國土資源部昨天透露，國土部前天召開全國土地供應(yīng)調(diào)研報(bào)告會,，國土資源部規(guī)劃司司長董祚繼表示,，從調(diào)研情況看，31個省(區(qū),、市)都反映計(jì)劃指標(biāo)不足,，多數(shù)反映下達(dá)指標(biāo)只能滿足需求的1/3。
董祚繼說,，國土部共抽調(diào)369人組成調(diào)研組,，用時(shí)一個月完成了對31個省(區(qū)市)179個縣市的實(shí)地調(diào)研。調(diào)研結(jié)果表明,，在“十二五”開局之年各地發(fā)展愿望強(qiáng)烈,，各地均出現(xiàn)用地需求高漲的態(tài)勢，土地供需矛盾日益突出,。各地國土資源管理方面出現(xiàn)了苗頭性,、傾向性問題。
“31個省(區(qū),、市)全年用地需求總計(jì)達(dá)到1616萬畝,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于年度計(jì)劃指標(biāo)670萬畝�,！倍窭^說,，調(diào)研組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，31個省(區(qū),、市)都反映計(jì)劃指標(biāo)不足,，多數(shù)反映下達(dá)指標(biāo)只能滿足需求的1/3。
目前的數(shù)據(jù)顯示,，有8個省份今年的用地缺口超過40萬畝,，像新疆用地需求預(yù)計(jì)將達(dá)120萬畝以上，是2010年的近2倍,，是2009年的近4倍,。
據(jù)了解，2011年的全國住房供地計(jì)劃當(dāng)前已基本編制完成,，將于近期發(fā)布,。今年全國供地總規(guī)模或與去年總體持平,，其中保障性住房供地將大幅增加,，而地價(jià)變動趨勢則可能保持穩(wěn)中略升的水平,。
>>調(diào)研
部分地區(qū)重GDP輕民生
昨天，董祚繼透露,，許多地方一方面反映指標(biāo)不足,，另一方面又大量存在批而未供、供而未用,、粗放濫用的現(xiàn)象。
董祚繼介紹,，一些地方把有限的指標(biāo)主要用在保本級建設(shè)和保GDP增長上,，沒有保障基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和救災(zāi)重建,，不僅擴(kuò)大了用地需求,，而且增加了重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)違法用地；另外一些省份把指標(biāo)全部或大部分留在省里,，表面看可以統(tǒng)籌使用,，卻降低了市縣節(jié)約使用指標(biāo)的能動性，加劇了指標(biāo)緊張和與基層的矛盾,。
對于上述情況,，國土資源部土地利用司司長廖永林提出，安排各類建設(shè)用地,，必須以土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地總規(guī)模為前提,，避免盲目投資、過度超前和低水平重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)土地資源,。防止重復(fù)布局和建設(shè),，對符合規(guī)劃的項(xiàng)目用地重點(diǎn)保障。并將新增建設(shè)用地安排與存量土地利用挖潛,、批而未征和征而未供土地?cái)?shù)量,、城鄉(xiāng)用地增減等統(tǒng)籌考慮，促進(jìn)土地利用,。