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國家林業(yè)局林改司有關(guān)負責(zé)人近日在中國保護地戰(zhàn)略計劃國際研討會上表示，接下來將進一步研究和解決林權(quán)流轉(zhuǎn),、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,、如何大力發(fā)展林下經(jīng)濟、林權(quán)抵押貸款,、森林保險等五大問題,。其中，在林權(quán)流轉(zhuǎn)方面,，他建議應(yīng)建立林權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度,。
上述負責(zé)人提出，產(chǎn)權(quán)明晰之后不流轉(zhuǎn)是沒有意義的產(chǎn)權(quán),。林權(quán)流轉(zhuǎn)非常復(fù)雜,，現(xiàn)有的法律對林權(quán)流轉(zhuǎn)沒有做出明確的規(guī)定。因此,，應(yīng)建立林權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度,，通過立法來引導(dǎo)和支持林權(quán)改革。
國家林業(yè)局經(jīng)濟發(fā)展研究中心研究員劉璨表示,，在我國,，除了法律規(guī)定屬于集體所有的除外，森林資源所有權(quán)屬于國家所有,，所有權(quán)包括占有,、使用、收益,、處分,，現(xiàn)在通過農(nóng)村家庭承包的方式,，通過簽訂合同的方式，農(nóng)民取得了占有,、使用,、收益的權(quán)利，這些權(quán)利是可以轉(zhuǎn)讓的,，但是它的所有權(quán)是不可以轉(zhuǎn)讓的,，這是在林權(quán)流轉(zhuǎn)的過程中需要注意到的一點。
據(jù)介紹,，林權(quán)改革的進展目前來看比較順利,，現(xiàn)在大約有18個省基本完成了林地產(chǎn)權(quán)包產(chǎn)到戶的改革任務(wù)，其他省也在緊鑼密鼓的進行,。有關(guān)部門提出,，今年基本完成明晰產(chǎn)權(quán)包產(chǎn)到戶的任務(wù)，明年基本完成林權(quán)證的發(fā)放工作,。
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