一段時(shí)間以來,,“血鉛事件”引發(fā)的社會(huì)矛盾時(shí)有發(fā)生,而3月中旬浙江臺(tái)州市路橋區(qū)發(fā)生的“血鉛事件”,,更是以肇事企業(yè)法人代表被公安機(jī)關(guān)以涉嫌重大環(huán)境事故罪予以刑事拘留而終結(jié)。針對(duì)連續(xù)發(fā)生的鉛污染事件,,中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)將出臺(tái)“電池行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案”,,對(duì)電池行業(yè)重金屬使用和污染物產(chǎn)排現(xiàn)狀、生產(chǎn)面臨的問題以及未來電池行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的總體思路進(jìn)行梳理,。業(yè)內(nèi)人士評(píng)論說,,這是一個(gè)行業(yè)指導(dǎo)性的文件,它的出臺(tái)對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的“血鉛事件”及其他環(huán)境污染問題將起到扼制作用,。
電池行業(yè)是一個(gè)重金屬耗用量大,,生產(chǎn)、回收,、運(yùn)輸,、再生等環(huán)節(jié)重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)。記者日前在江蘇瑞翔電源有限公司,、安徽中能電源有限公司采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),,由于環(huán)保設(shè)施不到位,化成車間酸霧較重,,地面臟亂,一些極板生產(chǎn)車間工人用水直接沖洗地面,,極易造成污水滲稼地表直接破壞地下水。
安徽中能電源有限公司董事長(zhǎng)朱煜良,,從事電池生產(chǎn)已有20多年,對(duì)于該產(chǎn)業(yè)的污染問題是否可以得到有效控制的問題,,他的回答是肯定的,。他認(rèn)為企業(yè)理應(yīng)承擔(dān)起環(huán)保責(zé)任。
據(jù)中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)王敬忠副理事長(zhǎng)介紹:目前環(huán)保部及行業(yè)協(xié)會(huì)已充分認(rèn)識(shí)到蓄電池在生產(chǎn),、回收處理兩個(gè)方面可能會(huì)對(duì)環(huán)境帶來的各種危害,,已制定出了相關(guān)的法律、制度,,同時(shí)還大幅提高了行業(yè)的準(zhǔn)入門檻和標(biāo)準(zhǔn),。
根據(jù)中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)及環(huán)保部今年初對(duì)電池企業(yè)組織的排查情況,,電池工業(yè)協(xié)會(huì)確定,到2015年,,我國(guó)電池行業(yè)汞,、鎘耗用總量將分別削減80%和70%,鉛蓄電池單位功率耗鉛量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少3%,;生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含量金屬固體廢物基本實(shí)現(xiàn)無害化再生利用和安全處置;規(guī)范完善廢舊鉛蓄電池,、鎘鎳電池、鎳氫電池,、鋰離子電池的再生利用體系,;按現(xiàn)行清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系,,所有涉及鉛,、鎘,、汞產(chǎn)品的企業(yè)均應(yīng)通過清潔生產(chǎn)審核,,其中30%以上的規(guī)模企業(yè)清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)。
具體方案是,,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能。到2013年底,,淘汰汞含量大于0.0005%的扣式堿錳電池,,淘汰鎘含量大于0.002%的鉛蓄電池,,淘汰20萬千伏安時(shí)/年規(guī)模以下鉛蓄電池生產(chǎn)能力;限制新建50萬千伏安時(shí)/年規(guī)模以下鉛蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目(不含先進(jìn)新型鉛蓄電池),限制新建,、改建企業(yè)引進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)鎘鎳電池和糊式鋅錳電池。鼓勵(lì)發(fā)展無汞鋅錳電池,、鋰原電池,、氫鎳電池,、鋰離子電池、新型鉛蓄電池及超級(jí)電池,。鼓勵(lì)電池企業(yè)重組整合,,加快組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,提高產(chǎn)業(yè)集中度,。
大力開展電池行業(yè)清潔生產(chǎn)審核,。依據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》和國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見的通知》,,涉重金屬的電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)每?jī)赡觊_展一次清潔生產(chǎn)審核,,并將審核結(jié)果依法向有關(guān)部門報(bào)告。地方工業(yè)主管部門要及時(shí)制定電池行業(yè)清潔生產(chǎn)審核中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,,有計(jì)劃的推動(dòng)企業(yè)開展審核。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新,全面推行清潔生產(chǎn),。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,支持企業(yè),、科研院所加大投入,加快開發(fā)氧化銀電池?zé)o汞化技術(shù),、超級(jí)電池技術(shù),、廢舊鉛蓄電池規(guī)�,;療o害化再生利用技術(shù),、大容量高功率動(dòng)力鎳氫電池和鋰離子電池關(guān)鍵設(shè)備,;促進(jìn)糊式鋅錳電池?zé)o汞化工藝技術(shù)和拉網(wǎng)式,、沖孔式,、連鑄連軋式鉛蓄電池極板制造工藝技術(shù)應(yīng)用,;積極推廣扣式堿性鋅錳電池?zé)o汞化技術(shù)、紙板鋅錳電池?zé)o汞無鎘無鉛化技術(shù),、鉛蓄電池?zé)o鎘化技術(shù)、鉛蓄電池內(nèi)化成工藝技術(shù)和卷繞式密封鉛蓄電池技術(shù),。
逐步完善廢舊電池回收再生利用體系,。強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任,,支持企業(yè)開展生態(tài)設(shè)計(jì)試點(diǎn),從源頭控制重金屬的使用和污染物產(chǎn)生,。積極推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,,電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)逐步加強(qiáng)鉛蓄電池、鎘鎳電池,、鎳氫電池等廢舊電池的回收,同時(shí)鼓勵(lì)電池生產(chǎn)企業(yè)和大型冶煉綜合企業(yè)從事廢舊鉛蓄電池的再生利用,,提高再生利用技術(shù)水平,。
加大新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用的支持力度,。鼓勵(lì)成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟開展產(chǎn)學(xué)研合作,加大科研投入,,積極研發(fā)新型電池的重金屬替代技術(shù)和減量技術(shù),,研究廢舊電池再生利用工藝技術(shù)與裝備。中央財(cái)政清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金和技術(shù)改造資金優(yōu)先支持電池行業(yè)的重金屬替代和減量化項(xiàng)目,。地方工業(yè)主管部門要積極利用技術(shù)改造,、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn),、中小企業(yè)改造等資金加大對(duì)電池行業(yè)的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的支持力度,。積極吸納社會(huì)資金,建立多渠道投融資機(jī)制支持電池行業(yè)開展清潔生產(chǎn),。