一段時間以來,，“血鉛事件”引發(fā)的社會矛盾時有發(fā)生，而3月中旬浙江臺州市路橋區(qū)發(fā)生的“血鉛事件”,，更是以肇事企業(yè)法人代表被公安機關以涉嫌重大環(huán)境事故罪予以刑事拘留而終結,。針對連續(xù)發(fā)生的鉛污染事件，中國電池工業(yè)協(xié)會將出臺“電池行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案”,，對電池行業(yè)重金屬使用和污染物產(chǎn)排現(xiàn)狀,、生產(chǎn)面臨的問題以及未來電池行業(yè)實施清潔生產(chǎn)的總體思路進行梳理。業(yè)內人士評論說,，這是一個行業(yè)指導性的文件,，它的出臺對經(jīng)常出現(xiàn)的“血鉛事件”及其他環(huán)境污染問題將起到扼制作用。
電池行業(yè)是一個重金屬耗用量大,，生產(chǎn),、回收,、運輸,、再生等環(huán)節(jié)重金屬污染風險高的行業(yè)。記者日前在江蘇瑞翔電源有限公司,、安徽中能電源有限公司采訪時發(fā)現(xiàn),，由于環(huán)保設施不到位，化成車間酸霧較重,，地面臟亂,，一些極板生產(chǎn)車間工人用水直接沖洗地面，極易造成污水滲稼地表直接破壞地下水,。
安徽中能電源有限公司董事長朱煜良,，從事電池生產(chǎn)已有20多年，對于該產(chǎn)業(yè)的污染問題是否可以得到有效控制的問題,，他的回答是肯定的,。他認為企業(yè)理應承擔起環(huán)保責任。
據(jù)中國電池工業(yè)協(xié)會王敬忠副理事長介紹：目前環(huán)保部及行業(yè)協(xié)會已充分認識到蓄電池在生產(chǎn),、回收處理兩個方面可能會對環(huán)境帶來的各種危害,，已制定出了相關的法律、制度,，同時還大幅提高了行業(yè)的準入門檻和標準,。
根據(jù)中國電池工業(yè)協(xié)會及環(huán)保部今年初對電池企業(yè)組織的排查情況，電池工業(yè)協(xié)會確定,，到2015年,，我國電池行業(yè)汞、鎘耗用總量將分別削減80%和70%，鉛蓄電池單位功率耗鉛量在現(xiàn)有基礎上減少3%,；生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含量金屬固體廢物基本實現(xiàn)無害化再生利用和安全處置,；規(guī)范完善廢舊鉛蓄電池、鎘鎳電池,、鎳氫電池,、鋰離子電池的再生利用體系；按現(xiàn)行清潔生產(chǎn)評價體系,，所有涉及鉛,、鎘、汞產(chǎn)品的企業(yè)均應通過清潔生產(chǎn)審核,，其中30%以上的規(guī)模企業(yè)清潔生產(chǎn)水平達到國內先進,。
具體方案是，加快產(chǎn)業(yè)結構調整,，淘汰落后產(chǎn)能,。到2013年底，淘汰汞含量大于0.0005%的扣式堿錳電池,，淘汰鎘含量大于0.002%的鉛蓄電池,，淘汰20萬千伏安時/年規(guī)模以下鉛蓄電池生產(chǎn)能力；限制新建50萬千伏安時/年規(guī)模以下鉛蓄電池生產(chǎn)項目(不含先進新型鉛蓄電池),，限制新建,、改建企業(yè)引進設備生產(chǎn)鎘鎳電池和糊式鋅錳電池。鼓勵發(fā)展無汞鋅錳電池,、鋰原電池,、氫鎳電池、鋰離子電池,、新型鉛蓄電池及超級電池,。鼓勵電池企業(yè)重組整合，加快組織結構優(yōu)化調整,，提高產(chǎn)業(yè)集中度,。
大力開展電池行業(yè)清潔生產(chǎn)審核。依據(jù)《清潔生產(chǎn)促進法》,、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》和國務院發(fā)布的《關于加強重金屬污染防治工作指導意見的通知》,，涉重金屬的電池生產(chǎn)企業(yè)應每兩年開展一次清潔生產(chǎn)審核，并將審核結果依法向有關部門報告,。地方工業(yè)主管部門要及時制定電池行業(yè)清潔生產(chǎn)審核中長期規(guī)劃和年度實施計劃,，有計劃的推動企業(yè)開展審核。
加強科技創(chuàng)新,，全面推行清潔生產(chǎn),。加強產(chǎn)學研合作，支持企業(yè)、科研院所加大投入,，加快開發(fā)氧化銀電池無汞化技術,、超級電池技術、廢舊鉛蓄電池規(guī)�,；療o害化再生利用技術,、大容量高功率動力鎳氫電池和鋰離子電池關鍵設備；促進糊式鋅錳電池無汞化工藝技術和拉網(wǎng)式,、沖孔式,、連鑄連軋式鉛蓄電池極板制造工藝技術應用；積極推廣扣式堿性鋅錳電池無汞化技術,、紙板鋅錳電池無汞無鎘無鉛化技術,、鉛蓄電池無鎘化技術、鉛蓄電池內化成工藝技術和卷繞式密封鉛蓄電池技術,。
逐步完善廢舊電池回收再生利用體系,。強化企業(yè)社會責任，支持企業(yè)開展生態(tài)設計試點,，從源頭控制重金屬的使用和污染物產(chǎn)生,。積極推行生產(chǎn)者責任延伸制，電池生產(chǎn)企業(yè)應逐步加強鉛蓄電池,、鎘鎳電池,、鎳氫電池等廢舊電池的回收,，同時鼓勵電池生產(chǎn)企業(yè)和大型冶煉綜合企業(yè)從事廢舊鉛蓄電池的再生利用,，提高再生利用技術水平。
加大新技術研發(fā)和推廣應用的支持力度,。鼓勵成立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟開展產(chǎn)學研合作,，加大科研投入，積極研發(fā)新型電池的重金屬替代技術和減量技術,，研究廢舊電池再生利用工藝技術與裝備,。中央財政清潔生產(chǎn)專項資金和技術改造資金優(yōu)先支持電池行業(yè)的重金屬替代和減量化項目。地方工業(yè)主管部門要積極利用技術改造,、節(jié)能減排,、清潔生產(chǎn)、中小企業(yè)改造等資金加大對電池行業(yè)的清潔生產(chǎn)項目的支持力度,。積極吸納社會資金,，建立多渠道投融資機制支持電池行業(yè)開展清潔生產(chǎn)。