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北京二手房買賣漏稅或超50% 新規(guī)難治陰陽(yáng)合同
2011-04-06   作者:葉書利  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
 

  4月1日正式實(shí)施的中國(guó)房地產(chǎn)中介行業(yè)第一部規(guī)范性法規(guī)—《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》中明令房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和人員不得操作陰陽(yáng)合同,,但近日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在北京樓市調(diào)查時(shí)卻發(fā)現(xiàn),,陰陽(yáng)合同依然存在……并且由于過戶價(jià)與實(shí)際成交價(jià)相差懸殊,,導(dǎo)致漏稅額至少在50%以上,。

  實(shí)地調(diào)查之:中介仍為客戶提供陰陽(yáng)合同

  《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》禁止房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和工作人員通過陰陽(yáng)合同達(dá)到買方騙貸和逃稅的目的。但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在北京實(shí)地調(diào)查后發(fā)現(xiàn),,仍然有中介公司違背上述規(guī)定,,為客戶提供陰陽(yáng)合同,。
  3日上午,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以買方身份來到了北二環(huán)的北京東城區(qū)雍和家園小區(qū),。在該小區(qū)內(nèi)一家知名中介的門店中,一位男性工作人員極力向記者推薦該小區(qū)內(nèi)一套兩室一廳一衛(wèi)一廚,、面積為110平方米的二手房源,,業(yè)主的報(bào)價(jià)為500萬元,折算單價(jià)近4.5455萬元/平方米,。
  在一番討價(jià)還價(jià)后,,這位中介人員最終給出的最低單價(jià)為4.4萬元/平方米。當(dāng)本報(bào)記者顯露出購(gòu)買意愿,,并表示希望在過戶時(shí)能少交稅時(shí),,這位工作人員爽快地回應(yīng)說:“我在這個(gè)行業(yè)已五六年了,一定能幫助客戶少交稅,,多辦事,。”
  當(dāng)他得知記者的戶口本,、5年社�,;蚣{稅證明、收入證明等證件齊全,,且需要辦理50%房貸時(shí),,他向記者打了一個(gè)勝利的手勢(shì),“這就夠了,,過戶時(shí)少交稅的工作就放心地交給我吧,。”

  實(shí)地調(diào)查之:陰陽(yáng)合同操作流程詳解

  在記者的一再要求下,,對(duì)方解釋了中間的操作流程:如果以4.4萬元/平方米的單價(jià)成交,,最終該套房的成交總價(jià)為484萬元。如欲辦理50%的房貸,,按規(guī)定需先辦理一個(gè)484萬元的網(wǎng)簽,,然后以這個(gè)網(wǎng)簽合同為購(gòu)房依據(jù),去銀行申請(qǐng)房貸,。待房貸辦理下來后,,再將這個(gè)網(wǎng)簽注銷,然后以該房源所在小區(qū)的最低過戶價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)再辦理一個(gè)過戶網(wǎng)簽,,并以此為標(biāo)準(zhǔn)辦理后續(xù)的過戶及相應(yīng)的繳稅,。
  他停頓了一下繼續(xù)解釋說,如果一套二手房房源之前沒有交易過,,就可以以最低過戶價(jià)辦理過戶,。但如果已交易過,,后續(xù)交易時(shí),最低過戶價(jià)就得以上一次交易時(shí)網(wǎng)簽過戶價(jià)為基準(zhǔn),。低于之前的網(wǎng)簽過戶價(jià),,在時(shí)下房?jī)r(jià)總體上漲的背景下,不太好過戶,。這套房源之前就交易過一次,,上一次交易時(shí)的網(wǎng)簽過戶價(jià)為9300元/平方米,因此這一次的過戶價(jià)一般不會(huì)低于9300元/平方米,,但也不會(huì)超過9500元/平方米,。換句話說,最終過戶網(wǎng)簽時(shí),,買方可以以不超過9500元/平方米的單價(jià),、總價(jià)不超過104.5萬元過戶,并以此為稅基繳稅,。
  本報(bào)記者粗略計(jì)算了一下,,上述住房如果最終以4.4萬元/平方米的單價(jià)成交,按照規(guī)定,,繳稅稅基為實(shí)際成交總價(jià)484萬元,。以90~140平方米的房子,繳納1.5%的契稅為基準(zhǔn),,應(yīng)繳契稅為7.26萬元,。由于該房源為2003年的房子,已過5年,,免交營(yíng)業(yè)稅,。但中介通過陰陽(yáng)合同操作后,即以9500元/平方米的單價(jià)辦理過戶網(wǎng)簽,,買方實(shí)際繳納稅基已降低至104.5萬元,,僅為應(yīng)繳稅基484萬元的21.59%,僅需交納契稅1.5675萬元,,偷稅5.6925萬元,。
  這并不是個(gè)案。4日本報(bào)記者在北京昌平區(qū)天通苑小區(qū)調(diào)查時(shí)同樣遇到了類似情況,。

  陰陽(yáng)合同探因 最低過戶價(jià)成最低避稅價(jià)

