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加快農(nóng)產(chǎn)品和食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
代表委員建議
2011-03-14   作者:記者 白田田 施智梁/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    食品安全事關(guān)生命健康,每年“3?15”前后都會(huì)成為公眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。農(nóng)業(yè)部副部長危朝安12日在十一屆全國人大四次會(huì)議舉行的記者會(huì)上表示,,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的工作這些年進(jìn)步是比較大的,,現(xiàn)在市場上的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上是安全的。但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患依然存在,,個(gè)案仍然時(shí)有發(fā)生。
  對(duì)于近期出現(xiàn)的“皮革奶”等事件,危朝安說,,2009年浙江發(fā)現(xiàn)金華一個(gè)乳酸飲料里添加了皮革水解蛋白,但是農(nóng)業(yè)部這些年來一直把這個(gè)作為一個(gè)檢測指標(biāo),,看看牛奶里有沒有添加,,每年都在查,這是一個(gè)例行檢測,,包括三聚氰胺在內(nèi),。這幾年下來,三聚氰胺限量值檢測合格率百分之百,,也沒有發(fā)現(xiàn)所謂的“皮革奶”,,牛奶里沒有添加皮革水解蛋白,國產(chǎn)奶質(zhì)量是可以放心的,。
  危朝安說,,由于2008年嬰幼兒奶粉事件,我們消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)奶粉的信心受到了很大影響,,我們不能不看到這個(gè)問題,。恢復(fù)國產(chǎn)鮮奶,、奶制品包括奶粉在國內(nèi)市場上的地位,,既需要我們堅(jiān)持不懈地抓好奶業(yè)生產(chǎn),同時(shí)也需要一個(gè)過程,,消費(fèi)者的信心才能得以恢復(fù),。
  “發(fā)達(dá)國家食品安全暴露的問題集中在微生物、物理和化學(xué)危害,而我國食品安全隱患主要是人為污染和‘添加泛濫’,,形勢更為復(fù)雜嚴(yán)峻,。”全國政協(xié)委員,、國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室副主任劉佩智認(rèn)為,,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、政府部門監(jiān)管不到位是其中重要原因,,但根本原因是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式落后,,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�,;�,、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,生產(chǎn)源頭分散,,政府監(jiān)管難,。
  如何讓老百姓“吃得安全、吃得放心”,?劉佩智建議,,第一,對(duì)“農(nóng)田到餐桌”各環(huán)節(jié)食品安全實(shí)施嚴(yán)格管控,,從源頭上消除不安全隱患,;第二,落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);第三,,盡快完善《食品安全法》相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章,,有效解決政出多門、職責(zé)不清和相互推諉的分段監(jiān)管弊端,,整合監(jiān)管機(jī)構(gòu),;第四,助推輿論監(jiān)督,,保障公眾對(duì)食品安全的知情權(quán),。
  全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好在關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)食品安全控制能力建設(shè)的提案中稱,,要想徹底解決食品安全問題,,必須堅(jiān)決走現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的道路,、走產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的道路。數(shù)十萬家小型企業(yè)提供食品和農(nóng)產(chǎn)品加工,,產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保障,。建議政府加大支持農(nóng)產(chǎn)品和食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的力度,把有限的資金集中起來支持企業(yè)開展可追溯的,、有系統(tǒng)保障的,、綠色生態(tài)的、有規(guī)模的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈和食品安全鏈建設(shè),。
  全國人大代表,、雨潤集團(tuán)董事局主席祝義材在關(guān)于食品安全的議案中提出,,“食品工業(yè)是道德工業(yè)”,,建議規(guī)模以上的食品企業(yè)必須建立食品安全信用檔案,納入誠信體系監(jiān)管范圍,,以后逐漸推向所有食品生產(chǎn)加工企業(yè),。同時(shí),建議完善食品安全信用信息評(píng)價(jià),、披露和獎(jiǎng)懲制度,,對(duì)企業(yè)的信用狀況進(jìn)行公正的評(píng)定,對(duì)誠信的企業(yè)予以適當(dāng)?shù)墓膭?lì),,對(duì)失信的企業(yè)予以懲罰,。
  危朝安說,要解決好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題,、食品安全問題,,確保質(zhì)量安全,需要一個(gè)過程,,這個(gè)過程可能不是一年兩年,。“我們一定會(huì)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在頭等重要的位置來抓”,,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,。

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