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防止金融業(yè)劍走偏鋒
2012-02-02   作者:郭田勇  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    從美國金融危機的教訓(xùn)來看,,金融產(chǎn)品的功能越復(fù)雜,衍生的層次越多,,經(jīng)常會導(dǎo)致兩個問題,,第一是內(nèi)在的風險性越大,,第二是偏離實體更遠。我們要保持金融服務(wù)實體經(jīng)濟,,一是防止金融業(yè)出現(xiàn)創(chuàng)新過度而形成自彈自唱的情況,,二是要實行金融改革。
  要防止金融業(yè)劍走偏鋒,。復(fù)雜的金融衍生品有什么問題,?首先,這里面的杠桿的倍數(shù)非常高,,容易把風險放大,。其次,,當風險轉(zhuǎn)移手段比較強的時候,使得金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)生畸形化,。比如說美國的次級債,,金融機構(gòu)為什么這么容易發(fā)放次級貸款,然后再發(fā)債,,就是因為有這種轉(zhuǎn)嫁手段,。要防止金融創(chuàng)新的過度化,我們更多的問題是金融市場開放程度仍然不夠,,在原生的基礎(chǔ)性的金融產(chǎn)品發(fā)展上,,在經(jīng)濟金融工具的選擇和使用上,仍然還存在著很多缺陷,。
  第二個層面,,要讓金融有效地服務(wù)中國的實體經(jīng)濟,未來有幾件事情要做:一是推動利率市場化改革,;二是降低金融機構(gòu)的準入門檻,,進一步開放市場。利率市場化改革和開放市場準入,,二者應(yīng)該是并行的關(guān)系,,它是一枚硬幣的兩個面。假如我們的利率市場化沒有改革,,我們只是把金融機構(gòu),、銀行的準入門檻大幅度降低,這樣就會大量吸引社會資本進來辦銀行,,因為利率這么高,,金融業(yè)就會形成一個黑洞,吸引社會大量資金往內(nèi)涌,,這也會出問題,。如果僅僅是利率市場化改革了,但金融準入門檻沒有降,,還是現(xiàn)有的金融機構(gòu)在經(jīng)營,,這樣反而可能會因為由現(xiàn)有的金融機構(gòu)與大型的國有銀行和股份制商業(yè)銀行為主導(dǎo),形成聯(lián)合性的,、相對壟斷的狀態(tài),。利率市場改革以后,貸款利率不但沒有往下降,,反而是在往上升,。
  如果說有人認為現(xiàn)在利率市場化,條件還不是完全成熟,。那么現(xiàn)在可以干什么事兒呢,?首先,,可以先采取一些措施,把銀行的利差水平先降下來,。有幾種方案:第一,,可以非對稱加息,存款利率提一個百分點,,貸款利率先不要動�,,F(xiàn)在銀行業(yè)盈利太高,遭到的指責也比較多,,我們可以先做階段化的事兒,。第二,可以采取一個加,、一個降,,把存款準備金率加0.5個百分點、把貸款利率往下降0.5個百分點,。
  其次,,筆者認為銀行和銀監(jiān)會可以進行協(xié)調(diào),在利率市場化改革完成之前,,不應(yīng)該推出中國的《巴塞爾協(xié)議III》,。利率市場化改革沒有做,就能夠判斷到整個銀行業(yè)在未來仍然會呈現(xiàn)持續(xù)高盈利的狀態(tài),,這個時候推《巴塞爾協(xié)議III》,會進一步加高利率,,必要性并不高,。監(jiān)管是為了應(yīng)對風險的,在利率市場化完成之前,,筆者個人認為沒有必要推出《巴塞爾協(xié)議III》,,設(shè)置那么高的資本標準、那么高的監(jiān)管條件,。
  最后,,加強存款保險制度的建設(shè)也很重要。如果沒有存款保險制度,,利率市場化,、金融機構(gòu)準入門檻降低以后反而會出現(xiàn)問題,所以要通過存款保險制度來保護金融投資者的利益,,這對銀行業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營也很重要,。
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