  過戶價(jià)與實(shí)際成交價(jià)如此懸殊,,源于二手房交易中的最低過戶價(jià)制度。
  本報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,為了防止二手房交易中出現(xiàn)陰陽(yáng)合同,,通過虛報(bào)二手房交易價(jià)格,實(shí)現(xiàn)逃稅的目的,,北京于2006年10月1日起實(shí)施 《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整二手房交易計(jì)稅價(jià)格的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知),。其中規(guī)定,,“二手房交易涉及稅收的計(jì)稅價(jià)格,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)以房屋交易雙方簽訂的《房屋買賣合同》(協(xié)議)中確定的成交價(jià)格為依據(jù),�,!�
  為了避免有人通過陰陽(yáng)合同逃避稅收,該通知出臺(tái)了二手房交易最低計(jì)稅價(jià)格,,俗稱最低過戶價(jià),。并說明道:“二手房交易最低計(jì)稅價(jià)格依據(jù)北京市建設(shè)委員會(huì)測(cè)算的2005年房屋市場(chǎng)交易價(jià)格并考慮相關(guān)因素調(diào)整確定”。雖然該通知中規(guī)定,,二手房交易最低計(jì)稅價(jià)格由北京市地方稅務(wù)局根據(jù)北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易情況不定期進(jìn)行調(diào)整。但此后,,北京房?jī)r(jià)一路上漲,,最低過戶價(jià)標(biāo)準(zhǔn)卻一直未根據(jù)市場(chǎng)狀況進(jìn)行不定期調(diào)整,沿用至今,,導(dǎo)致依據(jù)2005年北京房?jī)r(jià)為背景而制定的最低過戶價(jià),,已遠(yuǎn)低于時(shí)下的房?jī)r(jià)。
  雖然計(jì)稅通知中規(guī)定,,二手房交易中的計(jì)稅價(jià)格應(yīng)以實(shí)際成交價(jià)格為基準(zhǔn),,但伴隨北京房?jī)r(jià)的上漲,成交價(jià)與最低過戶價(jià)間的差距越拉越大,,因此漸漸地,,當(dāng)初為了防止陰陽(yáng)合同而制定的最低過戶價(jià),反而成了滋生陰陽(yáng)合同的“最低避稅價(jià)”,,即通過陰陽(yáng)合同操作,,過戶時(shí)的價(jià)格紛紛以該區(qū)最低過戶價(jià)為標(biāo)準(zhǔn),以達(dá)到少報(bào)總價(jià),,逃避稅收的目的,。

  內(nèi)幕人士揭秘 網(wǎng)簽數(shù)據(jù)露真相

  中介行業(yè)內(nèi)幕人士向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者揭露,在北京市住建委下屬的北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站內(nèi)的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)中也可以找到陰陽(yáng)合同存在的依據(jù),。
  比如4月2日,,該網(wǎng)站“網(wǎng)上簽約退房信息公示”欄中,有一套編號(hào)為617160的退房房源,,來自于北京昌平區(qū)回龍觀小區(qū),,面積為65.64平方米,單價(jià)為近1.75萬元/平方米,。但在4月1日,,“網(wǎng)上簽約成交信息公示”欄中有一套編號(hào)為610684的成交信息顯示,同樣來自于北京昌平區(qū)回龍觀小區(qū)的房源,,面積為85.78平方米,,單價(jià)近4080元/平方米,。同一個(gè)小區(qū),房源單價(jià)差距竟達(dá)到近4.29倍,?
  內(nèi)幕人士解釋說,,“網(wǎng)上簽約退房信息公示”與“網(wǎng)上簽約成交信息公示”兩個(gè)欄,對(duì)比一下就會(huì)發(fā)現(xiàn),,同一個(gè)地區(qū)的房源,,前者的單價(jià)高,基本以目前的市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格為基準(zhǔn)而上下浮動(dòng),,后者的單價(jià)低,,基本以該地區(qū)房源的最低過戶價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)而上下波動(dòng)。兩者間相差數(shù)倍,,因?yàn)榍罢咧杏邢喈?dāng)大的一部分是陰陽(yáng)合同操作中為了向銀行申請(qǐng)房貸而注冊(cè)的“陰合同”,,而后者則是“陽(yáng)合同”,也就是以該地區(qū)房源的最低過戶價(jià)為基準(zhǔn)而進(jìn)行的網(wǎng)簽,,目的是過戶時(shí)使用,,以實(shí)現(xiàn)逃稅。

  影響 稅收流失或超50%

  正因?yàn)槎址拷灰字嘘庩?yáng)合同的大量存在,,致使以網(wǎng)簽數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)而統(tǒng)計(jì)出來的二手房交易數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真,。比如5日,北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,3月份北京二手房成交量共計(jì)1.3086萬套,,總價(jià)在90萬元及以下的房源量高達(dá)9727套,占比近74.33%,。但今年年初,,北京中原地產(chǎn)的一份統(tǒng)計(jì)顯示,截至1月10日,,當(dāng)時(shí)北京各網(wǎng)站登記的有效二手房源總量為20萬套左右,,總價(jià)為100萬元以下的房源占比不足5%。數(shù)據(jù)的鮮明差距,,從一個(gè)側(cè)面反映出陰陽(yáng)合同之下逃稅的廣度和力度,。
  該內(nèi)幕人士透露說,雖然自去年7月起,,北京統(tǒng)計(jì)局已暫停發(fā)布北京二手房成交均價(jià)數(shù)據(jù),,但即使以每個(gè)總價(jià)區(qū)間的最高值,如60萬~90萬元區(qū)間,,就以每套90萬元計(jì)算,,以此類推,乘以每個(gè)總價(jià)區(qū)間的成交套數(shù),,得出的總成交額再除以總成交面積數(shù),,最后得出的二手房成交均價(jià)為近9341元,。而鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,3月北京二手房成交均價(jià)大約為2.0180萬元/平方米,。換句話說,,即使在網(wǎng)簽系統(tǒng)中,除了總價(jià)在200萬以上的區(qū)間外,,以各總價(jià)區(qū)間最高值計(jì)算出的北京3月二手房成交均價(jià)還不到市場(chǎng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)出的成交均價(jià)的1/2,,此數(shù)據(jù)意味著,北京二手房交易中,,因?yàn)殛庩?yáng)合同的存在,,致使漏稅額至少在50%以上。

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