“瘦肉精”事件之后,，雙匯集團(tuán)下屬的上市公司雙匯發(fā)展停牌；二級(jí)市場(chǎng),，騷動(dòng)不安,；銷售市場(chǎng)產(chǎn)品紛紛下降，銷量驟減,。
在公眾和投資者眼中，仿佛一夜之間,，雙匯就要從行業(yè)一哥淪為行業(yè)“敗類”,。為什么落差會(huì)如此快速呢？
除了食品安全的敏感性以外,，恐怕此類事件中被爆企業(yè)非死即重傷的歷史性教訓(xùn),，才是公眾心中的那桿稱。而行政先行,，法律缺位所帶來的后遺癥,，更是我們需要正視和引以為戒的。
眼下的雙匯，病來如山倒
“瘦肉精”被曝光的當(dāng)日,，雙匯集團(tuán)下屬的上市公司雙匯發(fā)展即以跌�,；貞�(yīng)市場(chǎng)。當(dāng)日,，雙匯發(fā)展以86.61元開盤,，最終跌至77.94元。3月16日,，公司停牌,。
在渠道銷售市場(chǎng)，雙匯同樣遭受重創(chuàng),。北京方面,，除沃爾瑪及家樂福還在銷售未涉及問題產(chǎn)品外，京客隆及超市發(fā)連鎖超市也已下架雙匯所有產(chǎn)品,，據(jù)了解,，超市發(fā)在北京有74家直營店，此前雙匯每月的銷售額約在170萬元左右,。
據(jù)消息,，上海市場(chǎng)，大潤發(fā),、歐尚及麥德龍等超市已經(jīng)下架雙匯產(chǎn)品,。武漢地區(qū)主流大賣場(chǎng)中百倉儲(chǔ)、武商量販,、中商平價(jià)以及家樂福,、沃爾瑪已不見雙匯冷鮮肉品銷售；在華南地區(qū)的吉之島超市已經(jīng)全部下架雙匯產(chǎn)品,。
記者隨機(jī)采訪的一些消費(fèi)者均表示,，近期不會(huì)選用雙匯產(chǎn)品。記者采訪的一河南籍消費(fèi)者說,，出于支持本地企業(yè)的情感,，以前自己是雙匯的忠實(shí)顧客，但現(xiàn)在出于安全考慮,，不會(huì)再購買雙匯的產(chǎn)品,。
北京一家雙匯專賣店的員工告訴記者，“瘦肉精”事件之后,，日銷量比原來保守估計(jì)減少1/3,，按這樣的銷售情況，有些低溫產(chǎn)品可能會(huì)面臨生產(chǎn)日期到期問題,。據(jù)消息,，華南地區(qū)的華潤萬家超市內(nèi)部人士表示,，自“瘦肉精”事件發(fā)生后，雙匯產(chǎn)品銷量減少了六成左右,。
在二級(jí)市場(chǎng)上,，由于各家基金共持有雙匯發(fā)展20℅以上的流通股，因此引起不小騷動(dòng),。
濟(jì)源雙匯為雙匯集團(tuán)100%持股的企業(yè),。同時(shí)也是此次雙匯重組，集團(tuán)欲裝入雙匯發(fā)展的一部分資產(chǎn),。據(jù)了解,，濟(jì)源雙匯是擬注入上市公司的生豬屠宰量最小的資產(chǎn)，其生豬屠宰產(chǎn)能100萬頭,，占重組后總產(chǎn)能的6.6%,。公眾猜疑，此次濟(jì)源雙匯出事,，是否會(huì)影響資產(chǎn)重組,？
事件進(jìn)展，不應(yīng)專注于平民憤
在雙匯“瘦肉精”事件之后,，公眾又一次見到了熟悉的事件進(jìn)展套路,。
雙匯集團(tuán)3月16日發(fā)表聲明，已經(jīng)責(zé)令集團(tuán)下屬子公司濟(jì)源工廠停產(chǎn)自查,，并派出集團(tuán)主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理及相關(guān)人員進(jìn)駐濟(jì)源工廠進(jìn)行整頓和處理,。
“事情來得太倉促，報(bào)道出來之后,，雙匯集團(tuán)趕緊調(diào)查此事,，并和上面的監(jiān)管層進(jìn)行溝通�,！币晃唤咏p匯的人士在3月16日接受采訪時(shí)表示,。
記者從相關(guān)人士得到消息，事件之后,，河南省領(lǐng)導(dǎo)相繼做出批示,，考慮雙匯的地位對(duì)下一步工作給出宏觀指導(dǎo)。河南省宣傳部門對(duì)宣傳報(bào)道工作做出規(guī)劃和指導(dǎo),。雙匯集團(tuán)則要求員工一律不得私自接受媒體采訪,，否則會(huì)扣發(fā)獎(jiǎng)金。
國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同公安部,、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部,、商務(wù)部,、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局組成的聯(lián)合工作組到達(dá)河南,，傳達(dá)了中央精神,，赴實(shí)地督促案件查辦。
3月18日,，河南省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室稱,，該省在對(duì)涉嫌使用“瘦肉精”的9個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）1512頭存欄生豬進(jìn)行全部封存后，已排查796頭,，158頭被檢查出含有“瘦肉精”的生豬,，已無害化銷毀89頭，另外69頭已封存,；排查飼料2579.8公斤,，791公斤被核實(shí)含有“瘦肉精”，已銷毀271公斤,，其余被封存,。同時(shí)，已控制犯罪嫌疑人32人,，免職9人,，停職11人，開除公職6人,，警告兩人,。
