據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道,，繼銀監(jiān)會(huì)宣布重拳出擊銀行業(yè)亂收費(fèi)，三部委又聯(lián)合發(fā)布《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,，要商業(yè)銀行服務(wù)明碼標(biāo)價(jià),，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。銀行亂收費(fèi)亂象能否就此止�,�,？
銀行服務(wù)亂收費(fèi)成為近期社會(huì)熱點(diǎn)話(huà)題。在銀監(jiān)會(huì)宣布采取專(zhuān)項(xiàng)治理措施的第二天，也就是昨天,，銀監(jiān)會(huì),、人民銀行、國(guó)家發(fā)改委又聯(lián)合發(fā)布了《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,，要求商業(yè)銀行服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)，調(diào)高服務(wù)價(jià)格必須提前30天向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告,，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán),。
《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》規(guī)定，商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),，其中銀行匯票、本票,、支票,、貸記轉(zhuǎn)賬和委托收款服務(wù)等五大類(lèi)人民幣基本結(jié)算價(jià)格，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià),。國(guó)家發(fā)改委格司相關(guān)負(fù)責(zé)人倪弘透露,，未來(lái)還將出臺(tái)配套收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范政府定價(jià)內(nèi)容。
倪弘：下一步我們還要在項(xiàng)目上,、標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)做一些調(diào)整,，我們準(zhǔn)備配套，將來(lái)要出這個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政府定價(jià)的內(nèi)容,。這樣是為了跟我們這個(gè)《辦法》配套實(shí)施，這樣能更加明確,，更加清晰,。
《辦法》還規(guī)定，商業(yè)銀行如果要提高實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)價(jià)格,，應(yīng)至少在執(zhí)行前30天向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告,，并且應(yīng)該至少在執(zhí)行前3個(gè)月在相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和網(wǎng)站上公示，必要時(shí)應(yīng)采取書(shū)面,、電話(huà),、短信等其他各種形式通知消費(fèi)者。
此外,，商業(yè)銀行還要對(duì)服務(wù)價(jià)格嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度,，應(yīng)該通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)站等多種方式及時(shí)公布實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目,、價(jià)格水平和適用對(duì)象。銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新部相關(guān)負(fù)責(zé)人張倩說(shuō)，銀行在任何收費(fèi)前必須保證消費(fèi)者知道,，并給予消費(fèi)者自主選擇“要還是不要”的權(quán)利：
張倩：我們要求銀行必須要有一個(gè)方式或者是渠道,，要讓他在這個(gè)辦的過(guò)程中先告知，然后你要有一個(gè)環(huán)節(jié)要讓他選擇,。如果客戶(hù)說(shuō)我不選你這個(gè)我要去隔壁銀行問(wèn)一下,，你就要立刻中止這種服務(wù)，不是說(shuō)哎呀,，我已經(jīng)扣費(fèi)了,。這種行為是不允許的。
數(shù)據(jù)顯示,，目前我國(guó)銀行業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)到3000種,，7年間增加了10倍。對(duì)此,，有業(yè)內(nèi)人士分析,，出現(xiàn)這種狀況的原因在于：我國(guó)銀行業(yè)的相對(duì)壟斷性經(jīng)營(yíng)，業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)不充分,，處于弱勢(shì)的消費(fèi)者面對(duì)龐大的銀行機(jī)構(gòu)缺少話(huà)語(yǔ)權(quán),。
為治理這種亂象，銀監(jiān)會(huì)9號(hào)宣布,，對(duì)銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,，重點(diǎn)對(duì)存貸款和服務(wù)收費(fèi)兩大領(lǐng)域存在的問(wèn)題逐項(xiàng)排查。但對(duì)這項(xiàng)行動(dòng)的長(zhǎng)期效果,，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)謝太峰并不樂(lè)觀(guān)：
謝太峰：我認(rèn)為僅僅靠這樣一種運(yùn)動(dòng)式的,、集中式的檢查、監(jiān)管,，還不能從根本上解決問(wèn)題,。銀行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)可以說(shuō)是非常普遍的，只要是競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不改變,，盡管突擊的檢查或者突擊的整治能夠在一定時(shí)間內(nèi)見(jiàn)效,，但是一旦監(jiān)管放松或者集中式的檢查一過(guò)去，日常的監(jiān)管跟不上來(lái),，這種亂收費(fèi),、非規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為仍然又會(huì)出現(xiàn)。
謝太峰的這種擔(dān)心不無(wú)道理,，現(xiàn)實(shí)情況也有佐證：雖然之前也有各種治理措施出臺(tái),，但銀行服務(wù)亂收費(fèi)問(wèn)題卻長(zhǎng)期存在，并有泛濫蔓延之勢(shì),。
也許正是作為對(duì)這種擔(dān)心的回應(yīng),，時(shí)隔一天，銀監(jiān)會(huì)等三部門(mén)10號(hào)又公布了《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，希望這種制度化的措施,，能夠成為真正遏制銀行服務(wù)亂收費(fèi)問(wèn)題的開(kāi)始,。