中國銀監(jiān)會近日發(fā)布《銀監(jiān)會2010年年報》指出,2011年中國經(jīng)濟率先回歸平穩(wěn)增長軌道,,為銀行業(yè)發(fā)展提供難得歷史機遇,,但面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,銀行業(yè)仍存在諸多風(fēng)險挑戰(zhàn),。
貸款科學(xué)化管理水平亟待提高。2009年,、2010年我國分別新增人民幣貸款9.59萬億元,、7.95萬億元。年報指出,,近兩年貸款規(guī)模和業(yè)務(wù)量在短期內(nèi)的快速增長,,部分銀行業(yè)金融機構(gòu)管理粗放,、貸款“三查”不到位等問題多有發(fā)生。同時,,貸款中長期化趨勢日益明顯,,部分中長期貸款行業(yè)集中度高、整借整還風(fēng)險突出,。
融資平臺貸款后續(xù)風(fēng)險防控不可放松,。2010年,平臺貸款的清理規(guī)范得以初步推進,,但由于平臺貸款總額高,、涉及面廣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,,清理和化解任務(wù)艱巨,。而且,新一輪投資沖動可能帶來的風(fēng)險值得關(guān)注,。
房地產(chǎn)市場非理性因素依然存在,。國家已對房地產(chǎn)市場進行有效調(diào)控,但由于深層次原因,,推動房地產(chǎn)市場泡沫積聚的因素還在增加,。土地儲備貸款和房地產(chǎn)開發(fā)貸款是銀行業(yè)風(fēng)險防控的關(guān)鍵領(lǐng)域。
部分金融機構(gòu)操作風(fēng)險管理意識弱化,。2010年底,,部分銀行業(yè)金融機構(gòu)案件出現(xiàn)反彈。齊魯銀行案件等多數(shù)案件發(fā)生在基層網(wǎng)點和所謂低風(fēng)險業(yè)務(wù)領(lǐng)域,,且多為內(nèi)部人員作案,,這反映出部分銀行內(nèi)在風(fēng)險管理機制存在缺陷。
市場風(fēng)險管理體系有待完善,。部分銀行業(yè)金融機構(gòu)市場風(fēng)險意識不強,、風(fēng)險管理經(jīng)驗欠缺,尤其是面對貨幣政策轉(zhuǎn)變,、利率市場化和匯率體制改革的挑戰(zhàn),,銀行業(yè)金融機構(gòu)的市場風(fēng)險管理能力與國際先進水平還有相當(dāng)差距。
國內(nèi)市場流動性逐步收縮,,部分銀行流動性風(fēng)險上升,。2010年,央行6次上調(diào)準(zhǔn)備金率,,2次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,,銀行體系流動性水平逐步回落,銀行間市場利率波動性不斷加大,,部分中小商業(yè)銀行流動性壓力上升,。高息攬儲,、高價交易存款等違規(guī)行為可能出現(xiàn)。
銀監(jiān)會表示,,2011年,,銀監(jiān)會將針對經(jīng)濟發(fā)展和銀行業(yè)運行中的諸多不確定因素,積極落實宏觀調(diào)控政策,,推動銀行業(yè)金融機構(gòu)加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,服務(wù)于實體經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展,。未來將重點做好以下工作:加大力度推進落實貸款新規(guī),,提升信貸科學(xué)化管理水平。督促加強地方政府融資平臺貸款風(fēng)險管理,。繼續(xù)加大房地產(chǎn)信貸風(fēng)險管控力度,。加強操作風(fēng)險管理,深入推進案件防控長效機制建設(shè),。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)加快建立與風(fēng)險承擔(dān)能力相適應(yīng)的市場風(fēng)險管理體系,。密切關(guān)注政策環(huán)境影響,加強流動性風(fēng)險的防控,。
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