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三部門:銀行調高服務價格須提前3個月公示
2012-02-11   作者:王浩  來源:中國廣播網(wǎng)
 
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    據(jù)經(jīng)濟之聲報道,,繼銀監(jiān)會宣布重拳出擊銀行業(yè)亂收費,,三部委又聯(lián)合發(fā)布《商業(yè)銀行服務價格管理辦法(征求意見稿)》,要商業(yè)銀行服務明碼標價,,保障消費者的知情權和自主選擇權,。銀行亂收費亂象能否就此止住,?
  銀行服務亂收費成為近期社會熱點話題,。在銀監(jiān)會宣布采取專項治理措施的第二天,也就是昨天,,銀監(jiān)會,、人民銀行、國家發(fā)改委又聯(lián)合發(fā)布了《商業(yè)銀行服務價格管理辦法(征求意見稿)》,,要求商業(yè)銀行服務明碼標價,,調高服務價格必須提前30天向相關監(jiān)管部門報告,保障消費者的知情權和自主選擇權,。
  《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》規(guī)定,,商業(yè)銀行服務價格實行政府指導價、政府定價和市場調節(jié)價,其中銀行匯票,、本票,、支票、貸記轉賬和委托收款服務等五大類人民幣基本結算價格,,實行政府指導價或政府定價。國家發(fā)改委格司相關負責人倪弘透露,,未來還將出臺配套收費標準來規(guī)范政府定價內容,。
  倪弘:下一步我們還要在項目上、標準上來做一些調整,,我們準備配套,,將來要出這個收費項目、收費標準政府定價的內容,。這樣是為了跟我們這個《辦法》配套實施,,這樣能更加明確,更加清晰,。
  《辦法》還規(guī)定,,商業(yè)銀行如果要提高實行市場調節(jié)價的服務價格,應至少在執(zhí)行前30天向監(jiān)管機構報告,,并且應該至少在執(zhí)行前3個月在相關營業(yè)場所和網(wǎng)站上公示,,必要時應采取書面、電話,、短信等其他各種形式通知消費者,。
  此外,商業(yè)銀行還要對服務價格嚴格實行明碼標價制度,,應該通過網(wǎng)點,、網(wǎng)站等多種方式及時公布實行政府指導價、政府定價和市場調節(jié)價的服務項目,、價格水平和適用對象,。銀監(jiān)會創(chuàng)新部相關負責人張倩說,銀行在任何收費前必須保證消費者知道,,并給予消費者自主選擇“要還是不要”的權利:
  張倩:我們要求銀行必須要有一個方式或者是渠道,,要讓他在這個辦的過程中先告知,然后你要有一個環(huán)節(jié)要讓他選擇,。如果客戶說我不選你這個我要去隔壁銀行問一下,,你就要立刻中止這種服務,不是說哎呀,,我已經(jīng)扣費了,。這種行為是不允許的。
  數(shù)據(jù)顯示,,目前我國銀行業(yè)的收費項目達到3000種,,7年間增加了10倍,。對此,有業(yè)內人士分析,,出現(xiàn)這種狀況的原因在于:我國銀行業(yè)的相對壟斷性經(jīng)營,,業(yè)內競爭不充分,處于弱勢的消費者面對龐大的銀行機構缺少話語權,。
  為治理這種亂象,,銀監(jiān)會9號宣布,對銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營進行專項治理,,重點對存貸款和服務收費兩大領域存在的問題逐項排查,。但對這項行動的長期效果,首都經(jīng)貿大學金融學院院長謝太峰并不樂觀:
  謝太峰:我認為僅僅靠這樣一種運動式的,、集中式的檢查,、監(jiān)管,還不能從根本上解決問題,。銀行業(yè)的惡性競爭可以說是非常普遍的,,只要是競爭環(huán)境不改變,盡管突擊的檢查或者突擊的整治能夠在一定時間內見效,,但是一旦監(jiān)管放松或者集中式的檢查一過去,,日常的監(jiān)管跟不上來,這種亂收費,、非規(guī)范的經(jīng)營行為仍然又會出現(xiàn),。
  謝太峰的這種擔心不無道理,現(xiàn)實情況也有佐證:雖然之前也有各種治理措施出臺,,但銀行服務亂收費問題卻長期存在,,并有泛濫蔓延之勢。
  也許正是作為對這種擔心的回應,,時隔一天,,銀監(jiān)會等三部門10號又公布了《商業(yè)銀行服務價格管理辦法(征求意見稿)》,希望這種制度化的措施,,能夠成為真正遏制銀行服務亂收費問題的開始,。

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