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[關(guān)注]網(wǎng)民:鼓勵充分競爭根治銀行亂收費
2012-02-13   作者:記者 張松/整理  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    近日,銀監(jiān)會,、中國人民銀行和國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)了《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法(征求意見稿)》,,向社會公開征求意見。其中明確表示,,與人民生活關(guān)系密切的基本商業(yè)銀行服務(wù)價格,,將實行政府指導(dǎo)價或政府定價;商業(yè)銀行自行制定的價格,,必須“明碼標價”,。對此,有網(wǎng)民認為,,對繁多的銀行收費項目,,規(guī)范金融產(chǎn)品銷售和服務(wù)收費標準勢在必行。也有網(wǎng)民認為,,“征求意見稿”的相關(guān)政策還需要進一步完善,,讓銀行收費行為更加合理和透明。網(wǎng)民建議,,應(yīng)從重建制度和改革入手,,明確銀行亂收費將承擔(dān)的法律代價,另一方面應(yīng)推進銀行業(yè)更充分的競爭,。

  規(guī)范勢在必行

  對于此次發(fā)布的“征求意見稿”,,很多網(wǎng)民認為,其中不乏亮點,,基本商業(yè)銀行服務(wù)價格政府定價,、全國收費需統(tǒng)一、價格調(diào)整需公示等規(guī)定,,對治理銀行亂收費行為都具有十分重要的意義,。
  荊楚網(wǎng)署名“劉雯雯”的文章認為,,在中國銀行業(yè)服務(wù)項目中,免費項目只占極少一部分,,而收費項目卻占整個服務(wù)項目將近3/4,。面對如此繁多的銀行收費項目,看來規(guī)范金融產(chǎn)品銷售和服務(wù)收費標準勢在必行,。有網(wǎng)民認為,,各大銀行的官方網(wǎng)站,都很不容易找到收費標準項目,,即使找到也多是過時的,,根本就沒有明碼標價。因此規(guī)定銀行收費必須明碼標價十分必要,。
  還有網(wǎng)民認為,,從儲戶的角度看,銀行的各種莫名其妙的收費項目,,真的很讓人頭疼,。這無異于,為錢找個管家,,卻招來一個收保護費的家伙,。商業(yè)化的銀行和儲戶,應(yīng)是平等主體關(guān)系,,所有業(yè)務(wù)往來應(yīng)基于合同契約,。而不是任由銀行想什么時候出臺什么收費項目就出臺什么項目。

  監(jiān)管有待完善

  對于“征求意見稿”,,很多網(wǎng)民在表示支持的同時,,也認為,相關(guān)政策還需要進一步完善,,讓銀行收費行為更加合理和透明,。
  新浪網(wǎng)網(wǎng)民“丹丹”表示,有政策也要有監(jiān)督,,三部委應(yīng)該創(chuàng)建一些客戶投訴的渠道,,公布投訴方式和投訴電話,對違反收費規(guī)定的銀行予以通報或處罰,,并向客戶反饋處理結(jié)果,。只有有了有效的監(jiān)督才能更好地督促政策的落實。
  “征求意見稿”規(guī)定:與人民生活關(guān)系密切的基本商業(yè)銀行服務(wù)價格,,將實行政府指導(dǎo)價或政府定價,。對此,有網(wǎng)民認為,政府指導(dǎo)價或政府定價所規(guī)定的范圍太窄,,銀行自主定價的范圍太寬,。銀行業(yè)既是經(jīng)營性企業(yè),也存在公益性質(zhì),,因此政府對銀行業(yè)的監(jiān)管既不能“管得太死”,,也不能放任自流。
  而對于“商業(yè)銀行自行制定的價格,,必須明碼標價”的規(guī)定,,也有網(wǎng)民提出質(zhì)疑。署名“朱四倍”的博客文章指出,,銀行收費若無正當(dāng)性,,“明碼標價”有何用?文章認為,,僅僅明碼標價還遠遠不夠,。公眾不僅需要知道服務(wù)收費明明白白,更需要知道該收費合不合理,。銀行收費雖不屬于嚴格意義上的公用事業(yè)價格,,但這些收費,顯然與群眾切身利益息息相關(guān),,理當(dāng)聽證,但多年來銀行想收就收,,想收多少就收多少,,完全罔顧程序正義和民眾感受。正因為如此,,在筆者看來,,與其明碼標價收費,不如先解決銀行收費的正當(dāng)性與合理性問題,。

  競爭仍不充分

  除了完善監(jiān)管之外,,對于如何遏制銀行亂收費行為,網(wǎng)民也給出了自己的建議,。
  署名“林嶸”的微博表示,,遏制銀行亂收費,不能寄希望于銀行良心發(fā)現(xiàn),、道德自律,,也不能一味期待行業(yè)內(nèi)的監(jiān)管,必須從重建制度和制度改革入手:明確銀行亂收費將承擔(dān)法律代價,,另一方面進行金融改革,,推進銀行業(yè)更充分競爭,打破銀行靠收取手續(xù)費和吃利差賺得盆滿缽溢的不合理局面,。
  署名“朱振宇”的微博也表示,,是銀行業(yè)競爭不足,、社會金融服務(wù)的稀缺,導(dǎo)致了高價服務(wù)的產(chǎn)生,。
  新浪網(wǎng)網(wǎng)民“平江村民”表示,,老百姓去銀行辦理各項業(yè)務(wù),就像到酒館飯店吃飯喝酒一樣,,客人需要某項服務(wù),,可以根據(jù)該酒館飯店提供的菜單進行點單,享受完畢付錢這是天經(jīng)地義之事,。問題是,,收費怎樣才是合理的,怎樣才是老百姓能接受的,。打破壟斷,,競爭性發(fā)展,本著平等互利的原則才是大多數(shù)人所接受的,。

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