4月13日,，金磚國家(中國,、巴西,、俄羅斯,、印度和南非)舉行了首次經(jīng)貿(mào)部長會。此次會議達(dá)成若干重要共識,，特別是金磚五國將設(shè)立經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)組的信息,，釋放出了金磚國家就經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域深化合作的強烈信號,，同時也向經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)制化邁出了重要一步。
成果 欲建立經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)組
4月13日,，在金磚國家(中國,、巴西、俄羅斯,、印度和南非)領(lǐng)導(dǎo)人第三次會晤前夕,，金磚國家舉行了首次經(jīng)貿(mào)部長會。在部長會談之后的聯(lián)合記者會上,，中國商務(wù)部部長陳德銘如此評說會議成果：“金磚國家召開首次經(jīng)貿(mào)部長會議,，重點討論深化經(jīng)貿(mào)合作，向外界傳遞了強烈的合作意愿,。本次會議達(dá)成的共識也將成為14日領(lǐng)導(dǎo)人會議的重要成果,。”
據(jù)介紹,，此次金磚五國經(jīng)貿(mào)部長會鎖定了三大議題：一是金融危機(jī)后的世界經(jīng)濟(jì)形勢和各國宏觀政策,；二是在金磚國家合作機(jī)制框架下深化五國經(jīng)貿(mào)合作；三是金磚國家如何在多邊合作中維護(hù)發(fā)展中國家利益,。
此外，在這次經(jīng)貿(mào)部長會談中,，金磚五國部長同意建立一個聯(lián)絡(luò)組,，“這項重要共識標(biāo)志著金磚五國深化經(jīng)貿(mào)合作在機(jī)制建設(shè)上邁出了堅實的一步�,！标惖裸懻f,。
陳德銘說，面對金融危機(jī),，金磚五國表現(xiàn)出色,，成為全球復(fù)蘇“起搏器”。其中的關(guān)鍵就是,，在危機(jī)中金磚國家加強了彼此間雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)合作,，共克時艱。后危機(jī)時期,，五國仍面臨著許多共同問題的挑戰(zhàn),，更需密切協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮相互間在資本,、資源,、市場、科技和人力資源上的優(yōu)勢互補性,，不斷提升經(jīng)貿(mào)合作水平,。
印度商工部部長夏爾瑪說,，金磚五國經(jīng)貿(mào)部長會議討論了包括農(nóng)業(yè)、糧食安全,、工業(yè)品附加值,、高端制造業(yè)等若干領(lǐng)域的合作，還討論了再過去幾個月中的對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響的若干事件,，比如中東問題,、能源安全、通脹壓力,、糧食安全等,。
南非貿(mào)工部部長戴維斯說，金磚國家之間已經(jīng)具有良好深入的合作,，2006年至2007年間,，南非對金磚國家出口增加了4倍、進(jìn)口增加了1倍,，這樣的貿(mào)易增量讓人印象深刻,。
“中國已經(jīng)成為巴西最大的貿(mào)易伙伴。貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)從8年前的50億美元增加到去年的560億美元,�,！卑臀魍饨徊扛辈块L卡內(nèi)羅來昂說，8年10倍的貿(mào)易額增長,，相信雙方互利的貿(mào)易將帶來更多利益,。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長法米丘夫說，金磚五國在很多方面存在共性,，部長會議成果重要性在于不僅使五國步調(diào)一致,，還能促進(jìn)五國共同行動，合作上升到新的層面,。
專家分析,，此次金磚國家會議，很有可能會達(dá)成經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域非常務(wù)實,、具有重大意義的成果,。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，可預(yù)期的成果有：建立互利共贏的合作機(jī)制,，比如領(lǐng)導(dǎo)人定期會晤的制度,，發(fā)揮金磚國家智庫的功能，在國際貨幣合作上會有更多共識,�,！敖鸫u智庫對建立務(wù)實的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制是很感興趣的，如果在這次領(lǐng)導(dǎo)人的會晤上能夠確定加強經(jīng)貿(mào)合作,，建立穩(wěn)固的經(jīng)貿(mào)合作,，共同的拓展新興市場的可能性是很大的,。”
據(jù)介紹,，中國,、巴西、俄羅斯,、印度,、南非，五個金磚國家是新興市場國家中最有代表性的國家,。五國人口總和近30億,，占全球人口的43%，經(jīng)濟(jì)總量11萬億美元,，占全球經(jīng)濟(jì)的16%,，貿(mào)易總量4.6萬億美元，占全球貿(mào)易的15%,。
愿望 謀求國際市場更多話語權(quán)
在對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢評述時,，五位經(jīng)貿(mào)部長看法一致。特別是近期歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī),、中東北非局勢動蕩,、日本地震海嘯增加了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性。金磚國家仍然面臨著包括通脹壓力,、資產(chǎn)泡沫等經(jīng)濟(jì)過熱問題的挑戰(zhàn),。
在13日中國貿(mào)促會主辦的金磚國家工商論壇上，巴西全國工業(yè)聯(lián)合會主席羅伯森·安德拉德說,，金磚國家應(yīng)該逐漸的從新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)向扮演更加重要的角色，在世界舞臺中增加話語權(quán),�,！拔覀冊诮�(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展,，在提高民生,，在加強國際合作多邊合作方面都應(yīng)該加強更多的合作，雖然我們金磚國家在這些方面也有一些差異和不一樣的地方,，但是這并不能夠影響我們共同進(jìn)行尋找共同利益消除分歧進(jìn)行合作,。”
