2010年底掛牌的中國國新控股有限責(zé)任公司，自傳聞組建伊始就廣受關(guān)注。從最初認(rèn)定的“中投二號”,，到收編排名落后央企,，再到打包央企輔業(yè)，然而其第一筆投資竟是參股央企整體上市平臺,，而最新對于國新定位的表述來自其董事長謝企華——不投輔業(yè)……種種猜測和表述中,，國新公司究竟將扮演怎樣的角色？是私募股權(quán)投資基金（PE）,？還是資產(chǎn)管理公司（AMC）,？抑或產(chǎn)業(yè)孵化器（MEA）……
類PE亮相
國新公司第一次真正意義上的“亮相”，是在2010年12月16日的中國五礦股份有限公司揭牌發(fā)布會上,。在五礦當(dāng)時(shí)發(fā)布的新聞稿中,，國新被匿名以“其他戰(zhàn)略投資者”持有五礦股份2.5%的股權(quán)。在發(fā)布會現(xiàn)場,，五礦集團(tuán)新聞發(fā)言人馬俊拒絕向中國證券報(bào)記者透露“其他戰(zhàn)略投資者”的真實(shí)身份,，并稱：“我們沒有這個(gè)權(quán)限披露�,！�
而直至6天后,，國新公司才正式掛牌。彼時(shí),，注冊資本45億元的這家國字號投資公司,，已經(jīng)完成了對第一個(gè)項(xiàng)目的投資。
對五礦的投資多少令人有些意外,，因?yàn)樵诖酥皣Y委對于國新定位的表述一直都是避開優(yōu)質(zhì)央企的,。2010年11月間，國新公司掛牌前夕,，國資委副主任邵寧在接受媒體采訪時(shí)表示：國新公司主要是幫助劣勢企業(yè)退出,，而不是把所有大的、好的企業(yè)都放進(jìn)國新公司,，國新公司和其他央企都是平行的,。按照他的說法，被裝進(jìn)國新公司的央企具有的共同特點(diǎn)是——經(jīng)營比較困難,，手上又沒有足夠資源,，有好的業(yè)務(wù)板塊但缺乏資金做強(qiáng)做大，不好的業(yè)務(wù)板塊也沒錢支付退出所需要的改革成本,；而國新公司的作用則在于——給這些公司好的板塊集中提供資源,，幫助其做大做強(qiáng)，或幫助其支付改革成本,，盡快從不好的板塊退出,。
“國新也是央企,，也要實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值吧�,！睂τ趪聟⒐晌宓V股份,，有投行人士稱，國新被賦予了央企整體上市潤滑劑,、重組紐帶的使命,，但區(qū)區(qū)45億元的注冊資本能夠撬動的市場相當(dāng)有限，參股五礦股份這樣的優(yōu)質(zhì)央企,，起碼保證了國有資產(chǎn)的保值增值,。換言之，成立之初的國新公司儼然扮演著PE的角色,。
正應(yīng)和了對五礦的投資,，在國新公司掛牌的當(dāng)天，國資委明確了公司的兩項(xiàng)職能：一是作為央企重組和資產(chǎn)整合平臺,，按成熟一家進(jìn)行一家的思路,，吸收排名靠后、資產(chǎn)質(zhì)量不高的央企,；二是作為央企整體上市平臺,，以貨幣出資作為發(fā)起人之一，推動改制集團(tuán)整體上市,。至此,，國新的PE身份名正言順了。
掌門人明確不做輔業(yè)
從國新公司組建伊始,，央企輔業(yè)和不具競爭力的業(yè)務(wù)就一直被認(rèn)為是國新的涉獵領(lǐng)域,。國資委最終對其的定位亦鎖定在“吸收排名靠后、資產(chǎn)質(zhì)量不高的央企”上,。
然而,，屢新不久的國新公司“掌門人”謝企華卻在今年“兩會”期間給中國證券報(bào)記者作了與國新此前定位完全相悖的回答�,！皣鹿静豢赡苋プ鲚o業(yè)�,！敝x企華言之鑿鑿,。她表示，國新會把目光投向一些央企具有競爭力的獨(dú)立主業(yè)上,。并稱,，國資委已經(jīng)擁有了兩家公司（國家開發(fā)投資公司和中國誠通集團(tuán)）在承擔(dān)承接輔業(yè)方面的職責(zé)，國新沒有必要再去扮演同樣的角色,。區(qū)別于另外兩家公司的托管經(jīng)營,，謝企華稱國新公司“只做投資,，不做經(jīng)營”。
公開資料顯示,，國家開發(fā)投資公司擁有中投保,、中紡物資、中國電子工程設(shè)計(jì)院和中成集團(tuán),、中國高新集團(tuán)公司等5家中央企業(yè),，也已經(jīng)完成了對中包公司和中國高新集團(tuán)公司的托管工作。中國誠通集團(tuán)則以現(xiàn)代物流,、綜合貿(mào)易為主業(yè),，同時(shí)兼?zhèn)鋰Y不良資產(chǎn)處置、企業(yè)托管的功能,。
正是基于對央企輔業(yè)態(tài)度的不同,，謝企華向中國證券報(bào)記者描述的國新在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資方向，也與此前外界的猜測出入明顯,�,！皣略谶x擇重組標(biāo)的方面標(biāo)準(zhǔn)明確——關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)命脈的，經(jīng)濟(jì)安全的,，有發(fā)展的,，國家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)�,！敝x企華進(jìn)一步將這一投資方向具象為核心資源和新興產(chǎn)業(yè)兩大領(lǐng)域,。按照她的話來說，涉及到國家經(jīng)濟(jì)命脈的國家重點(diǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)安全的才是國新的目標(biāo),，而一些競爭性行業(yè),，央企自身在未來也有可能選擇退出，國新也就沒有必要進(jìn)去了,。
而在她這番表態(tài)之前,，外界方面一致認(rèn)為，國新將避開軍工,、煤炭,、電網(wǎng)電力、民航,、航運(yùn),、電訊、石油石化等經(jīng)濟(jì)命脈型行業(yè),，在競爭性行業(yè)中的機(jī)會更大,，對一些規(guī)模較小的科研院和商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行重組的可能性更高。
謝企華的這一“南轅北轍”的表態(tài),，一時(shí)間引起了很多投資圈內(nèi)人士的困惑,。他們其中一些人希望中國證券報(bào)記者再次向謝企華核實(shí)這一國新投資思路,，而核實(shí)的結(jié)果依然如故——不做輔業(yè)。