由證監(jiān)會(huì)牽頭,，清理整頓各類交易場(chǎng)所工作會(huì)議暨部際聯(lián)席會(huì)議首次會(huì)議昨天在京召開,。聯(lián)席會(huì)議召集人,、證監(jiān)會(huì)主席郭樹清闡述了清理整頓的政策界限,，提出了開展清理整頓工作的主要思路，并對(duì)啟動(dòng)實(shí)施清理整頓工作方案做了具體安排,。
將清理各類交易場(chǎng)所
對(duì)于各地“異軍突起”的交易所而言,，用“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬(wàn)樹梨花開”來形容極為恰當(dāng),。包括“藝術(shù)品份額化”的文交所,、類期貨的紅酒交易所、杠桿化的金屬現(xiàn)貨交易所等,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，目前，散落于全國(guó)各地的交易所已超過300家,，單文交所就有近40家,。清理整頓已經(jīng)迫在眉睫。
郭樹清從聯(lián)席會(huì)議的角度,，闡述了清理整頓的政策界限,，提出了開展清理整頓工作的主要思路，并對(duì)啟動(dòng)實(shí)施清理整頓工作方案做出了具體安排,。
首先,，要全面理解清理整頓工作范圍。此次清理整頓的對(duì)象不以交易場(chǎng)所的名稱為界定標(biāo)準(zhǔn),，而是包括各種從事權(quán)益類交易,、大宗商品中遠(yuǎn)期交易以及其他標(biāo)準(zhǔn)化合約交易的交易場(chǎng)所。
其次,，要準(zhǔn)確把握清理整頓政策界限,。各部門、各地區(qū)要堅(jiān)持有關(guān)政策底線,，正確理解均等份額公開發(fā)行,、集中交易、標(biāo)準(zhǔn)化交易單位,、持續(xù)掛牌交易,、標(biāo)準(zhǔn)化合約的政策含義,。
總之，不能變相搞均等份額,，不能變相搞股票交易,，不能變相搞期貨、金融衍生品交易,。
提四項(xiàng)具體工作安排
郭樹清還在此次聯(lián)席會(huì)議上提出四項(xiàng)具體工作安排,。首先各地要進(jìn)一步摸清情況，制定切實(shí)有效的工作方案,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送,。
其次,，明確地方主體地位,，盡快啟動(dòng)方案實(shí)施，確保在6月30日前完成各項(xiàng)工作,。
第三,，推動(dòng)省部聯(lián)動(dòng)，從人員,、信息,、工作任務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)全面對(duì)接。
最后,，組成聯(lián)合工作組,，開展調(diào)研和督導(dǎo)，及時(shí)掌握各地工作進(jìn)展,、主要做法和實(shí)際效果,，并給予必要的政策指導(dǎo)。
據(jù)了解,，參與聯(lián)席會(huì)議人員一致認(rèn)為,，目前各類交易場(chǎng)所發(fā)展很快，交易內(nèi)容和形式豐富多樣,，這對(duì)于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極作用,。但是，由于缺乏規(guī)范管理,，一些地區(qū)在交易場(chǎng)所設(shè)立中出現(xiàn)了盲目發(fā)展等問題,，交易活動(dòng)中違法違規(guī)問題日益突出，監(jiān)管責(zé)任和制度邊界不清,，風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn),。
會(huì)議還對(duì)聯(lián)席成員提出了具體要求，完善細(xì)化相關(guān)政策,，承擔(dān)行業(yè)指導(dǎo)職責(zé),。各省級(jí)人民政府作為組織實(shí)施清理整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的責(zé)任主體,，要按照“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱”的原則，組織開展清理整頓工作,，承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，提前化解矛盾糾紛,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。