至此，事件的處理結(jié)果,，其一有關(guān)部門的查處對(duì)央視的曝光給予了回應(yīng),，對(duì)央視曝光的養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行查封；其二,，監(jiān)管不力的失職之罪以“相關(guān)人士”受處畫上句號(hào),，涉事企業(yè)以及駐地職責(zé)部門的幾個(gè)基層辦事人員紛紛接受嚴(yán)懲。于是,，食品安全的拷問,，又一次演變成了平民憤的例行公事。
在此類因媒體曝光而轟轟烈烈開展起來的專項(xiàng)排查中,，進(jìn)入公眾視野的一向都是中央的督辦,，地方政府的緊急指示，相關(guān)檢查部門的聯(lián)合行動(dòng),，企業(yè)的關(guān)門自查,，而法律在哪里，卻長久地習(xí)慣性地被后置,、被淡化,。
誠然,，事情在行政的干預(yù)下，得以快速地進(jìn)展,，相關(guān)責(zé)任人受到了嚴(yán)重處理,，那又如何？以剝奪法律的執(zhí)行權(quán)為代價(jià)的事件處理,，等同于緣木求魚,，只是解決了一時(shí)的問題，而留下了更長久的負(fù)面影響,。
法律缺位之后,，誰讓抽檢程序形同虛設(shè)？誰以抽檢之名行了私人之事,？誰應(yīng)該承擔(dān)監(jiān)管失職之罪,？怎么保證“瘦肉精”不會(huì)在其他產(chǎn)品中出現(xiàn)？現(xiàn)有的抽檢漏洞在哪里,？監(jiān)管職責(zé)分工哪里不合理,？諸如此類的問題，我們都沒有得到應(yīng)有的回應(yīng),。
資本市場(chǎng)的騷動(dòng),，同樣是源于公眾對(duì)事件進(jìn)展無法律可依，只能憑經(jīng)驗(yàn)判斷事件影響,，而往日的做法就是,，為了平民憤“拍死”涉事企業(yè)，至于懲罰是否合理合法無人考究,。
拍死雙匯,，不是公眾要的結(jié)果
雙匯出現(xiàn)“瘦肉精”事件，確實(shí)讓公眾憤怒,。
在中國肉食行業(yè)版圖中,，雙匯集團(tuán)是目前毫無疑問的“老大哥”。目前雙匯集團(tuán)總資產(chǎn)100多億元,，員工6萬多人,，年產(chǎn)肉類總量300萬噸，是中國最大的肉類加工基地,，2010年雙匯集團(tuán)銷售額突破500億元,。
雙匯在國內(nèi)的兩個(gè)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一個(gè)是金鑼集團(tuán)（母公司為新加坡上市的大眾食品），一個(gè)是雨潤食品,。2009年,，大眾食品收入104.98億元，雨潤食品為138.7億港元,，而雙匯集團(tuán)的上市平臺(tái)雙匯發(fā)展的收入為283.5億元,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出雨潤食品和大眾食品,。
公眾對(duì)于雙匯品牌的信任,，與當(dāng)下雙匯被查含有“瘦肉精”的事實(shí),，挑戰(zhàn)公眾的容忍度。
公眾關(guān)心的是,，食品能不能安全食用,？對(duì)于雙匯之外的其他肉類品牌，河南之外的其他地域,，豬以外的其他養(yǎng)殖企業(yè),，肉類以外的其他食品……能否被納入嚴(yán)格的檢測(cè)范圍？公眾所希望的徹查,，不是只針對(duì)個(gè)案的應(yīng)急處理,，而更應(yīng)當(dāng)是以點(diǎn)帶面的通盤反省。
在食品安全的問題上,，屢有企業(yè)栽跟頭,，屢有人以監(jiān)管程序不完善的說辭推卸責(zé)任。在此事件中,，
赴河南督導(dǎo)調(diào)查的農(nóng)業(yè)部官員表示,，“只要是抽檢自然會(huì)有漏洞”，“瘦肉精”事件暴露出整個(gè)監(jiān)管鏈條上的缺陷,。
上訴說法,，確實(shí)是當(dāng)下存在的問題，完善監(jiān)管程序當(dāng)然也是要追求和完善的思路,，但這不該成為日常監(jiān)管失職,、職能部門枉法的擋箭牌。完美的制度設(shè)計(jì)可能只存在于理想之中,，這絲毫不能成為推脫責(zé)任的理由,。
執(zhí)法者若能向“殺毒軟件一樣”常規(guī)掃描，而非“走過場(chǎng)”,，那么,，即使在現(xiàn)有不夠完善的監(jiān)管程序之下，公眾也能安全很多,。試想,，目前出現(xiàn)的食品安全大事故，哪次沒有監(jiān)管失職的原因,？
因此,，不妨從此事件開始，公眾要一個(gè)結(jié)果,，一個(gè)誰該負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的清晰權(quán)責(zé),�,！