2006年春天,時(shí)任高盛公司(Goldman
Sachs)首席執(zhí)行官的亨利·保爾森接到一份出任美國財(cái)長的邀請(qǐng),,他沒有接受,。布什總統(tǒng)當(dāng)時(shí)僅剩下半個(gè)任期,美國經(jīng)濟(jì)看起來非常強(qiáng)勁,,下一任財(cái)政似乎沒有什么可供完成的偉業(yè),。但隨后,他又產(chǎn)生了新的想法——“你真的想到了75歲時(shí),,告訴人們‘我本可以當(dāng)財(cái)政部長的’,?”一位朋友問道——最終同意接受這份工作,條件是,,他要獲得比布什政府的前任財(cái)長更多的權(quán)力和能見度,。 保爾森于2006年7月
10日宣誓就職。13個(gè)月后,,美國陷入了一場金融危機(jī)的陣痛之中,。2008年初,保爾森精心策劃了拯救貝爾斯登公司的救援行動(dòng),。在他任職的最后4個(gè)月中,,這位畢生的自由市場主義者幾乎沒有一周不是在從事某項(xiàng)拯救行動(dòng)(救援活動(dòng)一直持續(xù)到他任職的最后一刻)。 保爾森放棄了在其30多年的高盛生涯中一直倡導(dǎo)的自由放任原則,,緊急拯救了房利美(Fannie
Mae),、房地美(Freddie
Mac)、美國國際集團(tuán)(AIG)和花旗集團(tuán)(Citigroup)等金融機(jī)構(gòu),;游說國會(huì)通過問題資產(chǎn)救助計(jì)劃(TARP),,向私人銀行投入公共資金;為貨幣市場基金提供擔(dān)保,;爭議最大的舉動(dòng)是,,拒絕出手救助雷曼兄弟公司,后者于2008年9月提出破產(chǎn)申請(qǐng),。 那段時(shí)間,,他備受自我懷疑之煎熬。就在雷曼公司搖搖欲墜的那一刻,保爾森向太太坦言,,“我真的非常害怕,。”
夜不能寐的保爾森差一點(diǎn)服用了一粒安眠藥,,這種違背其基督教信仰的念頭剛一閃現(xiàn),,他就趕緊把一瓶安眠藥扔進(jìn)馬桶沖掉了。有無數(shù)次,,沉重的壓力使得保爾森不停地干嘔,。 在《危險(xiǎn)邊緣》一書中,保爾森蜻蜓點(diǎn)水式地描述了他的整個(gè)職業(yè)生涯(包括早期在尼克松政府擔(dān)任助手時(shí)的情景),,重點(diǎn)闡述了他在財(cái)政部所經(jīng)歷的不同尋常的30個(gè)月,。回憶往事并非保爾森的強(qiáng)項(xiàng),。坊間充斥著大量談?wù)撨@場金融危機(jī)的著作(我也寫了一本相關(guān)內(nèi)容的書籍),,這部著作最主要且頗有價(jià)值的貢獻(xiàn)在于,為讀者揭示了權(quán)力時(shí)常有限的聯(lián)邦政府的運(yùn)作內(nèi)幕,。 保爾森的敘述中充滿了直率的語句(“我是一個(gè)很坦誠的人”;“我是一位事必躬親的管理者”),,這倒符合人們對(duì)一位加入過老鷹童子軍(Eagle
Scout),,說話直截了當(dāng)?shù)娜说念A(yù)想。保爾森出生于1945年,,在伊利諾斯州一個(gè)農(nóng)場長大,,孩提時(shí)代的他有過擠牛奶、捆干柴的經(jīng)歷,。甚至在成為華爾街身價(jià)最高的高管(當(dāng)他把對(duì)金融高管采取更為理性的薪酬政策這項(xiàng)功勞歸為己有時(shí),,保爾森省略了這一事實(shí))之后,保爾森也極少顯露時(shí)尚,、奢華的一面,;在他眼中,所謂的娛樂就是觀看一部講述象牙嘴啄木鳥的紀(jì)錄片,。盡管保爾森顯得如此有人情味,,但《危險(xiǎn)邊緣》并不是一本很優(yōu)雅的著作。在達(dá)特茅斯學(xué)院學(xué)院求學(xué)期間被稱為“鐵錘”的保爾森,,用一個(gè)接一個(gè)的事實(shí)敲打著我們,;這與其工作時(shí)的節(jié)奏倒頗有些相似之處。 作為財(cái)政部長,,除了應(yīng)對(duì)財(cái)政事務(wù)之外,,他也不得不把同樣多的精力放在政治領(lǐng)域,而這兩項(xiàng)議程并非相安無事,。他經(jīng)常冒著進(jìn)一步驚恐金融市場的風(fēng)險(xiǎn),,被迫向國會(huì)證實(shí)經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻程度,。他的政治同情心或許也會(huì)讓人感到詫異。2006年之后,,民主黨人控制了國會(huì),,但保爾森最大的麻煩卻來自共和黨議員——他們下意識(shí)地反對(duì)保爾森為了給銀行罩上安全網(wǎng)所做的每一項(xiàng)嘗試�,!懊鲾[著的事實(shí)對(duì)這些人來說似乎并不重要,,”保爾森這樣寫道。他與眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席,、民主黨議員巴尼·弗蘭克(Barney
