一段時間以來,“血鉛事件”引發(fā)的社會矛盾時有發(fā)生,而3月中旬浙江臺州市路橋區(qū)發(fā)生的“血鉛事件”,,更是以肇事企業(yè)法人代表被公安機關以涉嫌重大環(huán)境事故罪予以刑事拘留而終結。針對連續(xù)發(fā)生的鉛污染事件,,中國電池工業(yè)協(xié)會將出臺“電池行業(yè)清潔生產推行方案”,對電池行業(yè)重金屬使用和污染物產排現(xiàn)狀,、生產面臨的問題以及未來電池行業(yè)實施清潔生產的總體思路進行梳理,。業(yè)內人士評論說,這是一個行業(yè)指導性的文件,,它的出臺對經(jīng)常出現(xiàn)的“血鉛事件”及其他環(huán)境污染問題將起到扼制作用,。
電池行業(yè)是一個重金屬耗用量大,生產,、回收,、運輸、再生等環(huán)節(jié)重金屬污染風險高的行業(yè),。記者日前在江蘇瑞翔電源有限公司,、安徽中能電源有限公司采訪時發(fā)現(xiàn),由于環(huán)保設施不到位,,化成車間酸霧較重,,地面臟亂,一些極板生產車間工人用水直接沖洗地面,,極易造成污水滲稼地表直接破壞地下水,。
安徽中能電源有限公司董事長朱煜良,從事電池生產已有20多年,,對于該產業(yè)的污染問題是否可以得到有效控制的問題,,他的回答是肯定的。他認為企業(yè)理應承擔起環(huán)保責任,。
據(jù)中國電池工業(yè)協(xié)會王敬忠副理事長介紹:目前環(huán)保部及行業(yè)協(xié)會已充分認識到蓄電池在生產,、回收處理兩個方面可能會對環(huán)境帶來的各種危害,已制定出了相關的法律,、制度,,同時還大幅提高了行業(yè)的準入門檻和標準,。
根據(jù)中國電池工業(yè)協(xié)會及環(huán)保部今年初對電池企業(yè)組織的排查情況,電池工業(yè)協(xié)會確定,,到2015年,,我國電池行業(yè)汞、鎘耗用總量將分別削減80%和70%,,鉛蓄電池單位功率耗鉛量在現(xiàn)有基礎上減少3%;生產過程中產生的含量金屬固體廢物基本實現(xiàn)無害化再生利用和安全處置,;規(guī)范完善廢舊鉛蓄電池,、鎘鎳電池、鎳氫電池,、鋰離子電池的再生利用體系,;按現(xiàn)行清潔生產評價體系,所有涉及鉛,、鎘,、汞產品的企業(yè)均應通過清潔生產審核,其中30%以上的規(guī)模企業(yè)清潔生產水平達到國內先進,。
具體方案是,,加快產業(yè)結構調整,淘汰落后產能,。到2013年底,,淘汰汞含量大于0.0005%的扣式堿錳電池,淘汰鎘含量大于0.002%的鉛蓄電池,,淘汰20萬千伏安時/年規(guī)模以下鉛蓄電池生產能力,;限制新建50萬千伏安時/年規(guī)模以下鉛蓄電池生產項目(不含先進新型鉛蓄電池),限制新建,、改建企業(yè)引進設備生產鎘鎳電池和糊式鋅錳電池,。鼓勵發(fā)展無汞鋅錳電池、鋰原電池,、氫鎳電池,、鋰離子電池、新型鉛蓄電池及超級電池,。鼓勵電池企業(yè)重組整合,,加快組織結構優(yōu)化調整,提高產業(yè)集中度,。
大力開展電池行業(yè)清潔生產審核,。依據(jù)《清潔生產促進法》、《清潔生產審核暫行辦法》和國務院發(fā)布的《關于加強重金屬污染防治工作指導意見的通知》,,涉重金屬的電池生產企業(yè)應每兩年開展一次清潔生產審核,,并將審核結果依法向有關部門報告,。地方工業(yè)主管部門要及時制定電池行業(yè)清潔生產審核中長期規(guī)劃和年度實施計劃,有計劃的推動企業(yè)開展審核,。
加強科技創(chuàng)新,,全面推行清潔生產。加強產學研合作,,支持企業(yè),、科研院所加大投入,加快開發(fā)氧化銀電池無汞化技術,、超級電池技術,、廢舊鉛蓄電池規(guī)模化無害化再生利用技術,、大容量高功率動力鎳氫電池和鋰離子電池關鍵設備,;促進糊式鋅錳電池無汞化工藝技術和拉網(wǎng)式、沖孔式,、連鑄連軋式鉛蓄電池極板制造工藝技術應用,;積極推廣扣式堿性鋅錳電池無汞化技術、紙板鋅錳電池無汞無鎘無鉛化技術,、鉛蓄電池無鎘化技術,、鉛蓄電池內化成工藝技術和卷繞式密封鉛蓄電池技術。
逐步完善廢舊電池回收再生利用體系,。強化企業(yè)社會責任,,支持企業(yè)開展生態(tài)設計試點,從源頭控制重金屬的使用和污染物產生,。積極推行生產者責任延伸制,,電池生產企業(yè)應逐步加強鉛蓄電池、鎘鎳電池,、鎳氫電池等廢舊電池的回收,,同時鼓勵電池生產企業(yè)和大型冶煉綜合企業(yè)從事廢舊鉛蓄電池的再生利用,提高再生利用技術水平,。
加大新技術研發(fā)和推廣應用的支持力度,。鼓勵成立產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟開展產學研合作,加大科研投入,,積極研發(fā)新型電池的重金屬替代技術和減量技術,,研究廢舊電池再生利用工藝技術與裝備。中央財政清潔生產專項資金和技術改造資金優(yōu)先支持電池行業(yè)的重金屬替代和減量化項目,。地方工業(yè)主管部門要積極利用技術改造,、節(jié)能減排、清潔生產,、中小企業(yè)改造等資金加大對電池行業(yè)的清潔生產項目的支持力度,。積極吸納社會資金,,建立多渠道投融資機制支持電池行業(yè)開展清潔生產。