據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，世貿(mào)組織(WTO)原材料案終裁剛一公布,，歐美就把訴訟延伸到我國(guó)另一稀缺資源——稀土,。記者從業(yè)內(nèi)獲悉，歐美著手將中國(guó)稀土出口限制措施訴諸WTO,。
對(duì)此,，不少網(wǎng)民認(rèn)為，對(duì)于我國(guó)面臨的稀土出口爭(zhēng)議,，可借鑒歐美等國(guó)相關(guān)政策及做法,，以其人之道還治其人之身。還有網(wǎng)民建議“雙管齊下”,，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí),，適度推進(jìn)出口管理體制改革。
“無(wú)中生有”是歐美慣用手段
網(wǎng)民“達(dá)達(dá)尼號(hào)”認(rèn)為,，中國(guó)是稀土第一生產(chǎn)大國(guó),，供應(yīng)全球近90%的稀土資源。因無(wú)序開(kāi)發(fā)和競(jìng)爭(zhēng),，前幾年稀土曾以“白菜價(jià)”大量賤賣(mài)出口,。隨著科技發(fā)展，稀土應(yīng)用會(huì)越來(lái)越廣泛,，加上其本身的稀缺性,，未來(lái)價(jià)格將有可能與金銀比肩，現(xiàn)在大量出口稀土,，損失的是長(zhǎng)期的國(guó)家利益,。稀土問(wèn)題本應(yīng)是自己的東西自己處理，如今竟成為外國(guó)鼓噪的籌碼,，這是否有點(diǎn)憋屈的意味？
署名“蘸逗”的微博提到,，這次稀土被推向WTO仲裁舞臺(tái),，“實(shí)行出口配額”是被指責(zé)違反世貿(mào)規(guī)則的關(guān)鍵部分,，可目前出口配額不是“不夠用”而是“用不完”。從這點(diǎn)來(lái)看,，我們出于保護(hù)環(huán)境和保護(hù)不可再生資源的需要,，來(lái)管理自己的資源太難了，現(xiàn)在WTO的某些游戲規(guī)則竟成了外國(guó)的借口,，而我國(guó)并沒(méi)有出口鋁土礦,、原鋅，也竟被申訴,，這種“無(wú)中生有”簡(jiǎn)直就是“胡攪蠻纏”,。
“以其人之道還治其人之身”
網(wǎng)民“morrom”認(rèn)為，我國(guó)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與世貿(mào)專(zhuān)家組的裁定存在一定的分歧,。分歧源于雙方對(duì)WTO條款的理解以及對(duì)相關(guān)資源類(lèi)產(chǎn)品的分類(lèi)存有差異,。WTO的規(guī)則基本是在烏拉圭回合談判時(shí)制定，其中一些多邊規(guī)則存在一定的缺陷,，有待完善和改進(jìn),。
網(wǎng)民“金柏松”認(rèn)為，稀土中含有的一些元素在國(guó)際市場(chǎng)上極為稀缺,，甚至有些元素涉及軍用產(chǎn)品生產(chǎn),。發(fā)達(dá)國(guó)家以安全為由也有戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度，包括儲(chǔ)備稀有資源,。此外,，世貿(mào)規(guī)則協(xié)議第21條款提出了允許成員出于國(guó)家安全考慮，作為例外存在出口管制貿(mào)易制度,。據(jù)此,，我國(guó)有理由實(shí)施自由貿(mào)易加出口管制并用的政策，禁止出口有關(guān)安全的資源,，完善對(duì)稀土生產(chǎn)和出口的部分做法,，以達(dá)到限制出口、防止財(cái)富流失的目的,，同時(shí)避免引發(fā)不必要的國(guó)際爭(zhēng)端,。
網(wǎng)民“年高志存”稱，中國(guó)可以借鑒歐美做法,，“以其人之道還治其人之身”,。美國(guó)商務(wù)部在2007年將2500余種軍用和軍民兩用技術(shù)、設(shè)備,、材料等列入《管制清單》,，其管制的范圍限定在我國(guó)尚不掌握或不能生產(chǎn)的技術(shù)、設(shè)備,、材料等,。比照美國(guó)的做法,，中國(guó)也有必要將涉及軍用產(chǎn)品生產(chǎn)的稀土列入自己的《管制清單》。
適度推進(jìn)出口管理體制改革
不少網(wǎng)民提到,，歐美對(duì)于我國(guó)配額分配管理,、出口許可證、出口最低限價(jià),、配額招標(biāo)方面管理措施的挑戰(zhàn),，也意在針對(duì)我國(guó)工業(yè)原材料、資源類(lèi)產(chǎn)品的出口管理模式,。因此,，除了做好應(yīng)對(duì)之外，不妨將此看做深化國(guó)內(nèi)改革的動(dòng)力,，倒逼國(guó)內(nèi)資源類(lèi)產(chǎn)品開(kāi)采,、冶煉、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革,，同時(shí)也適度推進(jìn)出口管理體制改革,。
署名“犄角”的微博稱，稀土在國(guó)際市場(chǎng)上更多地體現(xiàn)出一種戰(zhàn)略地位,，稀土的出口,，不能由價(jià)格的高低來(lái)決定，而應(yīng)從國(guó)家自身的安危來(lái)決定,。就像美國(guó)對(duì)我國(guó)禁止外銷(xiāo)高科技一樣,，我國(guó)也應(yīng)該嚴(yán)格地、有計(jì)劃地對(duì)外銷(xiāo)售稀土,。建議從根本上整理稀土出口政策,，并在保證自身利益的前提下，使國(guó)內(nèi)政策盡快與世貿(mào)規(guī)則接軌,。
網(wǎng)民“撒旦復(fù)活”認(rèn)為,，如果WTO裁決后中國(guó)不作出改變，原則上利益相關(guān)國(guó)有權(quán)采取“貿(mào)易報(bào)復(fù)措施”,。不過(guò),，我們要在一些問(wèn)題上保住底線，政策可以調(diào)整,，但絕不可放寬,，單從緩解資源環(huán)境壓力來(lái)說(shuō)，也必須按實(shí)際用量,，限量開(kāi)采稀土資源,。建議政府在進(jìn)出口環(huán)境關(guān)稅、市場(chǎng)準(zhǔn)入與投資等環(huán)節(jié)增加環(huán)保“閥門(mén)”,，同時(shí)制訂稀土國(guó)家生產(chǎn)戰(zhàn)略政策,，如同煙草和食鹽等,，實(shí)行稀土專(zhuān)買(mǎi)專(zhuān)控,。