美國總統(tǒng)奧巴馬13日向國會提交了2013財年總額3.8萬億美元的預算案,。該提案將令美國政府2012年財政赤字連續(xù)第四年超過1萬億美元,，被美國共和黨人抨擊沒有認真應對美國債務負擔日益加重的現(xiàn)狀。同時意味著奧巴馬在第一屆任期屆滿時將無法兌現(xiàn)其赤字減半的承諾,。
醫(yī)改方案令赤字難減
奧巴馬當天在講話中指出,，新財年預算案傳遞的主要信息是,，當美國經(jīng)濟和就業(yè)都在以更快的速度增長時,，需要盡可能地使復蘇持續(xù)。在致力于削減赤字的同時,，要把力量集中在有助于經(jīng)濟增長的領域,。
但美國削減赤字的步伐顯然過于緩慢。根據(jù)預算報告來看,，2012財年美國聯(lián)邦政府財政赤字將達1.33萬億美元,，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為8.5%。
醫(yī)保方面的支出占美國聯(lián)邦政府非利息支出的1/4,，是導致未來赤字增長的重要因素,。奧巴馬政府計劃在未來10年通過改革使醫(yī)保系統(tǒng)更加高效，削減支出3640億美元,。
奧巴馬政府還提出了促進就業(yè)和經(jīng)濟增長的措施,。政府計劃將3500億美元用于短期促進就業(yè)，其中包括延長即將于本月底到期的薪資稅減稅和長期失業(yè)者救濟金政策,，并計劃六年內(nèi)在交通和基礎設施方面投資4760億美元以帶動就業(yè)增長,。此外，政府還將增加在教育和研發(fā)方面的支出,，以提升美國經(jīng)濟長久競爭力,。
尋求征收富人稅
預算案中的一大主旨就是備受關注的通過征稅增收。奧巴馬呼吁國會制定針對富豪的新稅項,、調(diào)整稅法,、并批準一系列短期開支舉措，這是他在美國選舉年所提預算案的部分內(nèi)容,，其宗旨是促進就業(yè)增長,、幫助中產(chǎn)階級。
奧巴馬提出,，未來10年新增財政收入1.7萬億美元,，而增收方式主要是廢止小布什政府對家庭年收入超過25萬美元的富豪實施的減稅政策，將遺產(chǎn)稅恢復至2009年的水平,，同時限制對油氣公司的補貼。
此外,，奧巴馬還首次提出,，對于年收入超過25萬美元的家庭，應將其股息稅率從15%提高至最多39.6%,。白宮說,，此舉將在未來10年產(chǎn)生2060億美元的財政收入。
奧巴馬還在預算案中提出了未來稅改的“幾項原則”,，其中包括用其他稅種取代替代性最低稅(AMT),。實施此稅的目的是確保美國高收入人群不會逃稅,。由于此稅沒有考慮通貨膨脹因素，所以有越來越多的中產(chǎn)階級人士開始繳納這種稅,，國會為此出臺了一系列臨時性調(diào)整措施,。
奧巴馬建議，使用以億萬富翁巴菲特姓氏命名的一項長期計劃來取代AMT,。根據(jù)這項被稱作“巴菲特規(guī)則”的計劃,，應向年收入超過100萬美元的富豪征收至少30%的所得稅，并阻止他們通過申請稅額抵扣以壓低稅率,。
共和黨總統(tǒng)競選人羅姆尼認為奧巴馬政府的預算案并未在減赤問題上邁出具有實質(zhì)意義的一步,。眾議院預算委員會主席保羅·瑞安說：“總統(tǒng)看來決定要做的是競選而非管理，他要躲避處理財政問題的責任,�,！�
奧巴馬向國會提交預算報告只是第一步，接下來國會將就預算案舉行多場聽證會,。英國《金融時報》文章稱,，雖然奧巴馬的預算預案在國會獲得通過的幾率很小，但它卻是一份政治宣言,。
擬撥�,？盍χQ(mào)易“小動作”
據(jù)路透社報道，美國政府的開支安排還可能包括新?lián)?600萬美元資金用以確保中國和其他國家遵守國際貿(mào)易規(guī)則,。
“這是為了提高我們發(fā)起更多貿(mào)易訴訟,，創(chuàng)造與世界其他國家之間公平競爭環(huán)境的能力，其中包括對中國,�,！卑讓m高級經(jīng)濟助理斯珀林13日對媒體稱。
增加的資金將用于雇用50至60名人員,，增強美國政府部門間對不公平貿(mào)易行為采取行動時的相互協(xié)調(diào),。
美國商務部代理副部長麗貝卡·布蘭克稱，2400萬美元新資金將撥給商務部國際貿(mào)易局,，余下200萬美元給美國貿(mào)易代表辦公室,。國際貿(mào)易局下轄國際商務服務部和進口署，前者聚集外貿(mào)市場人才,，促進美國向全球的出口,，后者處理反傾銷和反補貼案件。
新的部門間協(xié)調(diào)機構“將作為聯(lián)邦政府內(nèi)部行政部門和機構的主要研討平臺,，協(xié)調(diào)他們對國內(nèi)外貿(mào)易規(guī)則的執(zhí)行活動,。”布蘭克稱,，進一步細節(jié)將在未來幾周公布,。