歐盟成員國財政部長15日初步通過一攬子改革法案,,旨在完善歐盟及歐元區(qū)經濟治理,,通過強化財政紀律和解決內部經濟失衡嚴防主權債務危機重演。接下來歐盟成員國將和歐洲議會展開磋商,,爭取在今年6月完成立法進程,。
在強化歐盟財政紀律方面,立法草案要求從事前預防和事后制裁兩方面敦促歐盟成員國,,尤其是歐元區(qū)成員遵守《穩(wěn)定與增長公約》,,避免出現財政赤字和公共債務超標,其中最引人注目的一點就是加大對違規(guī)成員的處罰力度,,完善處罰程序,。
今后,如果某一歐元區(qū)成員出現赤字超標,,則需把相當于其國內生產總值0.2%的資金存入一個非計息賬戶,,如果接下來拒不糾正,則會進一步處以罰款,。為了使得相關處罰措施更容易落實,,改革法案專門設計了“反向多數表決機制”,,即在歐盟委員會提出對成員國的處罰建議后,除非歐盟成員國以有效多數投票反對并提供書面理由,,否則處罰將自動生效,。
改革法案同時加強了對成員國債務水平的監(jiān)督,對公共債務超標的國家將啟動“債務超標程序”,,限期令其削減,。
在消除宏觀經濟失衡方面,改革法案提出,,歐盟將根據一套經濟指標對成員國的經濟形勢進行嚴格監(jiān)督,,及時預警,如果某一成員國被發(fā)現經濟嚴重失衡,,將被限期糾正,,如果是歐元區(qū)成員國拒不糾正,將被處以占其國內生產總值0.1%的罰款,,“反向多數表決機制”同樣適用于這一措施,。