2010年我國汽車產、銷超過1800萬輛,成為世界第一大汽車產銷國,;與此同時,,我國石油年消費4.49億噸,原油對外依存度超過50%的警戒線,,我國汽車節(jié)能減排已是當務之急,。而由于清潔柴油供應短缺,我國原定2007年7月1日就要實施的輕型商用車國III排放標準被迫推遲至2013年,。為此全國人大代表,、內蒙古呼和浩特市土默特中學校長李文閣呼吁,應盡快提高油品供應質量,,以免汽車使用中的節(jié)能減排目標再度落空,。 李文閣介紹說,清潔柴油發(fā)動機與同排量汽油發(fā)動機相比,,不僅節(jié)油30%,,二氧化碳排放也可減少25%,同時扭矩增強50%左右,。在實行歐V排放的歐盟,,柴油轎車占比已近50%。 目前我國柴油乘用車占乘用車比例不到1%,,柴油轎車占比不到0.1%,。導致這一巨大落差的一個重要原因就在于我國清潔柴油的供應跟不上。所謂清潔柴油,,是指達到歐IV,、歐V排放標準的柴油。而我國目前連國IV(相當于歐IV)的柴油標準還沒有制訂出來,。由于油品質量差,,導致國家制訂的減排標準實施日期一再后推,,也使我國汽車產業(yè)節(jié)能減排效果大打折扣�,! � 李文閣建議,,首先,要以國家能源戰(zhàn)略安全和節(jié)能減排目標為主導,,系統(tǒng)協(xié)調產業(yè)政策,,以國家法規(guī)的形式頒布強制性節(jié)能減排標準,所有相關行業(yè)都必須按照統(tǒng)一要求提前做好準備,,而不是以“條件不具備”為由,,一再拖延實施時間; 其次,,在機制上,,鼓勵外資企業(yè)、民營企業(yè)進入能源行業(yè),,打破目前的壟斷格局,,以良性競爭促進技術進步,加快現(xiàn)有煉油設備的技術改造,,從技術上保證提高燃油品質,,滿足不斷進步的車輛效能和排放要求; 第三,,對個別時段出現(xiàn)的柴油荒,,以擴大成品油進口渠道、儲油于民的辦法來解決,。對緊缺油品,,還可以制訂減稅或免稅政策,增加有效供給,; 第四,,對率先提供優(yōu)質油品的各類企業(yè)和滿足先進效能和排放標準的車輛制造企業(yè)、用戶給予獎勵,,獎優(yōu)罰劣,,促進增量產品的結構調整; 最后,,在產業(yè)政策上明確支持清潔柴油車的使用,、推廣,提出普及目標,,并按節(jié)能效果給予和新能源車相應的獎勵政策,。讓符合產業(yè)政策導向、投資于先進技術的企業(yè)率先得到鼓勵和實惠。
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