據(jù)媒體報道,,高層已就推進(jìn)事業(yè)單位分類改革作了全國性的整體部署,。今后5年事業(yè)單位改革的階段性目標(biāo)是,在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類,,承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位的改革基本完成,。
網(wǎng)民認(rèn)為,,事業(yè)單位所暴露出來的問題越來越多,事業(yè)單位改革勢在必行,。事業(yè)單位改革既不能畢其功于一役,,更不能畏難不前,希望能挺過陣痛迎來春天,。
不改不行
署名朱永華的博客文章表示,,現(xiàn)在我國的事業(yè)單位確實(shí)需要改革了,有的事業(yè)單位對部門利益和個人利益的追求,,偏離了公共服務(wù)這個公共機(jī)構(gòu)的基本價值取向,。人們對公益服務(wù)供給總量不足,供給方式單一,資源配置不合理,,質(zhì)量和效率不高等產(chǎn)生頗多不滿,。
署名“上善若水”的博客文章表示,目前,,我國事業(yè)單位的種類繁多,,其職責(zé)和從事的活動范圍也各不相同,收入分配管理也比較混亂,。全額撥款的事業(yè)單位,,一切由政府財政支出,有的與公務(wù)員一起工作,,收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公務(wù)員,,同崗卻不能同酬。而差額撥款事業(yè)單位除了政府的撥款,,他們還有一部分收入靠自己經(jīng)營所得,,收入一般都比較高,甚至超過行政機(jī)構(gòu)人員,。而自收自支的事業(yè)單位,,他們應(yīng)該屬于企業(yè)性質(zhì),收入靠他們自身的經(jīng)營狀況,。在這樣的制度下,,很難體現(xiàn)出分配的公正性,也很難界定事業(yè)單位的功能定位,,政事不分,,事企不分,偏離了事業(yè)單位的功能價值,。因此,,事業(yè)單位的改革已勢在必行。
清除“鐵規(guī)則”
有網(wǎng)民指出,,已經(jīng)形成的部門利益和個人利益結(jié)構(gòu),,在改革中很難被打破,成為事業(yè)單位改革的最大阻力,。
網(wǎng)民“綠海樵夫”發(fā)表微博表示,,事業(yè)單位歷來是一塊大蛋糕,結(jié)果鬧的編制龐大,,造成了今日事業(yè)單位改革的難關(guān),。事業(yè)單位改革需要下決心,真正精兵簡政解決瓶頸問題,。
署名楊攀峰的文章表示,,改革藍(lán)圖得到了社會的贊許,,但是在對事業(yè)單位“鐵飯碗”重新分離建構(gòu)的過程中,筆者最擔(dān)心的問題是對“鐵飯碗”進(jìn)行體制調(diào)整易,,但對于“鐵規(guī)則”的清除卻難,。何為“鐵規(guī)則”呢?即現(xiàn)實(shí)中的改革多是在機(jī)構(gòu)編制上增增減減,、合合并并,,不是把一些“舊廟”建成“新廟”,就是把幾座“小廟”合成一座“大廟”,。但對“和尚”們的利益,,卻基本沒有觸及。所以,,在叫好事業(yè)單位改革的同時,,更希望這次改革能強(qiáng)化制度的剛性和力度,在更大的程度上讓“鐵規(guī)則”固有的沉疴陋習(xí)和法所不容的現(xiàn)象消除,。
穩(wěn)步推進(jìn)
署名“一筆陽光”的網(wǎng)民表示,事業(yè)單位改革是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,,既不能畢其功于一役,,更不能畏難不前,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,,定位清晰,,穩(wěn)步推進(jìn)。
署名郭文婧的文章指出,,事業(yè)單位多和教育,、醫(yī)療、文化,、科研等領(lǐng)域相關(guān),,涉及到人事、財政,、社保,、監(jiān)管等多個方面,牽一發(fā)而動全身,,改革是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。也就是說,事業(yè)單位改革和我們整個社會發(fā)展息息相關(guān),。正因?yàn)槿绱�,,事業(yè)單位改革,才需要謹(jǐn)慎,、穩(wěn)健,,但謹(jǐn)慎,、穩(wěn)健不等于遲緩、停滯,。
署名郝金剛的博客文章認(rèn)為,,事業(yè)單位改革的重點(diǎn)應(yīng)放在公共資源的公正分配,在事業(yè)單位中建立更規(guī)范的責(zé)效一體的法人治理結(jié)構(gòu),,并有效提供公共產(chǎn)品和服務(wù)上,,而不是簡單地削減人員和經(jīng)費(fèi)上。事業(yè)單位改革要妥善處理各種利益關(guān)系,,努力確保社會事業(yè)只能加強(qiáng)不能削弱,,確保公共服務(wù)水平只能提高不能降低,確保事業(yè)單位職工隊伍和社會穩(wěn)定,,確保國有資產(chǎn)不流失,,公共資源得到優(yōu)化配置。