俄羅斯1991年12月通過《自然人房產(chǎn)稅法》,，目前在全國范圍內(nèi)對自然人按照差別稅率征收房產(chǎn)稅,。長期以來，俄存在房產(chǎn)估價過低導(dǎo)致應(yīng)繳稅額太少等問題,，俄政府正計劃對房產(chǎn)稅計稅方式進行改革,。
實行差別稅率地方征稅有一定的自主權(quán)
俄房產(chǎn)稅實行差別稅率，房產(chǎn)評估價格越貴,，稅率也就越高,。如果一名自然人擁有多套房產(chǎn)，則以所有房產(chǎn)評估價格之和作為稅基來計算房產(chǎn)稅,。換言之,，擁有多套房產(chǎn)的納稅人將按較高的稅率納稅,。
俄羅斯房產(chǎn)稅稅率由中央和地方政府共同確定,，國家規(guī)定稅率范圍，地方政府則在國家規(guī)定的稅率范圍內(nèi)自行制定本地區(qū)的房產(chǎn)稅稅率,。國家規(guī)定的稅率范圍如下：
清查價為30萬盧布以下(1美元約合30盧布)，稅率不超過0.1%,；清查價為30萬至50萬盧布,，稅率為0.1%至0.3%；清查價為50萬盧布以上,，稅率為0.3%至2.0%,。
俄羅斯特殊群體享受房產(chǎn)稅減免優(yōu)惠，如前蘇聯(lián)和俄羅斯英雄,、衛(wèi)國戰(zhàn)爭老戰(zhàn)士,、一級二級傷殘人士、現(xiàn)役及退役軍人,、烈屬,、退休人員，等等,。
需要指出的是,，俄國也存在炒房一族，但俄政府征收房產(chǎn)稅的主要目的并非打擊炒房或扼制房價,，而只是將其當作一個普通稅種和地方財政的收入來源之一,。
房產(chǎn)稅改革勢在必行
俄羅斯《自然人房產(chǎn)稅法》通過后的近20年來，俄經(jīng)濟形勢發(fā)生巨大變化,，特別是房地產(chǎn)市場迅猛發(fā)展,，住房價格節(jié)節(jié)攀升，房產(chǎn)擁有者大量增加�,，F(xiàn)行房產(chǎn)稅征收方式弊端日益顯露,，已遠不能適應(yīng)新的形勢，房產(chǎn)稅改革勢在必行,。
現(xiàn)行房產(chǎn)稅的主要弊端源于稅基問題,。如前文所述，目前的稅基為各地技術(shù)資料登記局給出的房產(chǎn)清查估價,，這一估價與當前的市場價嚴重脫鉤,。以莫斯科為例，房齡在5年以下的商品房,，技術(shù)資料登記局給出的估價僅相當于市場價的30%至50%,。而房齡為三四十年的老房子的估價與市場價的差距甚至高達上千倍。這導(dǎo)致現(xiàn)行房產(chǎn)稅的稅額微不足道,。
為增加稅收,，充實財政,，俄羅斯把房產(chǎn)稅改革的重點放在如何按市場價格計征房產(chǎn)稅方面。其實,，俄政府早在2002年就開始醞釀房產(chǎn)稅改革,，但由于改革牽涉面廣，技術(shù)難度較大,，加之2008年爆發(fā)全球金融危機,，改革方案至今尚未定型，目前只是在克麥羅沃州,、特維爾州,、卡盧加州和韃靼斯坦等4個地區(qū)進行試點。有報道稱,，俄經(jīng)濟發(fā)展部計劃于2011年底根據(jù)上述四地的試點情況評估在全國推行房產(chǎn)稅改革的可能性,，而后再進行相關(guān)的立法工作，全面落實房產(chǎn)稅改革至少要到2012年以后,。
俄有關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出,，雖然新房產(chǎn)稅的具體征稅標準尚未確定，但由于新房產(chǎn)稅按市價計征,，其稅額可能遠遠高于現(xiàn)行房產(chǎn)稅,，因此許多人可能無法承受。對此,，俄羅斯城市經(jīng)濟研究所所長娜杰日達·科薩列娃認為，為避免市場動蕩,，應(yīng)該對超過人均住房標準的房產(chǎn)面積征稅,。