國(guó)土資源部4月18日向社會(huì)公布5起國(guó)土資源違法案件的查處結(jié)果。這5起案件分別為:安徽省和縣政府違法批,、占土地案,,河南省臺(tái)前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)13家企業(yè)違法占地案,陜西陽(yáng)山莊水泥有限責(zé)任公司違法占地案,,廣西四合工貿(mào)有限責(zé)任公司違法占地案,,山西省原平市村干部王金元等違法采煤案,共給予19人黨紀(jì)政紀(jì)處分,,其中處級(jí)干部5人,。
全文如下:
5起公開(kāi)通報(bào)的國(guó)土資源領(lǐng)域違法違規(guī)案件
(2011年4月18日)
一,、安徽省和縣政府違法批,、占土地案
2007年6月至2008年7月,安徽省和縣政府違法批準(zhǔn)征收集體土地5043.83畝,,違規(guī)收儲(chǔ)國(guó)有農(nóng)用地1239.9畝,用于建設(shè)如山湖城項(xiàng)目,。2007年6月和2009年8月,,和縣政府將其中的3034.89畝集體土地(耕地1248.09畝)分兩期違規(guī)出讓給安徽和縣碧桂園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司和安徽和縣碧桂園鳳凰酒店有限公司。截至2010年8月,,實(shí)際用地1660.95畝(耕地1020畝),。其中,鳳凰酒店(含體育館)占地200畝,,建筑面積9.47萬(wàn)平方米,;房地產(chǎn)項(xiàng)目占地1460.95畝,建筑面積75.47萬(wàn)平方米,。另外,,和縣政府還違法占用1008.07畝土地違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng),違法占用109.1畝土地建設(shè)如山湖城項(xiàng)目區(qū)道路,。和縣碧桂園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司未取得《建筑施工許可證》,,即施工建設(shè)部分建筑,形成了違法建設(shè)事實(shí),。
和縣政府及有關(guān)部門(mén)已解除違法征地協(xié)議,,退還違法征收,、違規(guī)收儲(chǔ)和違規(guī)出讓土地中尚未使用的部分,消除高爾夫球場(chǎng)用地違法狀態(tài),,終止國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,,收回土地使用權(quán);對(duì)和縣政府違法占用109.1畝土地建設(shè)如山湖城項(xiàng)目區(qū)道路行為,,巢湖市國(guó)土資源局已作出行政處罰決定,,沒(méi)收地上構(gòu)筑物,并處罰款40萬(wàn)元,;對(duì)和縣碧桂園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司違法建設(shè)行為,,和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已作出行政處罰決定,責(zé)令企業(yè)停工,,對(duì)建設(shè)單位處以100萬(wàn)元罰款,,對(duì)施工單位處以3萬(wàn)元罰款。處罰已全部落實(shí)到位,。安徽省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已分別給予和縣縣委原書(shū)記,、縣長(zhǎng)(現(xiàn)任臨泉縣縣委書(shū)記)朱愛(ài)民撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分,和縣政府原縣長(zhǎng)(現(xiàn)任和縣縣委書(shū)記,、縣人大常委會(huì)主任)吳桂林行政警告處分,,和縣政協(xié)原副主席林厚春黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,和縣縣委原常委,、副縣長(zhǎng)何樂(lè)平(現(xiàn)任巢湖市招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督局局長(zhǎng))行政記大過(guò)處分,,和縣縣委原常委、副縣長(zhǎng)(現(xiàn)任巢湖市政府副秘書(shū)長(zhǎng))賈開(kāi)明行政警告處分,,和縣石楊鎮(zhèn)黨委原書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)李自祥行政記大過(guò)處分,石楊鎮(zhèn)黨委副書(shū)記,、人大主席王宏斌黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,,和縣住房和建設(shè)局副局長(zhǎng)鄧家貴行政記過(guò)處分,和縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)王朝明,、體育局副局長(zhǎng)丁慶莉行政警告處分,。對(duì)和縣縣委原書(shū)記(現(xiàn)任巢湖市人大常委會(huì)黨組成員、副秘書(shū)長(zhǎng))許少春進(jìn)行誡勉談話,。
二,、河南省臺(tái)前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)13家企業(yè)違法占地案
