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全國政協(xié)委員,、香港中國商會主席,、經(jīng)緯集團董事長陳經(jīng)緯１２日接受新華社記者專訪，提出動用外匯儲備并借助香港國際化平臺積極支持有條件的民營企業(yè)到海外投資,。
“民營企業(yè)走出去是大勢所趨,�,！标惤�(jīng)緯說，面對當前的國際國內(nèi)形勢,，結(jié)合國家“十二五”規(guī)劃以及“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,、外匯儲備現(xiàn)狀和中國企業(yè)的實際情況，動用外匯儲備并借助香港國際化平臺支持有條件的民營企業(yè)到海外投資已勢在必行,。
過去一年,，中國民營企業(yè)“走出去”步履維艱，陳經(jīng)緯分析其根本癥結(jié)是“融資難”的問題和缺乏國際合作經(jīng)驗及國際化人才,。
“中國外匯儲備充足,，應(yīng)該為民營企業(yè)所利用�,！彼f,，隨著近年來持續(xù)的貿(mào)易順差、不斷增長的外國對華直接投資和海外熱錢的涌入,，中國外匯儲備快速增加,。
自１９９４年啟動外匯管理體制改革以來，中國外匯儲備規(guī)模擴增了約５５倍,。截至２０１０年末,，中國外儲余額達２．８５萬億美元，位列全球首位,。僅去年一年,，中國外匯儲備就增加４４８１億美元。陳經(jīng)緯判斷,，在未來相當長一段時間內(nèi),，這一勢頭將有增無減。
“十二五”規(guī)劃建議提出，加快實施“走出去”戰(zhàn)略,，按照市場導(dǎo)向和企業(yè)自主決策原則,，引導(dǎo)各類所有制企業(yè)有序到境外投資合作，逐步發(fā)展中國大型跨國公司,。
“利用外匯儲備推動‘走出去’戰(zhàn)略的有效實施,，有了方向盤�,！标惤�(jīng)緯笑道,，此舉利于保持外匯儲備的合理規(guī)模，確保外儲資產(chǎn)的安全性和合理回報,，并更好地服務(wù)于中國經(jīng)濟社會發(fā)展,。
中國廣大民營企業(yè)體制機制靈活，把握商機,、風險管控,、承擔責任的意識更強，但從政府部門和金融機構(gòu)得到的支持非常有限,。陳經(jīng)緯說,，“融資難”已成為制約中國民企參與國際市場競爭和全球資源分配的主要障礙。
“國家要大膽地拿出具有一定比例和規(guī)模的外匯儲備,，用于支持有條件的民營企業(yè)到海外投資發(fā)展,。”陳經(jīng)緯說,，這是有效解決中國外匯儲備過于龐大而衍生系列問題的一個重要突破口,，也是解決民營企業(yè)“走出去”融資難的根本出路之一。
他建議,，借助香港國際化平臺更好地實施“走出去”戰(zhàn)略,。“一國兩制”的香港具有各國普遍承認的完全市場經(jīng)濟地位,、良好的金融環(huán)境,、完善的國際化服務(wù)體系以及管理經(jīng)驗和專業(yè)團隊，能夠更好地在民企“走出去”過程中發(fā)揮重要的作用,。
據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計,，２００８年和２００９年，內(nèi)地企業(yè)對外直接投資總額分別為５５９億美元和５６５億美元,，其中６９％和６３％是投資到香港或經(jīng)香港投資到全球各地的,。
“這將有效規(guī)避部分發(fā)達國家針對中國內(nèi)地設(shè)置的貿(mào)易壁壘，不易受到國際輿論的過度關(guān)注和惡意炒作,。”他解釋說，民企的“中國內(nèi)地身份”同樣也會成為一些國家和利益集團鼓吹“中國威脅論”的口實,，鼓勵民企將海外事務(wù)總部設(shè)在香港或在港設(shè)立對外投資的分支機構(gòu),。
為此，他建議,，完善“內(nèi)保外貸”政策,，民企境內(nèi)的總公司或在港設(shè)立的總部通過境內(nèi)股權(quán)質(zhì)押、固定資產(chǎn)抵押和無形資產(chǎn)擔保等形式,，向中國銀行等中國金融機構(gòu)在中國境內(nèi)辦理“內(nèi)保外貸”額度的相關(guān)法律手續(xù),，相應(yīng)金融機構(gòu)通過其在香港和境外分支機構(gòu)對單個項目審核放貸，同時實行貸后跟蹤管控,；有關(guān)部門加快民營企業(yè)信用體系的建設(shè),，為民企提供以無形資產(chǎn)、信用擔保融資創(chuàng)造條件,；建立行之有效的風險管控機制,，確保外儲放貸和使用的安全；積極推動香港完善相應(yīng)的服務(wù)配套體系,，為民企“走出去”提供保障,。
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