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4月19日上午,，國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)國家土地督察公告相關(guān)內(nèi)容和當(dāng)前國土資源執(zhí)法監(jiān)察各方面的情況,。國家土地副總督察甘藏春在發(fā)布會(huì)上表示,，在中國土地財(cái)政是一個(gè)客觀事實(shí)，是我們的一個(gè)制度安排,，但當(dāng)前土地財(cái)政形成的機(jī)制是有問題,，犧牲了子孫后代的利益,。
甘藏春在回答記者提問時(shí)承認(rèn)，土地財(cái)政問題是比較尖銳的問題,，也是目前社會(huì)比較關(guān)注的問題,。前不久我看過人民日報(bào)記者于猛寫的一篇土地財(cái)政的文章，給我的觸動(dòng)很大,，我也在想這個(gè)問題,。我認(rèn)為應(yīng)該把土地財(cái)政與土地財(cái)政形成的機(jī)制區(qū)別開來，在中國,，土地財(cái)政是一個(gè)客觀事實(shí),，是我們的一個(gè)制度安排。因?yàn)橹袊鴳椃ù_定,，城市土地是國家所有,，國有土地變成資產(chǎn)，形成資產(chǎn)性收入,，這必然是財(cái)政性收入,。同樣如果我們把眼光向發(fā)達(dá)國家看，完善的市場經(jīng)濟(jì)國家,，城市政府這一級(jí)的財(cái)政收入有的是70%,，也有的是80%，主要是來源于土地稅收,。
但是當(dāng)前土地財(cái)政形成的機(jī)制是有問題的,。目前，中國的土地財(cái)政主要依賴擴(kuò)大新增建設(shè)用地規(guī)模,，通過土地的出讓來獲取收益,，地方政府主要的建設(shè)資金來源于土地出讓收入，這樣客觀上促使了多賣地,、快賣地,、早賣地、賤賣地,，犧牲了子孫后代的利益,。市場經(jīng)濟(jì)比較完善的國家土地財(cái)政主要來源于土地保有的稅收環(huán)節(jié)，不是依賴土地的增量環(huán)節(jié),。我們要學(xué)習(xí)研究借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),，從機(jī)制上來研究土地財(cái)政的問題。
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