社科院拉美所副研究員,、巴西研究中心秘書長周志偉對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,，五個國家在很多的國際事務(wù)上有個立場協(xié)調(diào)的問題，因為這五個國家的國際身份比較相似,，都是新興國家,，在氣候問題談判,、國際金融體系改革、能源安全和糧食安全等方面,，利益和訴求相似,。如何在國際轉(zhuǎn)型中給新興國家和發(fā)展中國家謀求利益和更多的發(fā)言權(quán)，這是五國的共同訴求所在,。
陳德銘在經(jīng)貿(mào)部長會議上說,，“金磚國家在全球經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。五國資源稟賦各異,、產(chǎn)品技術(shù)層次不同,，產(chǎn)業(yè)互補性很強�,！彼�特別強調(diào)了在投資領(lǐng)域的合作,。他舉例說，比如說在產(chǎn)業(yè)布局上,，中國可以把粗加工環(huán)節(jié)放到巴西去,，實際上現(xiàn)在也已經(jīng)有企業(yè)去做了。
桑百川表示,，金磚五國作為新興市場國家的代表,，正處于經(jīng)濟(jì)實力的上升期，遇到的直接挑戰(zhàn)是發(fā)達(dá)國家與新興市場國家的矛盾,。從長期角度看,，金磚國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必然要在對外貿(mào)易領(lǐng)域中拓展更廣泛的空間，對傳統(tǒng)的老牌的發(fā)達(dá)國家構(gòu)成一定的競爭壓力,。怎么用一個共同的聲音說話,，來維護(hù)新興市場國家的利益、平和與發(fā)達(dá)國家的矛盾,，是一個長期的問題,。單一的國家去應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)格局的變化會顯得勢單力薄。金磚國家合作機(jī)制的建立,，對于打破老牌的發(fā)達(dá)國家對世界經(jīng)濟(jì),、政治和治理機(jī)制的壟斷有不可替代的作用。
“五國經(jīng)濟(jì)存在很強的互補性,，比如說,，巴西和俄羅斯在能源方面有能源優(yōu)勢，印度在信息產(chǎn)業(yè)上有優(yōu)勢,，中國在制造業(yè)有優(yōu)勢,，互補性很明顯。在這些方面可以加強合作,�,！敝苤緜フf,。
據(jù)介紹，2001年至2010年的十年間,，金磚五國間的貿(mào)易年均增速達(dá)到28%,，規(guī)模增長了15倍，達(dá)到近2300億美元,。其中中國和俄羅斯,、印度、巴西,、南非的雙邊貿(mào)易增長迅速,，2010年增速分別達(dá)到43.1%、42.4%,、47.5%和59.5%,，都高于同期中國對外貿(mào)易總體增速約35%的水平。
潛力 探討貿(mào)易互惠的機(jī)制安排
在這次經(jīng)貿(mào)部長會談中,，金磚五國部長同意建立一個聯(lián)絡(luò)組,，這項重要共識標(biāo)志著金磚五國深化經(jīng)貿(mào)合作在機(jī)制建設(shè)上邁出了堅實的一步。
陳德銘介紹說,，聯(lián)絡(luò)組將在認(rèn)真分析金磚國家經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀,、科學(xué)研判金磚國家經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，提出機(jī)制框架和具體措施,，以擴(kuò)大金磚國家間的經(jīng)濟(jì)合作,，以及與其他發(fā)展中國家的南南合作。
商務(wù)部部長助理俞建華在13日貿(mào)促會主辦的金磚國家工商論壇上表示,，金磚國家間經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ),，發(fā)展勢頭也很好，但考慮到五國國土面積人口規(guī)模經(jīng)濟(jì)總量以及資源稟賦的優(yōu)勢,，所以五國間的進(jìn)一步發(fā)展還有很大的潛力和空間,。
俞建華提出了現(xiàn)階段金磚五國經(jīng)貿(mào)深化發(fā)展的幾個重要領(lǐng)域。他說,，金磚五國應(yīng)該努力擴(kuò)大相互貿(mào)易，積極開展貿(mào)易促進(jìn)活動,，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易的自由化和便利化,，推動五國間貿(mào)易發(fā)展躍上一個新的臺階�,！拔覀円步ㄗh在條件成熟的時候,，我們可以探討五個國家間來建立優(yōu)惠的貿(mào)易安排的可能性�,！�
此外,，金磚國家產(chǎn)業(yè)互補性強,，五國應(yīng)該大力促進(jìn)相互雙向的投資，推動產(chǎn)業(yè)合作實現(xiàn)優(yōu)勢互補互利雙贏,，因此政府應(yīng)該為五國的企業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺做好服務(wù),。
俞建華說，從國際金融危機(jī)的教訓(xùn)中我們可以看到,，貿(mào)易融資緊縮是造成全球貿(mào)易深度下滑的主要原因之一,，因此加強與貿(mào)易相關(guān)的金融合作對促進(jìn)金磚國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展具有重要意義，金磚國家應(yīng)積極推動貿(mào)易本幣的結(jié)算,，共同探討通過貨幣互換促進(jìn)貿(mào)易與投資的可行性,，鼓勵金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)使用本幣、本國貨幣開展業(yè)務(wù),，通過創(chuàng)建本幣融資機(jī)制,，降低跨境貿(mào)易的匯率風(fēng)險。
全國政協(xié)副主席厲無畏就加強金磚國家的全面合作談到,，金磚國家在能源領(lǐng)域有著高度的互補性,，在促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的多元化，推動資源供給的穩(wěn)定性和發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)等方面存在著廣泛的合作空間,，同時,，在能源和資源領(lǐng)域的研發(fā)、培訓(xùn)和技術(shù)交流等方面也蘊含著巨大的合作潛力,。此外,，還要在求同存異中完善全球治理，在科技創(chuàng)新中轉(zhuǎn)變增長方式,，在金融互惠中支持工商發(fā)展,。