4月13日，金磚國(guó)家(中國(guó),、巴西,、俄羅斯、印度和南非)舉行了首次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)。此次會(huì)議達(dá)成若干重要共識(shí),，特別是金磚五國(guó)將設(shè)立經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)組的信息,，釋放出了金磚國(guó)家就經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域深化合作的強(qiáng)烈信號(hào)，同時(shí)也向經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)制化邁出了重要一步,。
成果 欲建立經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)組
4月13日,，在金磚國(guó)家(中國(guó)、巴西,、俄羅斯,、印度和南非)領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤前夕，金磚國(guó)家舉行了首次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì),。在部長(zhǎng)會(huì)談之后的聯(lián)合記者會(huì)上,，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘如此評(píng)說(shuō)會(huì)議成果：“金磚國(guó)家召開首次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議，重點(diǎn)討論深化經(jīng)貿(mào)合作,，向外界傳遞了強(qiáng)烈的合作意愿,。本次會(huì)議達(dá)成的共識(shí)也將成為14日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的重要成果�,！�
據(jù)介紹,，此次金磚五國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)鎖定了三大議題：一是金融危機(jī)后的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各國(guó)宏觀政策；二是在金磚國(guó)家合作機(jī)制框架下深化五國(guó)經(jīng)貿(mào)合作,；三是金磚國(guó)家如何在多邊合作中維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益,。
此外，在這次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)談中,，金磚五國(guó)部長(zhǎng)同意建立一個(gè)聯(lián)絡(luò)組,，“這項(xiàng)重要共識(shí)標(biāo)志著金磚五國(guó)深化經(jīng)貿(mào)合作在機(jī)制建設(shè)上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步�,！标惖裸懻f(shuō),。
陳德銘說(shuō)，面對(duì)金融危機(jī),，金磚五國(guó)表現(xiàn)出色,，成為全球復(fù)蘇“起搏器”。其中的關(guān)鍵就是,，在危機(jī)中金磚國(guó)家加強(qiáng)了彼此間雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)合作,，共克時(shí)艱。后危機(jī)時(shí)期,，五國(guó)仍面臨著許多共同問(wèn)題的挑戰(zhàn),，更需密切協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮相互間在資本,、資源,、市場(chǎng),、科技和人力資源上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性，不斷提升經(jīng)貿(mào)合作水平,。
印度商工部部長(zhǎng)夏爾瑪說(shuō),，金磚五國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議討論了包括農(nóng)業(yè)、糧食安全,、工業(yè)品附加值,、高端制造業(yè)等若干領(lǐng)域的合作，還討論了再過(guò)去幾個(gè)月中的對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響的若干事件,，比如中東問(wèn)題,、能源安全、通脹壓力,、糧食安全等,。
南非貿(mào)工部部長(zhǎng)戴維斯說(shuō)，金磚國(guó)家之間已經(jīng)具有良好深入的合作,，2006年至2007年間,，南非對(duì)金磚國(guó)家出口增加了4倍、進(jìn)口增加了1倍,，這樣的貿(mào)易增量讓人印象深刻,。
“中國(guó)已經(jīng)成為巴西最大的貿(mào)易伙伴。貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)從8年前的50億美元增加到去年的560億美元,�,！卑臀魍饨徊扛辈块L(zhǎng)卡內(nèi)羅來(lái)昂說(shuō)，8年10倍的貿(mào)易額增長(zhǎng),，相信雙方互利的貿(mào)易將帶來(lái)更多利益,。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)法米丘夫說(shuō)，金磚五國(guó)在很多方面存在共性,，部長(zhǎng)會(huì)議成果重要性在于不僅使五國(guó)步調(diào)一致,，還能促進(jìn)五國(guó)共同行動(dòng)，合作上升到新的層面,。
