澳大利亞總理吉拉德近日公開表示,,政府將通過削減預(yù)算、改革稅收制度等方式,,促使澳大利亞人更積極地參與就業(yè),。她還暗示,有意引入“獎勤罰懶”機制,,讓每個有勞動能力的人“自食其力”,。在澳大利亞經(jīng)濟高速增長的當(dāng)下,吉拉德此語有些盛世危言,,但點出了高福利制度“養(yǎng)懶人”的弊端,,也揭示了高福利制度已開始拖累經(jīng)濟發(fā)展的殘酷現(xiàn)實。
據(jù)西澳銀行近期發(fā)布的一項調(diào)查報告顯示,,澳大利亞全境將近1/3的受訪企業(yè)稱招不到合適的技術(shù)工人,。澳大利亞官方統(tǒng)計表明,在澳大利亞2200多萬人口中,,多達(dá)23萬人失業(yè)超過兩年,,25萬戶家庭中的成人至少一年沒工作。值得警惕的是,,當(dāng)前,,澳洲年輕人的失業(yè)率是社會整體失業(yè)率的兩倍,失業(yè)大軍呈年輕化趨勢,。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)體現(xiàn)在現(xiàn)實中顯得更為生動,。在筆者所在的悉尼市,街上不時就能看到身強力壯者曬著太陽乞討,。與一個名叫阿列克薩的胖子攀談,,筆者獲悉,他每周能從救濟部門領(lǐng)到約200澳元救濟款,,一日三餐基本不愁,,只因還要交水電費,應(yīng)付看書讀報等開銷,,所以出來乞討,。阿列克薩還說,不愿工作是因為身體太胖,時常會感到疲勞,。
在澳洲,,高福利不僅讓一些人喪失了自食其力的動力,也影響著人們擇業(yè)的態(tài)度和取向,。在社會醫(yī)療保險及工會組織的保護傘下,,澳大利亞工薪階層更看重個人幸福感,而不只是錢,。不少人認(rèn)為,,如果工作不開心,就該跳槽,,不能為保全飯碗委屈自己�,?梢钥吹�,,澳大利亞人更換工作較為頻繁,從追求幸福的角度看這么做無可厚非,,但客觀上增加了社會福利體系的負(fù)擔(dān),。
西方選舉政治下,許多政客往往為取悅選民而輕易許諾增加福利,,根本不會估計財政是否能夠承受,。對執(zhí)政者來說,更是不到萬不得已,,比如深受主權(quán)債務(wù)危機困擾的希臘,,絕不會冒“千夫所指”之險輕舉妄動。這種做法導(dǎo)致福利見漲不見落,,即便在國家財政和經(jīng)濟面臨嚴(yán)重困難時,,削減福利也是難上加難。更可怕的是,,當(dāng)高福利,、高消費固化為一種默認(rèn)的社會共識和理所當(dāng)然的生活常態(tài)后,任何針對現(xiàn)有福利制度的調(diào)整和改革都變得異常敏感和棘手,,從而大大增加社會發(fā)展的成本和國家財政經(jīng)濟運行的風(fēng)險,。
誠然,西方的高福利制度屬一國內(nèi)政,,但其影響已擴散至國境之外,。西方民眾長期超前消費、寅吃卯糧,,被認(rèn)為是引爆本輪全球金融危機的深刻社會原因之一,。是什么支撐了西方人透支明天的灑脫和自信?是什么讓他們大把花錢時毫無后顧之憂?原因雖多,,但過高的福利制度肯定發(fā)揮了重要作用,。
后危機時代,不少西方政要和經(jīng)濟學(xué)家表示,,西方人有必要改變超前消費的生活習(xí)慣,,要學(xué)會過緊日子,而調(diào)整對競爭和創(chuàng)新均起負(fù)面作用的某些福利政策則勢在必行,。就改革高福利制度的議題,,澳大利亞總理吉拉德表示:“讓全體納稅人供養(yǎng)那些有能力自食其力的無業(yè)游民是不公平的�,!睆膰H層面看讓全世界為西方社會高福利和高消費的盛宴買單,,也不公平。
當(dāng)然,,西方福利和勞動制度中的有益成分,,比如失業(yè)救濟、勞動保護,、工人權(quán)益等,,就很值得發(fā)展中國家借鑒。據(jù)了解,,澳大利亞老板要調(diào)班,,得提前兩個星期通知下屬;加班不僅要支付比平時高兩到三倍的工資,,還要征求雇員意見,,如果強迫或者變相強迫雇員加班,將面臨法律后果,�,;蛟S,發(fā)展中國家的社會管理者可以考慮引入相關(guān)制度,,這無疑會減少“過勞死”等職場悲劇的發(fā)生,。