責(zé)同志和各類企業(yè)代表分別就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的形勢(shì)，發(fā)表了意見和建議,。李克強(qiáng)說,，妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，一個(gè)重要任務(wù)就是要著力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)物價(jià),。沒有增長(zhǎng)作基礎(chǔ),，發(fā)展就無從談起；物價(jià)不穩(wěn),，不僅影響群眾生活,，還會(huì)擾亂經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。抓好這“雙穩(wěn)”是穩(wěn)中求進(jìn)的基本要求,，這樣才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中使人民群眾感受到生活水平的提高,。
李克強(qiáng)指出，做好今年經(jīng)濟(jì)工作,，在保持“穩(wěn)”的同時(shí)，還要在推動(dòng)“進(jìn)”上下功夫,，在轉(zhuǎn)方式,、促改革、惠民生方面取得新進(jìn)展,、新突破,。面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)低迷、資源環(huán)境約束加劇等多重挑戰(zhàn),，傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式已難以為繼,，轉(zhuǎn)型發(fā)展刻不容緩。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展,，關(guān)鍵在于擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型。擴(kuò)內(nèi)需是發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn),，也是轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)方向,。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)內(nèi)需最大的潛力所在，服務(wù)業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)最大的新興領(lǐng)域,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是轉(zhuǎn)型發(fā)展最大的活力源泉,。要在進(jìn)一步擴(kuò)大開放的條件下深入擴(kuò)大內(nèi)需，外向型經(jīng)濟(jì)比重高的地區(qū)也應(yīng)注重在競(jìng)爭(zhēng)中拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),。要面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新和戰(zhàn)略創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，以創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向更高水平邁進(jìn),。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，財(cái)稅杠桿是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段,。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，必須發(fā)揮好積極的財(cái)政政策的作用,。一方面要加大公共支出,、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，另一方面要深化財(cái)稅改革,、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅,。要把支出和減稅重點(diǎn)放在支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)上，放在建立機(jī)制,、調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)上,，放在穩(wěn)定物價(jià)和保障改善民生上，為企業(yè)發(fā)展,、科技創(chuàng)新,、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造更好環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的活力,、動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,。
從今年開始，上海市在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)領(lǐng)域啟動(dòng)了營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),，目前已有12萬戶企業(yè)納入試點(diǎn)范圍,。在財(cái)稅重點(diǎn)改革座談會(huì)上,，李克強(qiáng)聽取了上海市、江蘇省負(fù)責(zé)同志和來自港口運(yùn)輸,、信息服務(wù),、技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品營(yíng)銷等方面企業(yè)代表的意見和建議。大家普遍反映,，通過改革,，解決貨物與勞務(wù)稅制不統(tǒng)一問題，總體上減輕了稅負(fù),，開拓了服務(wù)業(yè)市場(chǎng),，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，為企業(yè)營(yíng)造了好的發(fā)展環(huán)境,。
李克強(qiáng)說,，在我國(guó)現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中，增值稅和營(yíng)業(yè)稅是兩個(gè)最重要的稅種,。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅,，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重大改革,，也是積極財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)性減稅的重要內(nèi)容,。實(shí)施這項(xiàng)改革，有利于消除重復(fù)征稅,，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,，促進(jìn)社會(huì)專業(yè)化分工，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合,；有利于降低小額納稅人稅負(fù),，扶持小微企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè),；有利于推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，促進(jìn)科技創(chuàng)新。將增值稅征收范圍覆蓋所有的貨物和勞務(wù),，不僅是與世界通行做法接軌,，也是健全有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度的必然選擇。他指出,，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革涉及面廣，利益調(diào)整復(fù)雜,，推進(jìn)改革的難度很大,。要扎實(shí)做好試點(diǎn)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究,，及時(shí)跟蹤評(píng)估,，妥善解決遇到的問題,。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，完善實(shí)施方案,，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋的行業(yè)和地區(qū)范圍，“十二五”期間在全國(guó)推開,，促進(jìn)服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展,，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
中共中央政治局委員,、上海市市委書記俞正聲,，全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬鋼分別參加了座談會(huì),。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì),。
|