2010年我國(guó)汽車產(chǎn)、銷超過(guò)1800萬(wàn)輛,,成為世界第一大汽車產(chǎn)銷國(guó),;與此同時(shí),我國(guó)石油年消費(fèi)4.49億噸,,原油對(duì)外依存度超過(guò)50%的警戒線,我國(guó)汽車節(jié)能減排已是當(dāng)務(wù)之急,。而由于清潔柴油供應(yīng)短缺,,我國(guó)原定2007年7月1日就要實(shí)施的輕型商用車國(guó)III排放標(biāo)準(zhǔn)被迫推遲至2013年。為此全國(guó)人大代表,、內(nèi)蒙古呼和浩特市土默特中學(xué)校長(zhǎng)李文閣呼吁,,應(yīng)盡快提高油品供應(yīng)質(zhì)量,以免汽車使用中的節(jié)能減排目標(biāo)再度落空,。 李文閣介紹說(shuō),,清潔柴油發(fā)動(dòng)機(jī)與同排量汽油發(fā)動(dòng)機(jī)相比,不僅節(jié)油30%,,二氧化碳排放也可減少25%,,同時(shí)扭矩增強(qiáng)50%左右。在實(shí)行歐V排放的歐盟,,柴油轎車占比已近50%,。 目前我國(guó)柴油乘用車占乘用車比例不到1%,柴油轎車占比不到0.1%,。導(dǎo)致這一巨大落差的一個(gè)重要原因就在于我國(guó)清潔柴油的供應(yīng)跟不上,。所謂清潔柴油,是指達(dá)到歐IV,、歐V排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油,。而我國(guó)目前連國(guó)IV(相當(dāng)于歐IV)的柴油標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有制訂出來(lái)。由于油品質(zhì)量差,,導(dǎo)致國(guó)家制訂的減排標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期一再后推,,也使我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排效果大打折扣。 李文閣建議,,首先,,要以國(guó)家能源戰(zhàn)略安全和節(jié)能減排目標(biāo)為主導(dǎo),系統(tǒng)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策,,以國(guó)家法規(guī)的形式頒布強(qiáng)制性節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn),,所有相關(guān)行業(yè)都必須按照統(tǒng)一要求提前做好準(zhǔn)備,而不是以“條件不具備”為由,,一再拖延實(shí)施時(shí)間,; 其次,在機(jī)制上,,鼓勵(lì)外資企業(yè),、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入能源行業(yè),打破目前的壟斷格局,,以良性競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,,加快現(xiàn)有煉油設(shè)備的技術(shù)改造,,從技術(shù)上保證提高燃油品質(zhì),,滿足不斷進(jìn)步的車輛效能和排放要求; 第三,,對(duì)個(gè)別時(shí)段出現(xiàn)的柴油荒,,以擴(kuò)大成品油進(jìn)口渠道、儲(chǔ)油于民的辦法來(lái)解決,。對(duì)緊缺油品,,還可以制訂減稅或免稅政策,增加有效供給,; 第四,,對(duì)率先提供優(yōu)質(zhì)油品的各類企業(yè)和滿足先進(jìn)效能和排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛制造企業(yè)、用戶給予獎(jiǎng)勵(lì),,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,,促進(jìn)增量產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整; 最后,,在產(chǎn)業(yè)政策上明確支持清潔柴油車的使用,、推廣,提出普及目標(biāo),,并按節(jié)能效果給予和新能源車相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,。讓符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、投資于先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)率先得到鼓勵(lì)和實(shí)惠,。
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