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打擊網絡詐騙利益鏈條需多部門協(xié)作
2011-03-22   作者:鄭良  來源:經濟參考報
 
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    日益高發(fā)的網絡詐騙案件背后是一個個組織嚴密,、分工明確,、層層設置陷阱的犯罪團伙,網絡詐騙泛濫背后存在利益鏈條,,呈現詐騙產業(yè)化趨勢,;而通信、金融,、政法等相關部門沒有形成打擊合力是網絡詐騙日益泛濫,、詐騙分子屢屢得手的重要原因。因此,,多部門協(xié)作,,有效打擊網絡詐騙利益鏈條勢在必行。
  從福建泉州,、廈門等地公安機關破獲的網絡詐騙案件看,詐騙團伙分工嚴密:有專人出售互聯(lián)網域名和空間等網絡資源用于設立網站,,并將服務器建在境外,,逃避公安機關打擊;有專人建立并維護網站,,發(fā)布虛假信息,;有專人負責提供流量排名和廣告推廣,確保詐騙網站信息能排列在“百度”,、“谷歌”等網站相關搜索結果前列,;有專人搜集他人身份辦理的銀行卡,提取贓款,;有專人QQ聊天,,接聽電話,提供“客服”,誘騙受害者存款到指定賬戶等,。
  針對不法分子利用境外服務器開設網站,、逃避打擊現象,應當對境外服務器國內代理機構加強管理,,按照“誰出租,、誰負責”,“誰使用,、誰負責”原則,,對于為那些網絡詐騙提供平臺的經營者,特別是對于那些專門為詐騙犯罪提供域名注冊和虛擬空間等服務的人員,,要予以追究責任,,切斷網絡詐騙上游利益鏈。
  應當落實銀行卡,、手機卡實名制,,建立公民個人信用體系。根據我國相關法律法規(guī)和中國人民銀行,、中國銀監(jiān)會等部門規(guī)定,,銀行卡客戶申請開戶、辦理貸記卡時,,銀行要切實旅行客戶身份識別義務,,確保申請人開戶資料真實、完整,、合規(guī),;要充分利用聯(lián)網核查公民身份信息系統(tǒng),驗證客戶身份信息,,未履行責任導致匿名,、假名賬戶的,要以反洗錢法予以處罰,,造成客戶資金損失的,,應當承擔賠償責任;用戶申請手機卡時,,應當實名登記,,并建立與銀行卡聯(lián)網的信用信息體系,一旦相關銀行卡,、手機卡涉及詐騙,,警方能夠及時定位用戶真實信息。
  預防,、打擊網絡詐騙應當建立長效機制,。在源頭上,銀行、通信管理部門,,運營商,、網站經營者應當切實承擔監(jiān)管職責,落實銀行卡,、電話卡,、上網卡、開通寬帶業(yè)務實名制,,積極協(xié)助公安機的調查取證,,改變當前為拓展業(yè)務忽視信息安全的狀況。
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