電荒,、拉閘限電一直以來都是網(wǎng)民熱議的話題,。電監(jiān)會預(yù)警,今夏極有可能出現(xiàn)大面積拉閘限電,�,!督�(jīng)濟參考報》5月6日以《電荒下多地驚現(xiàn)發(fā)電產(chǎn)能閑置》為題,,報道了出現(xiàn)電荒的原因不在于發(fā)電廠裝機容量不夠,而是在于發(fā)電廠因為發(fā)電成本高而不愿發(fā)電所致,。
網(wǎng)民認為,,不能一味只談?wù){(diào)價,加強對需求的管理同樣至關(guān)重要,。
計劃電與市場煤讓企業(yè)“無心戀戰(zhàn)”
網(wǎng)民注意到,,近年來煤炭價格不斷上升,導致火電企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲,。
新浪博客博文說,,從根源上來說,目前的電煤價格形成機制導致火電企業(yè)虧損嚴重,,生產(chǎn)積極性受挫,。大批火電廠處于檢修、停工狀態(tài),。
署名“阮修星”的博客文章說,,根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計,由于上網(wǎng)電價偏低,,火電行業(yè)虧損嚴重,,2010年全國已有15個省份火電全線虧損。因此,,當前用電量的攀升對電力企業(yè)來說難以形成盈利動力,,難以主動擴大生產(chǎn)。這就要求相關(guān)部門加快推進煤炭應(yīng)急儲備,、能源價格形成機制和推動電力市場的改革,,理順電力市場上下游體系,,通過煤電聯(lián)動提高發(fā)電企業(yè)的積極性,保障電力供應(yīng)穩(wěn)定,,并向用電主體傳導能源價格信號,。
不合理用電需求要調(diào)整
署名“林衛(wèi)斌”的博客文章說,從需求角度看,,的確反映出我國的能源需求非常旺盛,,我們的用電負荷甚至達到了去年夏季高峰時的水平。這么高的用電負荷主要還是由于工業(yè)用電需求導致的,,因為我們的民用電的比重只有13%左右,。這反映出一個問題就是我們的經(jīng)濟增長在很大程度上仍然遵循高耗能高污染的路徑。特別是要控制高耗能產(chǎn)業(yè)的過度擴張,。不然的話,,從長期看,我們的資源環(huán)境問題會越來越嚴重,。
新浪博客的一篇博文也認為,,從需求端來說,不合理的用電需求嚴重增加了電網(wǎng)負擔,。目前我國依靠重工業(yè)拉動經(jīng)濟發(fā)展的情況依然普遍存在,。不合理的經(jīng)濟發(fā)展模式嚴重增加了用電負擔,結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任重而道遠,。
署名“阮修星”的博客文章說,,細究當前用電量的激增,高耗能產(chǎn)業(yè)可謂是罪魁禍首,。這說明大量增加的用電量很大一部分是被高耗能的產(chǎn)業(yè)消耗了,。因此,要破解“電荒”,,首先必須重拳遏制高耗能產(chǎn)業(yè)的死灰復燃,要充分利用能源資源約束增強形成的市場倒逼機制,,加強電力需求側(cè)管理,,合理控制能源消費總量,提高能源利用效率,,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,。
不能一味調(diào)價,應(yīng)有針對性
署名“鄧子慶”的評論文章說,,電企是國企,,電不是簡單的市場產(chǎn)品,它在相當程度上是民生產(chǎn)品,,是公益產(chǎn)品,。因此,,上調(diào)電價必須充分考慮廣大居民的承受能力,如果只知道通過漲價讓部分居民用不起電來解決“電荒”,,那政府和國企負責任的形象何在,?
署名“余豐慧”的博客文章說:發(fā)電廠、煉油廠消極怠工,,無非是要挾漲價而已,。但是,電價與煤價聯(lián)動緊密,,如果再上調(diào)油價,,必然推高電煤價格,從而推高電價,。同時,,當前通脹形勢嚴峻,如果貿(mào)然再將油價,、電價一起提高,,那么對物價沖擊力之大、可想而知,,并且可能帶動物價出現(xiàn)新一輪大幅上揚,,極有可能把中國通脹拖入惡性之地步。兩大石油集團以及電力企業(yè)年報顯示的巨大利潤空間,,說明有承受一時不漲價造成的利潤空間縮小的能力,。公眾已經(jīng)在承受高過美國,高達每升8元的油價,,石油集團也該做出一些利潤讓渡和犧牲了,。
博主“一生為國到白頭”說,當前的電價已經(jīng)處于高位運行,,再上調(diào)對居民的生活會帶來很大壓力,。事實上電力行業(yè)本身并非沒有利潤,相反是高利潤,。關(guān)鍵的問題是,,電力行業(yè)的利潤大部分不是被發(fā)電企業(yè)拿走,而是被不發(fā)電的供電企業(yè)拿走,,是供電企業(yè)侵占了發(fā)電企業(yè)的利潤,。換言之,從根源上說,,“電荒”是發(fā)電與供電的利潤分配不均衡的利潤分配體制導致的惡果,。
署名“林衛(wèi)斌”的博客文章說,如果最終消化到終端價格,,我們建議對高耗能產(chǎn)業(yè)實行差別化電價,,而不是大家所理解的一調(diào)電價就是指上調(diào)居民生活用電價格,。