Frank)結(jié)為同盟,,效果顯著。早前,,當(dāng)保爾森試圖通過立法尋求更廣泛的權(quán)力時(shí),,弗蘭克提醒他說,自己沒有爭取到足夠多的支持票,,但他敦促保爾森廣泛地詮釋現(xiàn)有的權(quán)力,。“我是不會(huì)提出任何法律問題的,,”弗蘭克如是許諾,。 保爾森以仰慕的筆觸對(duì)布什總統(tǒng)作了一番描述。他筆下的布什總問一些簡單,,但頗有見識(shí)的問題,,時(shí)常支持保爾森提出的在政治上不受歡迎的救濟(jì)舉措。未來的歷史學(xué)家將不得不應(yīng)對(duì)一個(gè)很矛盾的總統(tǒng)形象——在保爾森眼中,,布什頗具“勇氣”,,而另一方面,布什又顯得極其溫順:在伊拉克問題上任由切尼和拉姆斯菲爾德擺布,,在減稅政策上深受供給學(xué)派影響,。或許布什能好,,也能壞,,關(guān)鍵取決于那些為其提供咨詢的人是好,還是壞,。 在2008年總統(tǒng)競選期間,,巴拉克·奧巴馬曾頻繁與保爾森接觸,在保爾森眼中,,奧巴馬是一位知識(shí)淵博,、思維縝密的候選人。另一方面,約翰·麥凱恩似乎一門心思地反對(duì)緊急救援計(jì)劃,,試圖以這種方式撈取政治分,,以至保爾森威脅要追究其公眾責(zé)任。談?wù)搫e人的閑話,,并非保爾森的風(fēng)格,,但他顯然不欣賞莎拉·佩林。當(dāng)麥凱恩在一次電話會(huì)議上將這位風(fēng)頭正勁的競選搭檔介紹給保爾森時(shí),,“她馬上就叫我漢克,,”他寫道�,!艾F(xiàn)在,,大家都這樣稱呼我……盡管我們從未見過面,但不知咋的,,她在電話中的那種腔調(diào)讓我感到非常厭惡,。” 保爾森似乎毫不理會(huì)一項(xiàng)被媒體連篇累牘報(bào)道的話題:他喜歡招募并依賴他在高盛公司的親信,。但他清楚地表示,,即便貴為財(cái)政部長,也經(jīng)常要依賴一些獨(dú)立的信息渠道,。通用電氣公司首席執(zhí)行官杰弗里·伊梅爾特(Jeffrey
Immelt)曾給保爾森打過一通電話,,警告說,華爾街危機(jī)正在非常危險(xiǎn)地四處蔓延,。同樣令人驚訝的是,保爾森在懇請(qǐng)中國和日本對(duì)美國銀行和政府債券保持信心時(shí)所表露出的那種迫切之情——這或許是美國國力日趨式微的一種預(yù)兆,。 在保爾森筆下,,已經(jīng)坍塌的雷曼公司掌門人理查德·富爾德(Richard
Fuld)是一位孤立無援的家伙——甚至在雷曼申請(qǐng)破產(chǎn)之后,富爾德依然懇求政府恢復(fù)雷曼的知覺,。除此以外,,保爾森對(duì)他的金融界密友又顯得過于仁慈。比如,,保爾森這樣評(píng)價(jià)美國前財(cái)長,、他在高盛工作時(shí)的老板、花旗集團(tuán)高管羅伯特·魯賓(Robert
Rubin),,“鮑勃將公眾的利益置于其他任何事情之上,。”令人汗顏的是,,魯賓當(dāng)時(shí)正到處游說,,呼吁用納稅人資金幫助花旗集團(tuán)度過難關(guān)。 此外,對(duì)于金融高管薪酬存在的問題,,保爾森似乎置若罔聞,。他寫道,“我覺得可以這樣認(rèn)為,,在這樣一個(gè)可自由支配資金的時(shí)代,,投資銀行家的超額薪酬僅僅是炫耀性消費(fèi)的一個(gè)極端的例子而已�,!边@樣的反省簡直愚蠢到家了,。8位數(shù)的獎(jiǎng)金充分彰顯華爾街異乎尋常的腐化程度。一個(gè)更為嚴(yán)重的缺陷在于,,保爾森大大夸大了他為了延緩住宅喪失抵押品贖回權(quán)浪潮所措施的政策的效力,。他聲稱布什政府的政策“大獲全勝”。但事實(shí)上,,正是在他的監(jiān)管之下,,抵押品贖回權(quán)喪失率飆升至創(chuàng)紀(jì)錄的歷史高位。 我原本預(yù)期,,保爾森將基于這樣的理由捍衛(wèi)對(duì)AIG的拯救措施:AIG是一家具有償債能力的公司,,它所面臨的流動(dòng)性問題只是暫時(shí)的。他的確是這樣做的,。我也預(yù)期他會(huì)說,聯(lián)邦政府實(shí)在沒有辦法拯救雷曼公司,。他也是這樣做的。這兩種說辭都無法令人信服,。實(shí)際上,,保爾森承認(rèn),之所以對(duì)雷曼公司秉持不予拯救的立場,,部分意圖是,,誘惑其他私人公司提出收購要約:“如果我們非得認(rèn)錯(cuò)的話……就這么著吧,�,!� 這些經(jīng)過深思熟慮表露出的缺陷,,并不像看起來那么嚴(yán)重。盡管伯南克和蓋特納給予其堅(jiān)定的幫助,,但相較于美國歷史上的任何一位財(cái)長,,保爾森不得不跟更多、更為迫切的危機(jī)進(jìn)行殊死搏斗,。出現(xiàn)一些不完美的決策亦在所難免,�,!段kU(xiǎn)邊緣》一書進(jìn)一步支撐起這樣一種觀點(diǎn):無論保爾森對(duì)這場危機(jī)的預(yù)期有多么不充分,為了恢復(fù)金融市場秩序,,他已經(jīng)盡了全力,。正如保爾森所言,,誰又能否認(rèn):“這場危機(jī)的嚴(yán)峻程度本來可能要糟糕得多�,!�
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