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貨幣政策仍將倚重數(shù)量工具
公開市場周回籠逾千億元 20%準備金率歷史新高
2011-03-28   作者:記者 劉振冬/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  專家認為,,外匯占款過高沖擊貨幣政策并加大通脹壓力

  恢復(fù)回籠能力的公開市場,,上周實現(xiàn)凈回籠1030億元資金。與此同時,在25日提高存款準備金率0.5個百分點至20%后,,央行又一次性回籠流動性約3600億元,。但這并不意味著流動性壓力得以緩解,,專家表示,,外匯占款的高增長迫使央行被動釋放基礎(chǔ)貨幣,不僅加大了國內(nèi)通脹壓力,,也倒逼央行加大數(shù)量工具對沖的力度,,預(yù)期二季度的政策操作仍將倚重數(shù)量型工具——央票和準備金率,準備金率年內(nèi)將提高到23%,。
  更有觀點認為,,現(xiàn)行外匯制度已經(jīng)嚴重影響國內(nèi)政策的獨立性,加劇了中國經(jīng)濟的失衡,,貨幣當局應(yīng)加速匯率制度的改革,,年內(nèi)人民幣5%的升值在預(yù)期之中。
  WIND的數(shù)據(jù)顯示,,上周,,在對沖了1090億元的到期資金后,央行在公開市場凈回籠資金達1030億元,。這是央行連續(xù)第三周實現(xiàn)公開市場周資金凈回籠,,并創(chuàng)下去年5月來單周凈回籠量的最大規(guī)模。3月25日,,年內(nèi)第三次上調(diào)的存款準備金繳款,,據(jù)預(yù)測約有3600億元的資金被凍結(jié)。這意味著,,央行上周從銀行體系凍結(jié)了約4600億元的流動性,。
  “此次準備金調(diào)整最直接的因素,可能是外匯占款不斷沖高加大貨幣被動超發(fā)的壓力,�,!狈秸C券首席分析師湯云飛表示,去年12月和今年1月累積的外匯占款就有9000億元,,這還不包括3月的新增外匯占款,。在將“防通脹”作為今年首要任務(wù)的政策背景下,,有必要再次上調(diào)準備金率。對于后期的政策操作,,湯云飛判斷,,公開市場操作功能將逐步恢復(fù),以便適時對流動性進行調(diào)節(jié),。若央票量價齊升局面不能持續(xù),央票吸引力下降,,而外匯占款持續(xù)沖高,,則不排除準備金率繼續(xù)上調(diào)。專家認為,,外匯占款已成為是否再次調(diào)高準備金率的主要參照指標,,其根源在于現(xiàn)行的與外匯占款綁定的貨幣發(fā)行制度。不少經(jīng)濟學(xué)家認為,,由于當前被動的貨幣投放制度,,外匯占款過多成為通脹的主要推手。
  人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院教授王勇日前撰文稱,,穩(wěn)定物價總水平還需有效降低外匯占款比重,。王勇表示,引發(fā)物價總水平上升的原因很多,,但外匯占款過多可能是主要動力,。自實行人民幣匯率制度改革至今,央行貨幣發(fā)行體制就被綁在外匯占款這個“戰(zhàn)車”上,。
  經(jīng)濟學(xué)家認為,,要降低外匯占款比重,首當其沖是擴大進口,、平衡貿(mào)易,;其次是加大中國資本走出去的力度,尤其是鼓勵民間資本走出去,,實現(xiàn)資本輸出多元化,;第三是改革人民幣匯率形成機制,放寬浮動幅度,,進一步調(diào)整人民幣有效匯率的估值水平,。
  “考慮到我國正加速推進的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源價格改革,,特別是在國際原油,、糧食和大宗商品價格攀升,輸入型通脹壓力加大的因素影響下,,人民幣有效匯率升值的時間窗口再度臨近,,幅度也有可能顯著擴大,,方式上則是參考一籃子貨幣,不再片面強調(diào)人民幣對某一貨幣的雙邊匯率,�,!眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松認為,參照歷史平均值,,預(yù)計今年5%的幅度可能較為合適,。從全年來看,上半年升值壓力大于下半年,,因此,,不能排除上半年以較大幅度升值、下半年回調(diào)的可能,,整體上使全年的升值幅度保持在合適水平,。
  對于貨幣政策走向,經(jīng)濟學(xué)家認為,,將會更加平衡控制通脹與經(jīng)濟增長的關(guān)系,。“由于總需求回落,、流動性得到較好控制,,通脹失控的可能性逐步降低,維持一季度為全年物價高點并逐季回落的判斷不變,。3月份CPI或仍處于相對高位,,但更多反映翹尾因素�,!比A創(chuàng)證券分析師高利判斷,,在當前外部經(jīng)濟面臨不確定性的背景下,政策力度預(yù)計以穩(wěn)健為先,,對進一步緊縮應(yīng)會持審慎態(tài)度,。

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