國(guó)家林業(yè)局林改司有關(guān)負(fù)責(zé)人近日在中國(guó)保護(hù)地戰(zhàn)略計(jì)劃國(guó)際研討會(huì)上表示,,接下來將進(jìn)一步研究和解決林權(quán)流轉(zhuǎn),、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,、如何大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),、林權(quán)抵押貸款,、森林保險(xiǎn)等五大問題,。其中,,在林權(quán)流轉(zhuǎn)方面,,他建議應(yīng)建立林權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度,。 上述負(fù)責(zé)人提出,,產(chǎn)權(quán)明晰之后不流轉(zhuǎn)是沒有意義的產(chǎn)權(quán)。林權(quán)流轉(zhuǎn)非常復(fù)雜,,現(xiàn)有的法律對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)沒有做出明確的規(guī)定,。因此,應(yīng)建立林權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度,,通過立法來引導(dǎo)和支持林權(quán)改革,。 國(guó)家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心研究員劉璨表示,在我國(guó),,除了法律規(guī)定屬于集體所有的除外,,森林資源所有權(quán)屬于國(guó)家所有,,所有權(quán)包括占有、使用,、收益,、處分,現(xiàn)在通過農(nóng)村家庭承包的方式,,通過簽訂合同的方式,,農(nóng)民取得了占有、使用,、收益的權(quán)利,,這些權(quán)利是可以轉(zhuǎn)讓的,但是它的所有權(quán)是不可以轉(zhuǎn)讓的,,這是在林權(quán)流轉(zhuǎn)的過程中需要注意到的一點(diǎn),。 據(jù)介紹,林權(quán)改革的進(jìn)展目前來看比較順利,,現(xiàn)在大約有18個(gè)省基本完成了林地產(chǎn)權(quán)包產(chǎn)到戶的改革任務(wù),,其他省也在緊鑼密鼓的進(jìn)行。有關(guān)部門提出,,今年基本完成明晰產(chǎn)權(quán)包產(chǎn)到戶的任務(wù),,明年基本完成林權(quán)證的發(fā)放工作。
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