在緊鄰大廣高速（京承高速）北京順義后沙峪出口的溫榆河西岸，一片面積達(dá)800畝的森林公園隱匿于雙向二車道的狹窄林蔭道深處,。如果不特地留意,，沿途經(jīng)過的人們可能不會(huì)留意通往公園的路口立著“和園景逸大酒店”和“國家發(fā)改委順義培訓(xùn)中心”的路牌。河對(duì)岸鱗次櫛比地分布著龍灣別墅,、龍湖滟瀾山,、清錦源等京城最著名的中央別墅區(qū)的別墅項(xiàng)目,。
這片大好風(fēng)光地形隱蔽，地圖上找不到名稱,，入口處沒有標(biāo)志,，路邊還有保安站崗，讓很多游客誤以為這里是一片不對(duì)外開放的土地,。只有公園深處一塊書籍形狀的雕塑上篆刻的“和園小記”,，暗示了這片公園名為“和園”。
就在“和園”旁邊,，矗立著一個(gè)不知名的酒店,，叫“和園景逸大酒店”。酒店工作人員告訴記者,，這是順義最豪華的超五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的酒店,，建這個(gè)酒店的投資花了8億多元。然而,，就連很多順義本地居民也不知道這里有這樣一個(gè)神秘而奢華的大酒店,。
酒店的介紹里提到，“占地1050畝,，其中800畝為森林公園”,，如此大面積的公園竟是酒店的附屬設(shè)施。酒店除了208套客房外,，還有“中,、歐、日,、意式等風(fēng)格各異的高檔別墅9幢……”,。
記者從工商局企業(yè)信用資料中查及“北京和園景逸大酒店有限公司”為法人獨(dú)資的有限責(zé)任公司，于2006年9月注冊成立,，法定代表人李占峰,，注冊資本2.5億元。
酒店工作人員告訴記者,，該酒店于2008年5月開始試營業(yè),，至今已近3年。
如果說該項(xiàng)目公司的注冊登記時(shí)間應(yīng)早于項(xiàng)目拿地,、動(dòng)工時(shí)間,，那么該項(xiàng)目應(yīng)于2006年之后通過招拍掛方式取得經(jīng)營性用地。自2004年“831”大限之后,，北京市出讓的所有經(jīng)營性用地均采用了招拍掛方式,。蹊蹺的是，和園景逸大酒店一直到2010年9月8日方與國土部門簽約土地出讓手續(xù),，在國土局公開資料中,，對(duì)該地塊位置的描述為“順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)裕民大街2號(hào)商業(yè)金融竣工補(bǔ)辦項(xiàng)目”,，宗地面積近9萬平方米，規(guī)劃建筑面積近4.7萬平方米,，規(guī)劃用途為商業(yè)金融及地下車庫,，土地成交價(jià)不到5000萬元。也就是說該地塊成交的樓面地價(jià)僅1050元/平方米,。如果按照酒店人員所描述的,，將該地塊周邊800畝森林公園算作酒店附屬設(shè)施，那么這個(gè)酒店的地價(jià)之便宜更是令人咋舌,。
去年11月23日,，龍湖在順義牛欄山取得的一塊居住用地，樓面地價(jià)為8237元/平方米,，順鑫佳宇取得的一塊商業(yè)金融用地的樓面價(jià)約為5660元/平方米,。
與2009年11月同在后沙峪鎮(zhèn)的一個(gè)“地王”相比，該地塊樓面地價(jià)更是只有“地王”的1/30,。該“地王”為大龍地產(chǎn)(5.43,0.00,0.00%)以50.5億取得的后沙峪鎮(zhèn)天竺22號(hào)地,，樓面地價(jià)高達(dá)近3萬元。該地塊競拍起步地價(jià)就高達(dá)14.1億元,，起步樓面地價(jià)為8337元/平方米,。盡管大龍地產(chǎn)最后由于未按時(shí)支付土地出讓款而被收回地塊，但在競拍現(xiàn)場,，百仕達(dá),、大成、融僑,、遠(yuǎn)洋,、愛美、保利,、安邦保險(xiǎn),、冠城、龍湖等開發(fā)商與大龍進(jìn)行了190輪的激烈競價(jià)后才最終鎩羽而歸,，其中遠(yuǎn)洋、保利出價(jià)43.7億,，龍湖叫價(jià)46.2億,，可見該地塊在樓面地價(jià)超過2.5萬元/平方米時(shí)仍有不少開發(fā)商追捧。
究竟是什么樣的大財(cái)主在中央別墅區(qū)花了這樣少的地價(jià),，投了8億多元,，建設(shè)了這樣一個(gè)豪華酒店，而又不顯山不露水地默默經(jīng)營,？
酒店的工作人員說：“酒店是中石化下屬的產(chǎn)業(yè),，這片地是發(fā)改委給中石化的,，旁邊那片四合院就是發(fā)改委的培訓(xùn)中心�,！庇浾叨ňσ豢�,，果然在酒店的北面有一片低矮的平房四合院，圍成一個(gè)獨(dú)立的小院,。
記者在中國石油化工集團(tuán)公司機(jī)關(guān)服務(wù)中心（中國石油化工集團(tuán)公司機(jī)關(guān)服務(wù)局,、中石化百川經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司）的公司資料中發(fā)現(xiàn)“和園景逸大酒店”為其下屬產(chǎn)業(yè)。該中心的職責(zé)是為中石化總部機(jī)關(guān)和專業(yè)公司提供后勤服務(wù)保障,。
發(fā)改委撥給中石化的地塊,，為什么能以如此低廉地價(jià)取得商業(yè)金融地塊的用地出讓手續(xù)，并且是在項(xiàng)目竣工開始營業(yè)兩年多之后才補(bǔ)辦了土地出讓手續(xù),？截至記者發(fā)稿時(shí),，中石化和北京市國土局尚未對(duì)此事有明確答復(fù)。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，“竣工補(bǔ)辦項(xiàng)目”一般是對(duì)于劃撥用地上的項(xiàng)目要改變土地性質(zhì)對(duì)外經(jīng)營時(shí),，國土部門對(duì)用地所有者象征性收取市價(jià)30%—60%的土地出讓金后，給予其正規(guī)土地出讓權(quán)證的一種做法,。有時(shí)也用于違章建筑補(bǔ)辦土地出讓手續(xù),。這種做法規(guī)避了土地招拍掛制度，為劃撥用地低價(jià)改變土地用途開啟了方便之門,。
“樂于采用補(bǔ)交出讓金的方式當(dāng)然是為了少付地價(jià)款,。”中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云說,。