“農(nóng)民工也向往當‘白領(lǐng)’,,但其實,,整個社會急缺的是‘藍領(lǐng)’,�,!眮碜陨虾5霓r(nóng)民工代表朱雪芹在十一屆全國人大四次會議上直陳“用工荒”背后的結(jié)構(gòu)性矛盾,。她提出的“白領(lǐng)”“藍領(lǐng)”之問,,已成為代表熱議的話題,。
“十二五”規(guī)劃綱要草案中突出強調(diào)“大力發(fā)展職業(yè)教育,,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,�,!辈贿^,當“白領(lǐng)”還是當“藍領(lǐng)”,,對于現(xiàn)階段我國大部分“準就業(yè)”人群而言,,依然是一個困惑,。
�,。吃鲁�,,當我國沿海地區(qū)的“用工荒”正略有緩解時,上海的某職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心卻門可羅雀,。負責人高葦說:“培訓(xùn)中心的電工班,,去年第一期開班時,勉強招到20個人,。到考試時,,只剩16人。今年正在培訓(xùn)的第二期,,人數(shù)為8人,。”
“從整體看,,農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的進展并不理想,。”上海市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室副主任趙建德分析,,培訓(xùn)項目難與企業(yè)需求掛鉤,、培訓(xùn)地點遠離廠區(qū)等都是導(dǎo)致門可羅雀的因素。
上海高達職業(yè)技能培訓(xùn)中心培訓(xùn)部主任張興業(yè)認為,,由于技能培訓(xùn)課時長,,農(nóng)民工群體流動性較強,能堅持下來的人并不多,。
針對此類現(xiàn)象,,全國人大代表、東華大學經(jīng)濟發(fā)展與合作研究所所長嚴誠忠說,,“用工荒”不僅印證了我國正在進行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,也反映了職業(yè)培訓(xùn)本身也存在較為嚴重的“結(jié)構(gòu)性矛盾”。
嚴誠忠分析,,一部分渴望進入大城市發(fā)展的農(nóng)民工,,急需中高端技能培訓(xùn),但大都市所提供的一些“藍領(lǐng)班”,,大多只是在“白領(lǐng)班”基礎(chǔ)上“小修小改”的課程,,難以滿足實際需要;另一部分希望留在二三線城市,、城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工,,更找不到合適的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。
黃能德是上海市安裝工程有限公司第一工程公司的一名施工員,,1992年從江蘇啟東到上海打工,,從一名“只會賣力”的一般工人成長為技術(shù)骨干,,他說還得歸功于公司的“進廠培訓(xùn)”。
“公司利用晚上和中午的休息時間請專門的老師來工地上課,,既能學到本領(lǐng),,又不耽誤掙錢�,!秉S能德說,。目前他已經(jīng)擁有焊工證、電工證等技術(shù)證書,,月薪也上升至5000多元,,而目前公司工人的一般月薪為2500元。
農(nóng)民工代表朱雪芹也有與黃能德相似的感受,。在今年兩會上,朱雪芹代表提出,,“藍領(lǐng)”培訓(xùn)門可羅雀,,不僅是農(nóng)民工的培訓(xùn)意識問題,更與整個社會倡導(dǎo)的某種職業(yè)價值觀有關(guān),。她在兩會上呼吁,,應(yīng)當提倡破除“白領(lǐng)崇拜”,才能在“十二五”期間引導(dǎo)農(nóng)民工逐步向技能工人轉(zhuǎn)型,。
“全社會對職業(yè)教育的重視程度和尊重‘藍領(lǐng)’的氛圍,,直接幫助德國較為平穩(wěn)地度過了前不久發(fā)生的國際金融危機�,!比珖舜蟠�,、國家行政學院原副院長陳偉蘭也在兩會小組討論中直言。她認為,,在中國,,要破除職業(yè)教育的“白領(lǐng)崇拜”,還有很長的路要走,。
朱雪芹認為,,破除“白領(lǐng)崇拜”,還需個人和企業(yè)共同努力,。她在上海打工10余年,,接受較為完備的在崗職業(yè)培訓(xùn),還參與過赴日研修,,崗位晉升也很順利,。她說,盡管不是每個農(nóng)民工都有這樣的幸運,,但自己的經(jīng)歷就是一段典型的“藍領(lǐng)”成長之路,。她說:“我能在同一家企業(yè)任職10多年,,沒有頻繁跳槽,與企業(yè)良好的培訓(xùn)文化很有關(guān)聯(lián),�,!�
一些全國人大代表在兩會上建議,企業(yè)和社會共同來做好職業(yè)培訓(xùn)這塊大蛋糕,。陳偉蘭建議,,正在進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè),將每年員工培訓(xùn)的固定經(jīng)費受益人,,從白領(lǐng)高管向基層藍領(lǐng)傾斜,,真正實現(xiàn)企業(yè)與工人共同“轉(zhuǎn)型”。
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為“藍領(lǐng)”培訓(xùn)撐起法制保護傘 |
據(jù)了解,,近年來,,為鼓勵幫助農(nóng)民工提高職業(yè)技能,國家和地方相關(guān)部門已出臺一系列優(yōu)惠政策,,培訓(xùn)機構(gòu)每培訓(xùn)一名本地在崗農(nóng)民工,,還可獲得一定的補貼。
“十二五”規(guī)劃綱要草案也明確提出,,在新的5年內(nèi),,將“建立農(nóng)民工基本培訓(xùn)補貼制度,推進農(nóng)民工培訓(xùn)資金省級統(tǒng)籌”,。
不過現(xiàn)實中,,也有個別省市的個別培訓(xùn)學校利用監(jiān)管漏洞,或虛報人頭,,或請人代考,,套取國家補貼。
來自重慶法律系統(tǒng)的全國人大代表汪夏說,,幫助農(nóng)民工成功轉(zhuǎn)型成“藍領(lǐng)”,,還需撐起一把法制保護傘。地方勞動就業(yè)部門對舉辦“藍領(lǐng)”培訓(xùn)考試和培訓(xùn)班的機構(gòu),,應(yīng)當從嚴審核其培訓(xùn)資質(zhì),、軟硬件設(shè)施等,為農(nóng)民工培訓(xùn)創(chuàng)造良好的環(huán)境,。
嚴誠忠代表認為,,“十二五”期間,國家和地方的職業(yè)教育和繼續(xù)教育資源將進一步向約2.4億農(nóng)民工傾斜,。而培育,、規(guī)范良好的“藍領(lǐng)”培訓(xùn)環(huán)境,還需建立一種政、企,、學等多領(lǐng)域的聯(lián)動機制,,為實現(xiàn)教育公平增加“助推劑”。