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全國政協(xié)委員,、中投副總經(jīng)理汪建熙近日提交提案建議,，央行和銀監(jiān)會應(yīng)該盡快重新啟動銀行資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的審理,，破解商業(yè)銀行從股票市場單一渠道融資的困局,。
近年來，貸款不斷增加要求銀行的資本金也不斷相應(yīng)增加,，目前銀行靠自身利潤無法滿足貸款增長帶來的資本金增加的需求,，因而不斷通過股票市場融資就成為上市銀行的主要出路。根據(jù)目前的貸款增長速度,，估計未來五年,，主要國有控股銀行還將融資1500億元。
但是汪建熙認(rèn)為,，光靠不斷在股票市場增發(fā)來滿足銀行資本金需求是不可持續(xù)的,，主要問題包括三方面：一是融資量大，對整個股票市場的資金供給和股指形成壓力；二是對現(xiàn)有股東權(quán)益不斷攤薄,，可能招致股東的反對,；三是對增發(fā)銀行的股價造成壓力，使銀行股價長期被低估,，久而久之有可能發(fā)不出去,。
要解決這一問題，需采取多方面措施,，例如進一步提高股票市場融資能力，大力發(fā)展銀行中間業(yè)務(wù)等,。除此,，汪建熙還建議，對銀行信貸資產(chǎn)實行證券化,，將證券化的信貸資產(chǎn)通過資本市場出售給機構(gòu)投資人,，減少商業(yè)銀行持有風(fēng)險資產(chǎn)的規(guī)模，是緩解銀行資本金壓力的最有效措施之一,。
除了能夠有效緩解銀行資本擴容的壓力之外,，信貸資產(chǎn)證券化還有若干其他重要功能。汪建熙舉例,，信貸資產(chǎn)證券化能夠適當(dāng)分散銀行風(fēng)險資產(chǎn)過高的集中度,；有利于推動我國債券市場的發(fā)展，信貸資產(chǎn)證券化在規(guī)模,、信用風(fēng)險和監(jiān)管方面都不存在太大問題,，能夠滿足越來越多機構(gòu)投資者的需求；有利于提高銀行資金使用效率,，進而提高銀行的收益水平,。
實則，此次金融危機前,，我國已開展了銀行信貸資產(chǎn)證券化試點,，2005到2008年期間陸續(xù)出臺了一系列試點法規(guī)，確定了信貸資產(chǎn)證券化的基本框架,，期間共發(fā)行了19單計668億元資產(chǎn)支持下證券,，目前所有產(chǎn)品均未發(fā)生違約。
資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的重大風(fēng)險是金融危機爆發(fā)的直接原因之一,，因此我國2008年以來停止了信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),。但美國資產(chǎn)證券化存在的主要問題之一是它在特定的經(jīng)濟環(huán)境下，成為催生美國資產(chǎn)泡沫的一種工具,，同時大幅增加了銀行的杠桿率,，加之監(jiān)管失當(dāng)，致使一旦資產(chǎn)泡沫破裂，整個資產(chǎn)證券化市場必然崩潰,，“金融危機正好幫助我們認(rèn)識了如何更好地使用資產(chǎn)證券化工具,，改善監(jiān)管預(yù)防風(fēng)險�,！�
“十二五”規(guī)劃綱要草案中已明確提出要“穩(wěn)步推進資產(chǎn)證券化”,，汪建熙建議，人民銀行和銀監(jiān)會盡快重新啟動銀行資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的審理,，同時吸取美國金融危機的教訓(xùn),，改進和完善相關(guān)法規(guī)和監(jiān)管，破解商業(yè)銀行從股票市場單一渠道融資的困局,。
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