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戴相龍:人民幣國際化需15到20年
2011-04-18   作者:朱宇  來源:中國證券報
 

  在16日舉行的博鰲亞洲論壇2011年年會上,,有關(guān)“人民幣走出去”的話題引發(fā)了熱烈討論,。全國社會保障基金理事會理事長戴相龍表示,人民幣“走出去”要比人民幣國際化更加現(xiàn)實�,,F(xiàn)在人民幣已經(jīng)“走出去”了,,但要真正實現(xiàn)人民幣國際化大概還需要三到四個“五年規(guī)劃”時間,,也就是15至20年的時間。

  人民幣“國際化”路徑

  香港交易及結(jié)算所有限公司集團(tuán)行政總裁李小加稱,,人民幣國際化是必要,、可行的,也是長期而充滿挑戰(zhàn)的過程,。他表示:“中國經(jīng)過30年的改革開放,,引入了大量資本,但從現(xiàn)在開始,,中國要向資本輸出時代過渡,,不開放比開放的風(fēng)險更大,。”
  戴相龍表示,,人民幣國際化的標(biāo)準(zhǔn)有三個:第一是可兌換,,即經(jīng)常項目、資本項目下均可兌換,;第二是人民幣要成為全功能的國際貨幣,,功能包括計價、投資,、交易,、結(jié)算、儲蓄等,;第三,,人民幣要在國際貨幣體系中有比較大的比例,比例至少要和中國經(jīng)濟(jì)總量占全球的比例相等,。
  “人民幣國際化”的提法已經(jīng)有了十多年,,人民幣已通過各種形式走出國門,但戴相龍認(rèn)為,,人民幣要成為全功能的國際化貨幣,,可能還需要15至20年。當(dāng)前,,美元地位不能取代,,但是美國應(yīng)該把貿(mào)易赤字和財政赤字穩(wěn)定在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的平均水平。
  戴相龍表示,,人民幣國際化一定要從經(jīng)常項目向資本項目的可兌換過渡�,,F(xiàn)在資本項目可兌換遲遲不能實現(xiàn),一方面有中國自身的原因,;另一方面也是由于國際貨幣體系不合理造成的�,,F(xiàn)在資本項目可兌換已經(jīng)有了一些進(jìn)展,但主要是股票資本不能自由進(jìn)出,。
  戴相龍認(rèn)為,,要更好地實現(xiàn)資本項目可兌換,可以先突出解決幾個問題:一是擴(kuò)大QFII的額度,,QDII額度也可以擴(kuò)大,;第二,港股直通車應(yīng)該通起來,;第三,,加快推出國際板。
  貨幣金融機(jī)構(gòu)官方論壇聯(lián)合主席大衛(wèi)-馬什認(rèn)為,,人民幣未來會成為交易結(jié)算的重要貨幣,。中國可以發(fā)行一些特別債券,,讓其他國家來持有,這樣可以平衡國際貨幣體系,。

  離岸市場先行

  建立穩(wěn)定的離岸市場對于人民幣國際化來說意義重大,。戴相龍認(rèn)為,香港是最好的人民幣離岸市場,�,!懊涝獓H化的時候,也是以倫敦為離岸市場的,。隨著人民幣對外結(jié)算的擴(kuò)大,香港人民幣的數(shù)量將急劇增加,。所以要解決好香港人民幣回流的問題,,我認(rèn)為可以讓香港的人民幣到內(nèi)地來買債券和股票�,!贝飨帻埛Q,。
  渣打集團(tuán)執(zhí)行董事白承睿認(rèn)為,人民幣國際化將使得世界儲備貨幣多了一種選擇,,到2030年,,人民幣會成為非常重要的資產(chǎn)之一,以及重要的衍生品市場使用的貨幣,。人民幣的前景不用懷疑,。在人民幣國際化的方式上,白承睿建議采用漸進(jìn)的方式,,即中國通過開發(fā)離岸市場來控制人民幣國際化對國內(nèi)的影響,。白承睿說:“目前的國際貨幣體系,人民幣不適合全面放開,。但是離岸人民幣市場將對人民幣國際化有較大的促進(jìn),。”
  李小加表示,,人民幣走出去必然是和資本項目可兌換關(guān)聯(lián)的,,“可以先做后說”。他打比方說:“人民幣國際化就像學(xué)游泳,,在內(nèi)地可能只是在浴缸里學(xué),,到了香港就可以走出浴缸到河里學(xué)�,!�
  李小加稱,,人民幣結(jié)構(gòu)性升值要持續(xù)一段時間,這為人民幣的國際化提供一個歷史性的窗口,,使別人愿意持有人民幣,,這樣的歷史契機(jī)要把握住�,,F(xiàn)在的著眼點在于建立人民幣的回流機(jī)制,可以在香港市場進(jìn)行人民幣債券的回購,。
  蘇格蘭皇家銀行亞太區(qū)首席執(zhí)行官麥高銘表示,,中國要確保對離岸市場有恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)管和調(diào)節(jié)。麥高銘認(rèn)為,,并不是所有的出口都需要用本幣結(jié)算,。他舉例說,日本只有30%的出口是由日元來定價的,,建議中國應(yīng)該在遠(yuǎn)期衍生品的交易方面提升其能力,,建議中國政府在香港發(fā)行更多的債券,推動機(jī)構(gòu)投資者從事人民幣交易,。未來可以考慮人民幣期貨的發(fā)展,,以后息差的曲線可能是幾何級的增長。

  加入SDR會加快人民幣成熟

  在談到人民幣是否要納入國際貨幣基金組織的特別提款權(quán)時,,戴相龍稱,,當(dāng)初設(shè)立SDR(特別提款權(quán))的時候,馬克,、日元都不是可自由兌換的貨幣,。人民幣進(jìn)SDR是有代表性的,進(jìn)入后可逐步實現(xiàn)可兌換,。
  大衛(wèi)-馬什則表示,,英鎊進(jìn)入SDR之前,英鎊也沒有完全獨立,。加入SDR會讓人民幣在國際貨幣體系中快速成熟起來,。
  在談到國際貨幣體系改革當(dāng)前最迫切的問題是什么時,戴相龍表示,,第一,,要承認(rèn)美元的主導(dǎo)地位,美元地位下降是必然的趨勢,,但是美國應(yīng)該宣布美元的貨幣穩(wěn)定是一項國策,;第二,不要唱衰歐元,,歐元的問題在于社會保障太過分,;第三就是人民幣國際化問題,通脹是可以控制住的,,最大問題是國際收支的不平衡,,造成信貸收支難以平衡。

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