葡萄牙議會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日否決了政府財(cái)政緊縮的最新計(jì)劃,,該國(guó)總理蘇克拉迪宣布辭職。分析稱,,這場(chǎng)政治危機(jī)不僅增加了葡萄牙尋求國(guó)際金援的可能性,,還有可能造成一段政治真空,使本周的歐盟峰會(huì)(24日至25日)難以就解決歐債危機(jī)的協(xié)議達(dá)成一致,。此外,,西班牙銀行業(yè)信用評(píng)級(jí)遭穆迪下調(diào),愛爾蘭融資能力再次面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),,各方擔(dān)憂,歐債危機(jī)“終結(jié)”恐將遙無(wú)定期,。
葡萄牙尋求金援或難免
蘇克拉迪總理曾表示,,如果財(cái)政緊縮計(jì)劃未能獲議會(huì)的批準(zhǔn),他將辭職,且葡萄牙將可能被迫尋求外部援助,。結(jié)論中的前者已獲驗(yàn)證,,后者看來(lái)也幾無(wú)懸念。
葡萄牙10年期公債收益率目前約達(dá)7.8%,,遠(yuǎn)高于7%這一許多分析師認(rèn)為長(zhǎng)期而言難以為繼的水準(zhǔn),。緊縮計(jì)劃遭否決后,除非新政府迅速拿出新計(jì)劃,,否則葡萄牙公債的收益率或會(huì)進(jìn)一步上升,,這將讓該國(guó)的融資形勢(shì)進(jìn)一步惡化,葡萄牙靠自己的力量可能無(wú)法擺脫困境,。但分析人士稱,,組建一屆新政府可能需要數(shù)周時(shí)間,新的緊縮計(jì)劃一時(shí)難以出臺(tái),,葡萄牙業(yè)已處在尋求救助的邊緣地帶,。此外,德國(guó)等歐元區(qū)富裕國(guó)家一直在給葡萄牙施壓,,希望后者認(rèn)真考慮接受援助,,以消除歐元區(qū)一個(gè)重大的市場(chǎng)不穩(wěn)定因素。
路透社的分析指出,,葡萄牙在4月15日有43億歐元債券到期,,還有49億歐元在6月到期。在這些債券到期之前的幾周,,將是合乎邏輯的尋求救助時(shí)間,。歐元區(qū)官方消息人士1月時(shí)估計(jì),如果葡萄牙申請(qǐng)國(guó)際救助,,則可能需要600億歐元至800億歐元,。歐元區(qū)救助基金、歐洲金融穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)加在一起,,可以輕松提供這些金額的救助,。
西、愛兩國(guó)形勢(shì)不樂觀
國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪24日調(diào)降西班牙30家銀行評(píng)級(jí),,將各銀行的優(yōu)先債和存款評(píng)級(jí)下調(diào)一檔或多檔,,并稱在可預(yù)見的將來(lái)看不到任何顯著改善。西班牙銀行業(yè)被認(rèn)為是其經(jīng)濟(jì)惟一的致命弱點(diǎn),,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,,西班牙銀行業(yè)系統(tǒng)的崩潰將導(dǎo)致該國(guó)申請(qǐng)最高達(dá)1000億歐元的國(guó)際援助。本月10日,,穆迪已將西班牙主權(quán)信用評(píng)級(jí)從Aa1降至Aa2,,評(píng)級(jí)前景為負(fù)面,。
23日,愛爾蘭兩年期國(guó)債收益率再度攀升,,一舉突破10%大關(guān),,凸顯愛爾蘭在金融市場(chǎng)上的融資能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。分析認(rèn)為,,導(dǎo)致投資者對(duì)愛爾蘭擔(dān)憂加劇的原因有兩方面,。其一是消息人士近日透露,愛爾蘭銀行業(yè)資本重組所需資金可能超過歐盟和IMF已拿出的350億歐元,,愛爾蘭銀行業(yè)危機(jī)比想象中更加糟糕,。其二是,歐盟官員23日稱,,歐盟峰會(huì)可能很難降低愛爾蘭接受救助的貸款利率,。
據(jù)悉,由于愛爾蘭拒絕提高其過低的企業(yè)稅,,本月12日凌晨結(jié)束的歐元區(qū)峰會(huì)沒有像對(duì)希臘一樣,,批準(zhǔn)降低愛爾蘭的貸款利率。歐盟官員透露,,如果愛爾蘭繼續(xù)堅(jiān)持其立場(chǎng),,歐盟此次峰會(huì)也不會(huì)就此問題達(dá)成一致。分析人士認(rèn)為,,在此僵局之下,,愛爾蘭的債務(wù)形勢(shì)不容樂觀。
歐盟峰會(huì)蒙陰影
在21日的歐盟財(cái)長(zhǎng)特別會(huì)議上,,歐元集團(tuán)主席,、盧森堡首相容克說,有關(guān)如何將歐洲金融穩(wěn)定工具的實(shí)際融資能力提高到4400億歐元的相關(guān)決定,,要等到今年6月前才會(huì)做出,。分析認(rèn)為,這一拖延戰(zhàn)術(shù)只會(huì)徒增市場(chǎng)擔(dān)憂,,因?yàn)闅W洲金融穩(wěn)定工具是歐盟目前應(yīng)對(duì)危機(jī)的主要“火力”,,如果葡萄牙近期需要救助,而歐盟又未及時(shí)補(bǔ)充“彈藥”,,難免會(huì)加劇市場(chǎng)恐慌,。
路透社的分析稱,令歐盟推遲做出決定的部分原因在于,,各國(guó)還需要就擴(kuò)大融資能力可能帶來(lái)的法律和結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行協(xié)調(diào),,以避免其遭到各國(guó)議會(huì)的否決。此外,,還有部分原因和各國(guó)的政壇變動(dòng)相關(guān),。除了葡萄牙總理辭職留下的潛在權(quán)力真空會(huì)讓本周在布魯塞爾會(huì)面的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人感到為難外,,芬蘭也將在4月17日大選前已解散議會(huì),在新政府最早于5月初就位前,,芬蘭都無(wú)法做出任何正式?jīng)Q議。
國(guó)外專家還認(rèn)為,,即使此次歐盟峰會(huì)能順利通過債務(wù)危機(jī)的全面應(yīng)對(duì)方案,,該方案也不能從根本上解決債務(wù)危機(jī)。一方面,,歐盟南北成員國(guó)之間的差距將繼續(xù)擴(kuò)大,,如果不能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的財(cái)政政策融合,歐元區(qū)的未來(lái)堪憂,。另一方面,,歐盟對(duì)救助方案附加的嚴(yán)格財(cái)政緊縮措施可能讓受援國(guó)的經(jīng)濟(jì)陷入衰退。