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海洋局稱(chēng)我國(guó)海島生態(tài)告急
整治修復(fù)資金缺口達(dá)千億元
2012-01-31   作者:記者 梁嘉琳/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)
    國(guó)家海洋局海島管理司相關(guān)人士近日告訴記者,,我國(guó)的海島開(kāi)發(fā)利用正處于無(wú)序無(wú)度的狀態(tài),開(kāi)發(fā)方式粗放,,對(duì)海島資源破壞十分嚴(yán)重,。該局第二海洋研究所毋瑾超研究員透露,全國(guó)海島徹底完成整治修復(fù)的資金缺口大概在數(shù)百億到近千億元,。
  記者同時(shí)獲悉,,國(guó)家海洋局將在2012年啟動(dòng)全國(guó)海島資源綜合調(diào)查(簡(jiǎn)稱(chēng)“海島普查”),同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)海島整治修復(fù)和保護(hù)工作,。此次調(diào)查對(duì)象為除海南本島,、廈門(mén)本島、舟山本島以外的全國(guó)所有有居民海島和無(wú)居民海島,。將對(duì)島陸及周邊海域的自然資源情況和權(quán)屬,、使用現(xiàn)狀等社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行全面調(diào)查,并以此為基礎(chǔ)對(duì)海島重點(diǎn)資源如岸線,、港口等分布,、質(zhì)量、開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,、潛力及保護(hù)狀況等作出評(píng)價(jià),,開(kāi)展全國(guó)無(wú)居民海島功能定位及生態(tài)區(qū)劃,提出相關(guān)海島開(kāi)發(fā),、建設(shè),、保護(hù)與管理的建議。
  國(guó)家海洋局2011年披露,,我國(guó)海島正以驚人的速度消失,,且資源破壞嚴(yán)重,炸島炸礁,、填海連島,、采石挖砂、亂圍亂墾等活動(dòng)大規(guī)模改變海島地形,、地貌,,甚至造成部分海島滅失,;在海島上傾倒垃圾和有害廢物,采挖珊瑚礁,,砍伐紅樹(shù)林,,濫捕、濫采海島珍稀生物資源等活動(dòng),,致使海島及其周邊海域生物多樣性降低,,生態(tài)環(huán)境惡化。
  國(guó)家海洋局下屬研究所一位研究員告訴記者:“圍填海工程或者使海島與大陸相連,,或者使若干個(gè)小海島合并導(dǎo)致海島失去了‘四面環(huán)�,!纳鷳B(tài)屬性�,!蔽汨瑒t表示,,海島作為人類(lèi)和海洋之間的緩沖地帶,是阻擋臺(tái)風(fēng)侵襲的“生態(tài)屏障”,。
  一位海洋環(huán)保專(zhuān)家表示,,在《海島保護(hù)法》2009年頒布之后,海島生態(tài)破壞勢(shì)頭雖然得到了遏制,,但我國(guó)海島生態(tài)狀況依然不容樂(lè)觀,。
  在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,,上述專(zhuān)家強(qiáng)調(diào),,無(wú)居民海島的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)利用形式包括海島旅游、中轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ),、農(nóng)牧漁業(yè),、公共服務(wù)(航標(biāo)、觀測(cè)臺(tái)站等),�,!睋�(jù)截至2010年年底的不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)已經(jīng)開(kāi)發(fā)利用的無(wú)居民海島達(dá)到900多個(gè),,其中農(nóng)牧漁業(yè)用島數(shù)量最多,,達(dá)到300多個(gè),工業(yè)和交通運(yùn)輸用島200多個(gè),。專(zhuān)家稱(chēng),,“大部分屬于粗放型開(kāi)發(fā),也就是沒(méi)有任何技術(shù)含量,、資源掠奪型的開(kāi)發(fā)”,。
  另一位不愿透露姓名的海洋環(huán)保專(zhuān)家舉例稱(chēng),浙江省舟山市某海島縣的橋梁山,,過(guò)去由于大面積炸山采石,,海島地形地貌已經(jīng)發(fā)生很大改變,800多公頃中受破壞300多公頃,“當(dāng)然,,沿海地區(qū)‘光頭山’比這個(gè)更嚴(yán)重的有的是”,。國(guó)家有關(guān)部門(mén)向記者提供的資料顯示,近年來(lái),,浙江,、廣東、遼寧,、河北等地均出現(xiàn)不同程度的非法炸島采石事件,。上述資料還顯示,東南某省湄洲島因采砂船在濱海區(qū)濟(jì)寧抽砂作業(yè)頻繁,,防護(hù)林傾倒,,樹(shù)根裸露,沙質(zhì)海岸蝕退嚴(yán)重,,盡管該島成立了重點(diǎn)整治工作隊(duì),,設(shè)立哨崗和舉報(bào)電話,建立值班巡邏制度,,但偷采行為仍屢禁不止,。
  國(guó)家海洋局第三海洋研究所高級(jí)工程師湯坤賢接受記者采訪時(shí)舉例稱(chēng),某地海島在海邊曬海產(chǎn)品,,大量砍伐島上樹(shù)木,,除去島上草木,導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重,�,!斑@些采砂、采石項(xiàng)目,,日后的人工修復(fù)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于建筑業(yè),、海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)在是得不償失,�,!睖べt說(shuō)。
  另?yè)?jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)顯示,,由于公共設(shè)施落后,,我國(guó)有污水處理設(shè)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)有居民海島只有3個(gè),其余海島只能采取排海的處理方式,,多數(shù)海島垃圾處理仍然采取原始的填埋方式,,造成海島及其周邊海域環(huán)境不斷惡化。毋瑾超還表示,,少數(shù)海島的工業(yè)廢水也向海水直排,,造成重金屬污染,,魚(yú)蝦大量死亡,海水惡臭,,大氣能見(jiàn)度低,。
  上述海洋環(huán)保專(zhuān)家說(shuō),“近一兩年里,,各地提交海洋主管部門(mén)的用島項(xiàng)目申請(qǐng)將出現(xiàn)新的集中期,,一定要確保海島保護(hù)和利用規(guī)劃、海島使用項(xiàng)目的環(huán)保高標(biāo)準(zhǔn),�,!�
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