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“隨著我國對風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的大力推進,，我國風電設備制造產(chǎn)業(yè)也得到了極大的發(fā)展,。然而,，過去幾年，我國風電設備制造領域出現(xiàn)了低水平重復建設,、產(chǎn)能過剩、價格戰(zhàn)劇烈的情況,�,！比珖䥇f(xié)委員、摩根大通亞洲投資銀行副主席,、中國投資銀行CEO方方告訴《經(jīng)濟參考報》記者,。
方方告訴記者，由于兩稅合一及增值稅轉(zhuǎn)型后,，地方政府從風力發(fā)電企業(yè)中所得的稅收貢獻大幅減少,。有些地方政府,，為了彌補稅收的減少，將風場資源與在當?shù)厣巷L電設備制造項目掛起鉤來,，加劇了風電設備制造產(chǎn)能的重復建設,，對風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了一定的消極影響。
“風電建成后六年都是免稅,，地方政府忙了半天得不到什么收益,，挫傷了其發(fā)展風電的積極性�,！狈椒浇ㄗh,，應當試行“風電資源稅”，以調(diào)動地方政府支持發(fā)展風電產(chǎn)業(yè),，同時遏制風電設備制造產(chǎn)能的低水平無序擴張,。
方方表示，所謂的“風電資源稅”就是電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)《可再生能源法》全部收購風電企業(yè)生產(chǎn)的電力同時,，按每度電一至兩分錢的水平,，額外繳納“風電資源稅”，最終由地稅部門根據(jù)當?shù)仫L力發(fā)電上網(wǎng)量,，對風電企業(yè)所在地政府實施轉(zhuǎn)移支付,。“通過‘風電資源稅’方式改善對風場所在地政府的財稅補貼機制,，一定程度上可以遏制風電設備制造產(chǎn)能的低水平重復建設,。”方方說,。
除此之外,，方方還建議，應當加快建設我國權威性的獨立的風電設備行業(yè)標準和質(zhì)量認證體系,�,！澳壳拔覈L電設備制造領域，在技術路線,、機型標準等方面可謂‘八國聯(lián)軍,，魚龍混雜’，不僅造成了劇烈的價格戰(zhàn),，還可能威脅到風力發(fā)電企業(yè)的發(fā)電質(zhì)量,、長期的運營維護成本和整體的投資回報率�,！彼f,。
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