碧桂園安徽和縣違規(guī)用地一案有了正式說法。國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤18日在京談及此案時(shí)表示,碧桂園雖然在全國(guó)的影響比較大,,但是也不能違法違規(guī),,(如果違法違規(guī))也要進(jìn)行查處。
他是在國(guó)土部新聞發(fā)布會(huì)結(jié)束后接受媒體采訪時(shí)透露上述信息的,。當(dāng)日,,國(guó)土部發(fā)布了今年一季度的國(guó)土資源領(lǐng)域違法違規(guī)形勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示,,今年第一季度,,全國(guó)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地行為9832件,涉及土地面積7.3萬(wàn)畝(其中耕地2.6萬(wàn)畝),,與去年第一季度相比分別上升3.7%,、下降1.6%(上升2.5%),。
此外,李建勤認(rèn)為,,從第二季度開始,,各地逐漸進(jìn)入項(xiàng)目開工建設(shè)高峰期,對(duì)國(guó)土資源的需求明顯增加,,執(zhí)法監(jiān)管面臨的壓力增大,。
中西部違規(guī)用地勢(shì)頭凸現(xiàn)
李建勤透露,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的加強(qiáng),,我國(guó)中西部地區(qū)違法違規(guī)用地問題越來越突出,,在今年一季度發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地面積前十大省份中,中西部就占八個(gè),,共涉及4.3萬(wàn)畝違法違規(guī)用地,,占全國(guó)比重為58.9%。
湖南省國(guó)土廳近日表示,,雖然湖南今年的供地計(jì)劃相比去年有所增長(zhǎng),,但是用地計(jì)劃依然緊張。今年湖南省確定了1.1萬(wàn)億元新增固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,,約有160個(gè)項(xiàng)目需要上馬,,用地需求約1.8萬(wàn)公頃,而國(guó)家下達(dá)湖南的用地計(jì)劃預(yù)計(jì)在1萬(wàn)公頃左右,,還有8000公頃左右的缺口,。
李建勤透露,國(guó)土部正在抓緊研究中西部地區(qū)的用地差別化管理政策,,在用地審批制度上將更有利于中西部的發(fā)展,。
不過,用地缺口問題并非只有中西部地區(qū)才存在,,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是地方政府執(zhí)政主要思路的背景下,,地方大多希望擴(kuò)大用地指標(biāo)。今年兩會(huì)期間,,國(guó)土部曾組織31個(gè)調(diào)研組,,奔赴全國(guó)對(duì)31個(gè)省(區(qū)、市)179個(gè)縣(市)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,,總數(shù)多達(dá)369人的調(diào)研組發(fā)現(xiàn):“十二五”開局之年,,各地發(fā)展愿望強(qiáng)烈,勢(shì)頭強(qiáng)勁,,土地供需矛盾日益突出,。
調(diào)研顯示,31個(gè)省(區(qū),、市)全年用地需求總計(jì)達(dá)到1616萬(wàn)畝,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于年度計(jì)劃指標(biāo)(670萬(wàn)畝),。調(diào)研組調(diào)查發(fā)現(xiàn),31個(gè)省(區(qū),、市)都反映計(jì)劃指標(biāo)不足,,多數(shù)反映下達(dá)指標(biāo)只能滿足需求的1/3。
中海,、碧桂園被通報(bào)
國(guó)土部近兩日密集公布了多起土地違法違規(guī)案件的查處情況,,其中兩起因涉及兩家大型企業(yè)備受外界關(guān)注。
一是重慶市南川區(qū)中國(guó)海外集團(tuán)違法占地案,。2008年8月,,中國(guó)海外建筑工程有限公司與南川區(qū)政府簽訂投資協(xié)議,約定由該公司投資建設(shè)黎香湖統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合項(xiàng)目,。隨后,,該公司在南川區(qū)注冊(cè)成立重慶中海黎香湖投資有限公司,負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè),。
國(guó)土部認(rèn)定,,重慶中海黎香湖投資有限公司兩個(gè)相關(guān)項(xiàng)目采取以租代征方式,共違法占用耕地304.65畝,、林地83.94畝,、其他土地23.86畝,合計(jì)412.45畝,,用地違反土地利用總體規(guī)劃,。
國(guó)土部的通報(bào)顯示,2011年1月,,南川區(qū)國(guó)土資源和房屋管理局作出行政處罰,,沒收重慶中海黎香湖投資有限公司在違法占用土地上新建建筑物2.35萬(wàn)平方米,道路6.139公里,,并處每平方米15元罰款,共計(jì)412.45萬(wàn)元,。
不過,,對(duì)于400余畝的違規(guī)用地后期如何處置,黎香湖統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合項(xiàng)目是否夭折,,在國(guó)土部的通報(bào)中并未對(duì)此做出詳細(xì)說明,。
除了中國(guó)海外這家大公司陷入用地違規(guī)糾紛,著名房地產(chǎn)企業(yè)碧桂園也在安徽省和縣陷入土地違法案件,,涉及土地達(dá)數(shù)千畝,。最終安徽省巢湖市國(guó)土局對(duì)和縣碧桂園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違法建設(shè)行為,和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作出行政處罰決定,,責(zé)令企業(yè)停工,,對(duì)建設(shè)單位處以100萬(wàn)元罰款,。
除了對(duì)外通報(bào)已經(jīng)查處的案件,國(guó)土部18日還公布掛牌督辦6起國(guó)土資源領(lǐng)域違法違規(guī)案件,。這6起案件是:遼寧省撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)違法征,、占土地案,山東省單縣政府違法批地案,,廣東省廣州流溪香雪國(guó)際企業(yè)有限公司違法占地,、違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)案,四川省成都蜀鴻嘉市場(chǎng)管理有限公司違法占地,、違法轉(zhuǎn)讓土地案,,青海省西寧市南北山綠化指揮部違法占地案,內(nèi)蒙古自治區(qū)寧城縣中天礦業(yè)有限責(zé)任公司違法采礦案,。
國(guó)土部稱,,已責(zé)成相關(guān)省級(jí)國(guó)土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處,查處結(jié)果將適時(shí)公布,。