專家分析,，此次金磚國(guó)家會(huì)議，很有可能會(huì)達(dá)成經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域非常務(wù)實(shí),、具有重大意義的成果,。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，可預(yù)期的成果有：建立互利共贏的合作機(jī)制,，比如領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)晤的制度，發(fā)揮金磚國(guó)家智庫(kù)的功能,，在國(guó)際貨幣合作上會(huì)有更多共識(shí),。“金磚智庫(kù)對(duì)建立務(wù)實(shí)的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制是很感興趣的，如果在這次領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤上能夠確定加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,，建立穩(wěn)固的經(jīng)貿(mào)合作,，共同的拓展新興市場(chǎng)的可能性是很大的�,！�
據(jù)介紹,，中國(guó)、巴西,、俄羅斯,、印度、南非,，五個(gè)金磚國(guó)家是新興市場(chǎng)國(guó)家中最有代表性的國(guó)家,。五國(guó)人口總和近30億，占全球人口的43%,，經(jīng)濟(jì)總量11萬(wàn)億美元,，占全球經(jīng)濟(jì)的16%，貿(mào)易總量4.6萬(wàn)億美元,，占全球貿(mào)易的15%,。
愿望 謀求國(guó)際市場(chǎng)更多話語(yǔ)權(quán)
在對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)評(píng)述時(shí)，五位經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)看法一致,。特別是近期歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī),、中東北非局勢(shì)動(dòng)蕩、日本地震海嘯增加了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性,。金磚國(guó)家仍然面臨著包括通脹壓力,、資產(chǎn)泡沫等經(jīng)濟(jì)過(guò)熱問(wèn)題的挑戰(zhàn)。
在13日中國(guó)貿(mào)促會(huì)主辦的金磚國(guó)家工商論壇上,，巴西全國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席羅伯森·安德拉德說(shuō),，金磚國(guó)家應(yīng)該逐漸的從新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)向扮演更加重要的角色，在世界舞臺(tái)中增加話語(yǔ)權(quán),�,！拔覀�?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展,，在提高民生,，在加強(qiáng)國(guó)際合作多邊合作方面都應(yīng)該加強(qiáng)更多的合作，雖然我們金磚國(guó)家在這些方面也有一些差異和不一樣的地方,，但是這并不能夠影響我們共同進(jìn)行尋找共同利益消除分歧進(jìn)行合作,。”
社科院拉美所副研究員,、巴西研究中心秘書長(zhǎng)周志偉對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，五個(gè)國(guó)家在很多的國(guó)際事務(wù)上有個(gè)立場(chǎng)協(xié)調(diào)的問(wèn)題,，因?yàn)檫@五個(gè)國(guó)家的國(guó)際身份比較相似，都是新興國(guó)家,，在氣候問(wèn)題談判,、國(guó)際金融體系改革、能源安全和糧食安全等方面,，利益和訴求相似,。如何在國(guó)際轉(zhuǎn)型中給新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家謀求利益和更多的發(fā)言權(quán)，這是五國(guó)的共同訴求所在,。
陳德銘在經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議上說(shuō),，“金磚國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。五國(guó)資源稟賦各異,、產(chǎn)品技術(shù)層次不同,，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性很強(qiáng)�,！彼�特別強(qiáng)調(diào)了在投資領(lǐng)域的合作,。他舉例說(shuō)，比如說(shuō)在產(chǎn)業(yè)布局上,，中國(guó)可以把粗加工環(huán)節(jié)放到巴西去,，實(shí)際上現(xiàn)在也已經(jīng)有企業(yè)去做了。
桑百川表示,，金磚五國(guó)作為新興市場(chǎng)國(guó)家的代表,，正處于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升期，遇到的直接挑戰(zhàn)是發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家的矛盾,。從長(zhǎng)期角度看,，金磚國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必然要在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域中拓展更廣泛的空間，對(duì)傳統(tǒng)的老牌的發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)成一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力,。怎么用一個(gè)共同的聲音說(shuō)話,，來(lái)維護(hù)新興市場(chǎng)國(guó)家的利益、平和與發(fā)達(dá)國(guó)家的矛盾,，是一個(gè)長(zhǎng)期的問(wèn)題,。單一的國(guó)家去應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的變化會(huì)顯得勢(shì)單力薄。金磚國(guó)家合作機(jī)制的建立,，對(duì)于打破老牌的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì),、政治和治理機(jī)制的壟斷有不可替代的作用。
