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龍年伊始,，一則消息引發(fā)軒然大波：廣東中山市將商品房限價(jià)從每平方米5800元上調(diào)至6590元，作為今年以來全國首個(gè)放松限價(jià)令的城市,，中山此舉引發(fā)了廣泛的猜測和質(zhì)疑：是否為變相放松房價(jià)調(diào)控政策？是否會(huì)引起其他城市效仿從而產(chǎn)生連鎖效應(yīng),？“新華視點(diǎn)”記者赴中山實(shí)地探訪并了解各方人士對中山市此舉的解讀,。
中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向記者證實(shí)，從1月22日開始,，中山市住房限價(jià)已由去年的每平方米5800元上調(diào)至6590元,，在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之下成交的商品房均可正常進(jìn)行網(wǎng)上備案。
記者了解到,，早在去年11月10日,，中山市出臺“限價(jià)令”時(shí)，就設(shè)定了截止日期為當(dāng)年年底,，當(dāng)時(shí)就有公眾質(zhì)疑這個(gè)有效期不到兩個(gè)月的限價(jià)令的真實(shí)意圖,。
此次提高限價(jià)，中山市有關(guān)政府部門既沒下發(fā)文件,，也沒有在媒體上公布,，只是在春節(jié)假期的第一天實(shí)際開始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)夭簧偃罕姸颊J(rèn)為,，這種提高限價(jià)的時(shí)間和方式令人感到蹊蹺,。一位不愿透露姓名的受訪者說：“本應(yīng)讓群眾廣為知曉的事情，政府部門卻如此低調(diào)行事,，是不是心虛呢,？”對此,，中山市住建局住房發(fā)展與房地產(chǎn)市場監(jiān)管科科長黃民強(qiáng)說：“是因?yàn)榇汗?jié)假期的原因，大家沒關(guān)注到,，再加上目前中央,、省里還沒有出臺新的調(diào)控指標(biāo)，中山市未來可能還會(huì)進(jìn)一步調(diào)整,，所以才沒有明確發(fā)文,。”
為什么調(diào)高限價(jià)的幅度剛好是11%,，這個(gè)幅度是否合適,？據(jù)中山市有關(guān)部門解釋，剛剛在年初中山市人代會(huì)通過的《政府工作報(bào)告》中提出,，今年中山市GDP增長目標(biāo)為11%,，因此，按照“商品房價(jià)格漲幅低于GDP增幅”的原則,，確立了新的限價(jià)增長幅度為不超過11%,。業(yè)內(nèi)人士分析指出，中山在“原則”內(nèi)最大可能地提高了限價(jià),。而且,，這一增長水平是建立在中山市去年一手住宅實(shí)際成交均價(jià)，即每平方米5936元的基礎(chǔ)上,，并不是以舊的限價(jià)為基礎(chǔ),，如果按照后者為基礎(chǔ)，則新的限價(jià)增長已經(jīng)超過11%,。
部分關(guān)注房地產(chǎn)市場的專家對調(diào)高限價(jià)的基礎(chǔ)是否合適也提出了疑問,。暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛說：“中山市去年實(shí)施限價(jià)令僅僅一個(gè)多月，有關(guān)政府部門是否認(rèn)為這一房價(jià)水平已經(jīng)達(dá)到了完全合理的水平,？在這樣的房價(jià)基礎(chǔ)上再提高限價(jià)是否合理呢,？”對此，黃民強(qiáng)并未直接回應(yīng),，只是稱,，2011年，中山市房價(jià)最終同比增長12.56%,，低于當(dāng)年GDP的增速,，實(shí)現(xiàn)了調(diào)控目標(biāo)。
記者了解到,，中山的房價(jià)在珠三角地區(qū)相對來說不算太高,。然而，專家指出,，確定房價(jià)是否合理,，國際上有不少通用的衡量辦法,，如房價(jià)與居民的收入比、租售比等等,，此外,，一個(gè)地區(qū)的房價(jià)是否被當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)可，也是一個(gè)重要的考量因素,。中山有關(guān)部門應(yīng)該在科學(xué)衡量的基礎(chǔ)上確定一個(gè)合理的房價(jià)水平,，而不是拍腦門決策，還要把確定的方法和過程公之于眾,，在這個(gè)合理的房價(jià)基礎(chǔ)上再來談漲幅的控制,，這樣才能讓人信服，公眾也會(huì)接受,。
提高限價(jià)對于中山不少樓盤來說,，無疑是重大利好。
遠(yuǎn)洋地產(chǎn)中山開發(fā)有限公司市場部副總經(jīng)理趙鑫磊告訴記者,，去年中山限價(jià)令實(shí)施后,，他們的樓盤幾乎全部不能網(wǎng)簽，新的限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,，情況大大好轉(zhuǎn),。“初步估算一下,，我們大約有60%的樓盤已不在限價(jià)范圍內(nèi)”,。記者在遠(yuǎn)洋地產(chǎn)一家樓盤的銷售中心看到，不斷有客戶前來咨詢,，而帶客戶看房的售樓員甚至都有些忙不過來。
據(jù)當(dāng)?shù)貒辆职l(fā)布的網(wǎng)簽數(shù)據(jù),，新限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的首周,，雖然正在春節(jié)假期當(dāng)中，可中山市共網(wǎng)簽商品房57套,，平均每套成交面積約為一百平方米,，成交量比去年同期明顯提升。
實(shí)際上,，在提高限價(jià)之前,，中山市不少高于限價(jià)的樓盤仍在保持觀望，并未降價(jià)以對,。不少的樓盤甚至通過種種“變通”手段規(guī)避限價(jià)令,。此次提高限價(jià)，更堅(jiān)定了不少開發(fā)商“挺”住價(jià)格的決心,。
盡管中山市政府及住房管理部門一再向記者強(qiáng)調(diào),，提高限價(jià)并不意味著放松調(diào)控,，中山市從嚴(yán)調(diào)控的決心不會(huì)變。然而,，不少業(yè)內(nèi)人士和有關(guān)專家仍然對中山調(diào)高限價(jià)有不同的解讀,。中國指數(shù)研究院副院長陳晟說，相對于限購,，限價(jià)本身就屬于“軟調(diào)控”,。從佛山取消限購又旋即叫停，到中山低調(diào)提高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，都表明地方政府仍然抱有房地產(chǎn)調(diào)控放松的幻想,。多位專家表示，從長期來看,，未來我國房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵還在于解決地方對土地財(cái)政的過度依賴問題,，從而減少地方政府過度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的沖動(dòng)�,？傮w而言,，用限購、限貸卡住購房權(quán)和資金兩個(gè)要害環(huán)節(jié),，然后通過限價(jià)為漲價(jià)剎車,，再通過加大保障房建設(shè)力度來提高供給、滿足基本住房需求,，是能夠?qū)崿F(xiàn)房價(jià)調(diào)控目標(biāo)的,。
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