曾身陷囹圄,最終被還以清白示人的中國企業(yè)家,,太子奶創(chuàng)始人,,中國乳酸菌行業(yè)標準的制定者,李途純可謂是第一人,。
2012年1月20日,,湖南省株洲市天元區(qū)人民檢察院發(fā)出《株天檢公刑不訴【2012】1號》文件稱,“李途純等人以貨款準備金的名義吸收資金的行為不符合《中華人民共和國刑法》第一百七十六條規(guī)定的犯罪構成要件,,不構成非法吸收公眾存款罪,;李途純涉嫌的挪用資金罪、職務侵占罪,,經本院審查并兩次退回補充偵查,,本院仍然認為株洲市公安局直屬分局認定的犯罪事實不清,,證據(jù)不足,不符合起訴條件,。依照《中華人民共和國刑釋訴訟法》第一百四十二條第一款,、第一百四十條第四款之規(guī)定,決定對李途純不起訴,�,!�
這樣李途純被拘禁15個月后,最終被定性為:無罪,!
“李途純被還清白,,除了李途純案本身就是個冤假錯案外,也是中央及湖南省委,、省政府,、省檢查院領導事實求實,以法治理湖南的一次典型案例,�,!�
中共十七大代表、湖南天地人律師事務所主任翟玉華表示,,“李途純案結論很光明,,但過程不堪回首�,!钡罱K體現(xiàn)了法制湖南的力量——不管遭遇多少艱難險阻,,堅持維護法制地位,維護民營企業(yè)的合法權益,,還民營企業(yè)在市場經濟中應有地位的一次典型體現(xiàn),。
2010年8月,翟玉華了解到太子奶的案情,,就決定要盡全力幫李途純一把,。“我看了所有的材料,,很明顯李途純被批捕是個冤案,,我不相信在推行法治湖南的進程中還能讓清白之人蒙受不白之冤�,!钡杂袢A當時表示,,“李途純在獄中時,雖身體遭受多種疾病折磨,、精神遭受各種冤情摧殘,,但他始終堅信中央領導和湖南省領導會讓正義得到公正的對待。”
其實,,2010年9月6日,,著名刑法專家中國刑法學研究會會長、北師大教授趙秉志,、中國刑法學研究會副會長,、北京大學教授陳興良就曾聯(lián)合簽署《法律意見書》認為:湖南太子奶集團和李途純個人為了集團的生產經營,向特定經銷商和集團內部收取貨款準備金,,以及向有關單位和個人的借款行為,,屬于單位籌集資金和民間借貸性質,不具備非法吸收公眾存款罪的構成要件特征,,即使因為各種原因無法償還或者歸還,,也屬于民事糾紛,不構成非法吸收公眾存款罪,。
中央,、湖南省有關領導及省檢察院等部門也曾多次向株洲方面做出指示,一定要依法辦理李途純案,,妥善處理民營經濟與政府管理的關系,。實際上是湖南這幾年一直推行法制湖南形成的法治環(huán)境給了這類案件一個良好的氛圍,。
最終株洲檢察院的結論證明了翟玉華當初的判斷,,也讓李途純的堅持得以撥開云霧見得晴天。
據(jù)翟玉華透露,,李途純雖以獲清白,,但由于多項重癥在羈押期間得不到有效治療,離開株洲看守所后,,在長沙治療了兩個月,,又轉至北京治療、修養(yǎng),,目前的身體狀況仍不合適公開露面,。李途純本人希望向外界轉達對中央、湖南省委,、政府,、省檢察院等部門依法辦案的感謝,對輿論監(jiān)督的感謝,,并表示他將用余下的時間通過力所能及的努力,,回報社會,回報祖國,。
背景一:
原湖南太子奶集團董事長,、法人代表李途純于2010年6月12日因涉嫌非法吸收公眾存款罪被株洲市公安局直屬分局刑事拘留。同年7月20日株洲市天元區(qū)人民檢察院批準對李途純依法執(zhí)行逮捕,,在獄中14個月后身患多項重病,,隨時可能失去生命的李途純于2011年9月14日被株洲市公安局直屬分局取保候審,。
李途純案由株洲市公安局直屬分局偵查終結后,以李途純涉嫌非法吸收公眾存款,、職務侵占,,抽逃出資罪于2011年4月18日向株洲市人民檢察院移送審查起訴,同日株洲市人民檢查院將該案交由株洲市天元區(qū)人民檢察院辦理,。期間,,經檢察長批準,于2011年5月31日第一次退回公安機關補充偵查,,公安機關于2011年6月30日重報,;2011年8月14日第二次退回公安機關補充偵查,公安機關于2011年9月14日重新上報,,并以株公直變訴字(2011)A10號起訴意見書變更了移送起訴意見,,將李途純涉嫌的罪名變更為非法吸收公眾存款、挪用資金和職務侵占罪,。
背景二:
李途純事件的確是我國行政管理和民營經濟關系錯位和最終得以糾正的典型事件,。
在當下中國,民營經濟發(fā)展在國民經濟中發(fā)揮著重要的作用,。推動民營經濟的發(fā)展,,必須推動政府管理的創(chuàng)新。民營經濟與政府管理的關系的確立,,尤其為人們關注,,民營經濟的發(fā)展及其政府管理的創(chuàng)新的目標:一是有利于確立以大力發(fā)展民營經濟為基點的新戰(zhàn)略,以市場化為基本原則,,要使民營經濟獲得良好戰(zhàn)略環(huán)境,。二是有利于明確政府在發(fā)展民營經濟中的定位。找準政府正確定位的關鍵是要從計劃經濟思維中轉變出來,,解決政府越位和錯位的問題,,在政府不該介入也管不好的領域,大幅度地削減和放松政府干預,,還權于市場,,還權于企業(yè),不要直接插手企業(yè)的活動,,對企業(yè)的調控要采取間接的方法,,通過政府調控市場,市場引導企業(yè)來實現(xiàn),。政府著重要在為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的軟硬環(huán)境上下功夫,。三是有利于引入“創(chuàng)新理念”,推進政府管理創(chuàng)新。
這是改革的方向,。有鑒于此,,大力推進政府的轉型、大力推進干部隊伍尤其是負責官員思維的轉型,,是完善社會主義市場經濟體制,、貫徹《全面推進依法行政實施綱要》的當務之急。政府要從徹底清除官員思維中“政府全能”的意識,,向著建設“有限政府”和“有效政府”,、“法治政府”的目標邁進。