“五國(guó)經(jīng)濟(jì)存在很強(qiáng)的互補(bǔ)性,，比如說(shuō),，巴西和俄羅斯在能源方面有能源優(yōu)勢(shì)，印度在信息產(chǎn)業(yè)上有優(yōu)勢(shì),，中國(guó)在制造業(yè)有優(yōu)勢(shì),，互補(bǔ)性很明顯,。在這些方面可以加強(qiáng)合作�,！敝苤緜フf(shuō)。
據(jù)介紹,，2001年至2010年的十年間,，金磚五國(guó)間的貿(mào)易年均增速達(dá)到28%，規(guī)模增長(zhǎng)了15倍,，達(dá)到近2300億美元,。其中中國(guó)和俄羅斯、印度,、巴西,、南非的雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，2010年增速分別達(dá)到43.1%,、42.4%,、47.5%和59.5%，都高于同期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體增速約35%的水平,。
潛力 探討貿(mào)易互惠的機(jī)制安排
在這次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)談中,，金磚五國(guó)部長(zhǎng)同意建立一個(gè)聯(lián)絡(luò)組，這項(xiàng)重要共識(shí)標(biāo)志著金磚五國(guó)深化經(jīng)貿(mào)合作在機(jī)制建設(shè)上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,。
陳德銘介紹說(shuō),，聯(lián)絡(luò)組將在認(rèn)真分析金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀、科學(xué)研判金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,，提出機(jī)制框架和具體措施,，以擴(kuò)大金磚國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)合作，以及與其他發(fā)展中國(guó)家的南南合作,。
商務(wù)部部長(zhǎng)助理俞建華在13日貿(mào)促會(huì)主辦的金磚國(guó)家工商論壇上表示,，金磚國(guó)家間經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，發(fā)展勢(shì)頭也很好,，但考慮到五國(guó)國(guó)土面積人口規(guī)模經(jīng)濟(jì)總量以及資源稟賦的優(yōu)勢(shì),，所以五國(guó)間的進(jìn)一步發(fā)展還有很大的潛力和空間。
俞建華提出了現(xiàn)階段金磚五國(guó)經(jīng)貿(mào)深化發(fā)展的幾個(gè)重要領(lǐng)域,。他說(shuō),，金磚五國(guó)應(yīng)該努力擴(kuò)大相互貿(mào)易，積極開展貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng),，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易的自由化和便利化,，推動(dòng)五國(guó)間貿(mào)易發(fā)展躍上一個(gè)新的臺(tái)階�,！拔覀円步ㄗh在條件成熟的時(shí)候,，我們可以探討五個(gè)國(guó)家間來(lái)建立優(yōu)惠的貿(mào)易安排的可能性,。”
此外,，金磚國(guó)家產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng),，五國(guó)應(yīng)該大力促進(jìn)相互雙向的投資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)互利雙贏,，因此政府應(yīng)該為五國(guó)的企業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺(tái)做好服務(wù),。
俞建華說(shuō)，從國(guó)際金融危機(jī)的教訓(xùn)中我們可以看到,，貿(mào)易融資緊縮是造成全球貿(mào)易深度下滑的主要原因之一,，因此加強(qiáng)與貿(mào)易相關(guān)的金融合作對(duì)促進(jìn)金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)發(fā)展具有重要意義，金磚國(guó)家應(yīng)積極推動(dòng)貿(mào)易本幣的結(jié)算,，共同探討通過(guò)貨幣互換促進(jìn)貿(mào)易與投資的可行性,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)使用本幣、本國(guó)貨幣開展業(yè)務(wù),，通過(guò)創(chuàng)建本幣融資機(jī)制,，降低跨境貿(mào)易的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
全國(guó)政協(xié)副主席厲無(wú)畏就加強(qiáng)金磚國(guó)家的全面合作談到,，金磚國(guó)家在能源領(lǐng)域有著高度的互補(bǔ)性,，在促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的多元化，推動(dòng)資源供給的穩(wěn)定性和發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)等方面存在著廣泛的合作空間,，同時(shí),，在能源和資源領(lǐng)域的研發(fā)、培訓(xùn)和技術(shù)交流等方面也蘊(yùn)含著巨大的合作潛力,。此外,，還要在求同存異中完善全球治理，在科技創(chuàng)新中轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,，在金融互惠中支持工商發(fā)展,。