2010年4月至5月,河南省臺(tái)前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)13家企業(yè)未經(jīng)用地批準(zhǔn),,違法占地489.65畝進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),。另外,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)修建基礎(chǔ)設(shè)施占地190畝,。
2010年4月,,臺(tái)前縣國(guó)土資源局作出行政處罰,,沒(méi)收違法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,并處罰款777萬(wàn)元,。沒(méi)收建筑物已移交財(cái)政部門(mén),,罰款已繳納。2010年7月,,臺(tái)前縣監(jiān)察局分別給予臺(tái)前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)副主任張漢建,、孫口鄉(xiāng)政府村鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室主任劉秀達(dá)、臺(tái)前縣國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)賈振民行政記過(guò)處分,。
三,、陜西陽(yáng)山莊水泥有限責(zé)任公司違法占地案
2009年4月,陜西陽(yáng)山莊水泥有限責(zé)任公司未經(jīng)用地批準(zhǔn),,違法占用韓城市龍門(mén)鎮(zhèn)陽(yáng)山莊村農(nóng)用地272.7畝,,建設(shè)日產(chǎn)4500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線。
2009年4月,,韓城市國(guó)土資源局向陜西陽(yáng)山莊水泥有限責(zé)任公司下達(dá)《責(zé)令停止土地違法行為通知書(shū)》,,并于2009年6月作出行政處罰,沒(méi)收在非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,,并處罰款180萬(wàn)元(已繳納),。2010年8月,韓城市監(jiān)察局給予龍門(mén)鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)(分管土地管理工作)張韓偉行政記過(guò)處分,;龍門(mén)鎮(zhèn)黨委給予陜西陽(yáng)山莊水泥有限責(zé)任公司法人代表高民權(quán)黨內(nèi)警告處分,;韓城市國(guó)土資源局分別給予韓城市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)吳云生、龍門(mén)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所所長(zhǎng)王益寧行政記過(guò)處分,。
四,、廣西四合工貿(mào)有限責(zé)任公司違法占地案
2009年8月,廣西四合工貿(mào)有限責(zé)任公司未經(jīng)用地批準(zhǔn),,違法占用隆安縣南圩鎮(zhèn)南圩社區(qū)興南屯農(nóng)用地100.21畝、未利用地55.13畝,,合計(jì)155.34畝,,建設(shè)日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改工程,已建成投產(chǎn),。
2009年11月,,隆安縣國(guó)土資源局作出行政處罰,責(zé)令退還非法占用的土地,,恢復(fù)土地原狀,,并處罰款(已繳納)。隆安縣政府已向南寧市政府作出檢查,;隆安縣監(jiān)察局分別給予南圩鎮(zhèn)黨委副書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)翟日偉,、副鎮(zhèn)長(zhǎng)王才勤行政警告處分。
五,、山西省原平市村干部王金元等違法采煤案
2009年10月至2010年2月,,山西省原平市長(zhǎng)梁溝鎮(zhèn)大三溝村黨支部書(shū)記、村主任王金元伙同“中國(guó)編輯記者網(wǎng)”記者王貴元,、長(zhǎng)梁溝鎮(zhèn)政府聘用干部樊兔年等人,,未取得采礦許可證,在長(zhǎng)梁溝鎮(zhèn)大三溝炭窖背違法開(kāi)采煤礦,。2010年2月6日,,原平市國(guó)土資源局發(fā)現(xiàn)后進(jìn)行制止,并封堵了開(kāi)采井口,。但上述當(dāng)事人擅自打開(kāi)井口繼續(xù)實(shí)施開(kāi)采,,引發(fā)安全事故,造成5名雇員死亡,。經(jīng)山西省國(guó)土資源廳鑒定,,上述違法采煤共計(jì)4730余噸,造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值189.23萬(wàn)元,。上述行為已構(gòu)成違法采礦并涉嫌犯罪,。2010年3月,原平市公安局以涉嫌非法采礦罪,、重大責(zé)任事故罪將王金元,、王貴元、樊兔年刑事拘留,。同月,,原平市檢察院批準(zhǔn)實(shí)施逮捕。2010年12月,,原平市人民法院判處王金元,、王貴元有期徒刑4年,判處樊兔年有期徒刑2年,。