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天津證監(jiān)局稱藝術(shù)品份額交易不在監(jiān)管范疇
2011-03-31   作者:  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
 

    類證券化藝術(shù)品交易堪稱造富機(jī)器,但由于異常火爆,,在連續(xù)縮小漲跌幅限制仍無法抑制其藝術(shù)品份額的漲停走勢之后,,目前,天津文化藝術(shù)品交易所(下稱文交所)已暫停交易開戶業(yè)務(wù),。
  但是,,潘多拉的魔盒已經(jīng)打開,貪婪的氣息逐漸蔓延,,誰能將其“遣送人間”,?
  時至今日,文交所似乎找不到更有效的抑制手段和監(jiān)控方法,,至于誰是制造藝術(shù)品交易泡沫的推手,,如何懲罰,更無進(jìn)一步措施,。
  作為一線監(jiān)管的文交所,,3月28日已暫停藝術(shù)品份額交易的開戶業(yè)務(wù)。而此舉又導(dǎo)致新泡沫出現(xiàn),,有報(bào)道稱,,目前文交所的交易賬戶,已被炒至10萬元,。
  3月30日,,該所首批上市的《黃河咆哮》和《燕塞秋》,其份額以超過15%的換手率,,延續(xù)前日跌勢,,收于14.54元和14.41元,分別下跌5.28%和5.32%,;而第二批上市的藝術(shù)品,,份額價(jià)格仍整齊劃一地漲停,收報(bào)5.07元,。
  舊泡沫似乎正在破滅,,但新泡沫亦在形成。
  除了一線監(jiān)管以外,,究竟哪個部委應(yīng)該明確為監(jiān)管機(jī)構(gòu),,是否有相關(guān)配套法規(guī),中國文化藝術(shù)品產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管體系現(xiàn)狀似存隱憂,。
  在普通人看來,,藝術(shù)品投資可望而不可及,而近年掀起的藝術(shù)品投資熱潮,,卻總在不斷地撩撥著他們的財(cái)富夢,。
  僅以藝術(shù)品拍賣公司中國嘉德為例,2010年,其拍賣成交包括中國書畫,、瓷器家具以及珠寶翡翠在內(nèi)的28000件拍品,,總成交額高達(dá)75.5億元,同比提高180%,,其中四件拍品成交過億,,76件過千萬元,取得該公司成立17年以來的最高成交紀(jì)錄,。
  而文交所的成立,,正好迎合了部分投資人的渴望。然而,,藝術(shù)品份額交易的倉促上馬,,卻逐漸讓投資“變了味”。
  “單件藝術(shù)品,,一是無法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可測的現(xiàn)金流,,二是難以對于物權(quán)本身進(jìn)行確切的估價(jià),因此,,其實(shí)際上并不具備證券化的基礎(chǔ),。”3月29日,,天風(fēng)證券從事金融工程張巖認(rèn)為,,文交所因資金推動,已造成藝術(shù)品份額價(jià)格泡沫化,。
  “文交所的藝術(shù)品份額交易,,實(shí)際上是物權(quán)的可分割交易,文交所具備產(chǎn)權(quán)交易所的性質(zhì),,但這種分割方式,,使其具備證券化實(shí)質(zhì)。而在國內(nèi)外藝術(shù)品投資領(lǐng)域,,并無類似先例,。”其向記者提示道,。
  當(dāng)記者致電文交所詢問審批流程時,,相關(guān)工作人員以咨詢部不了解情況和與市場部溝通不暢為由,搪塞記者的質(zhì)疑,。
  “文化藝術(shù)品交易所,,首先是從事文化藝術(shù)品交易的場所,因此,,類比畫廊及藝術(shù)品拍賣的工商流程,,文化部門應(yīng)有權(quán)利審批和監(jiān)管,�,!贝撕�,,記者咨詢天津市工商局有關(guān)人士時了解到。據(jù)記者了解,,北京正籌備文化產(chǎn)權(quán)交易所,,是由文化部牽頭。
  但是,,記者分別致電文化部市場司,、產(chǎn)業(yè)司之后,只有“業(yè)務(wù)處”予以表態(tài),。其工作人員表示,,天津市文化藝術(shù)品交易所的審批,從未上報(bào)文化部有關(guān)部門,,和文化部“沒有任何關(guān)系”,。
  當(dāng)記者從“證券化”的角度,致電天津市證監(jiān)局有關(guān)人員時,,其表示,,文交所雖然復(fù)制相關(guān)的證券交易機(jī)制,類似證券交易,,但不在證監(jiān)會監(jiān)管范圍內(nèi),,因此只對事態(tài)發(fā)展表示“關(guān)注”。
  “在《產(chǎn)權(quán)交易法》沒出臺的情況下,,相關(guān)交易都將參照國資委出臺的《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》進(jìn)行,,但對于非國資產(chǎn)權(quán)的細(xì)節(jié)問題,目前屬于交易所”自律“范疇,�,!北本┊a(chǎn)權(quán)交易所一位法律人士告訴記者。
  “目前,,產(chǎn)權(quán)交易所從審批到監(jiān)管,,權(quán)力落在地方金融辦一級�,!痹摦a(chǎn)權(quán)交易所另一位相關(guān)人士向記者透露,。
  當(dāng)記者帶著相關(guān)疑問向天津市政府辦公廳相關(guān)人士求證時,其以質(zhì)疑記者身份為由回絕采訪要求,。而天津市金融辦公開聯(lián)系電話則一直無人應(yīng)答,。
  根據(jù)文交所的公開資料,天津市文化藝術(shù)品交易所,,“作為天津市金融體制改革”先行先試“的重要創(chuàng)新內(nèi)容之一,,得到了市委市政府的大力支持,,被列入天津市2009年金融創(chuàng)新改革20項(xiàng)重點(diǎn)工程”。
  實(shí)際上,,這一系列金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)得以開展,,還是源于國務(wù)院發(fā)展和改革委員會的一份復(fù)函。
  2009年,,編號為(2009)2680號的國務(wù)院發(fā)改委復(fù)函,,其影響已在天津?yàn)I海生根發(fā)芽,并通過網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)酵,。
  復(fù)函中“原則同意”天津《金融專項(xiàng)方案》,,并要求“加快金融體制改革和金融創(chuàng)新,力爭取得積極成效”,,并稱對于相關(guān)工作,,“應(yīng)積極爭取國家有關(guān)部委的支持”,而涉及的相關(guān)總體協(xié)調(diào)工作,,“由我委負(fù)責(zé)”,。
  該函抄送對象分別為國務(wù)院辦公廳、財(cái)政部,、中國人民銀行,、證監(jiān)會、銀監(jiān)會和保監(jiān)會,。
  據(jù)記者了解,,專項(xiàng)方案重申了在金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù),、金融市場和金融開放等方面的重大改革,,針對金融創(chuàng)新業(yè)務(wù),“先行先試”的字眼顯得格外醒目,。這則“復(fù)函”,,就好比天津市金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的“金牌令箭”。
  此后,,掛著交易所之名的各類金融交易市場,,在天津市濱海新區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn),分別開展著股權(quán),,金屬,,藝術(shù)品,技術(shù)產(chǎn)權(quán)以及排放權(quán)等一系列金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的交易活動,。

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