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美預(yù)算案再陷膠著 經(jīng)濟受阻難避免
2011-03-11   作者:記者 肖瑩瑩/綜合報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    政府或免關(guān)張 經(jīng)濟受阻難避免

    美國參議院當(dāng)?shù)貢r間9日“斷然”否決了眾議院共和黨人提出的一份旨在大幅削減政府預(yù)算的議案,。此外,,民主黨人占多數(shù)席位的參議院還否決了“溫和派”民主黨人提交的一份削減日常機構(gòu)開支預(yù)算的計劃。
  白宮預(yù)算辦公室主任雅各布·盧表示,,這一表決結(jié)果應(yīng)就此翻過,,政府與共和黨人之間的對話有可能因此而變得更加積極,。鑒于目前執(zhí)行的臨時預(yù)算案將在3月18日到期,預(yù)計兩黨將在18日之前就預(yù)算事宜進行新一輪協(xié)商,。分析人士認為,,盡管談判進展艱難,但最新跡象表明,,兩黨也許能找到共同點,;不過,即使美國政府能躲過這場倒閉危機,,美國經(jīng)濟增長也將因其受到嚴(yán)重影響,。

  政府“關(guān)張”料難重演

  美國參議院9日對共和黨與民主黨分別提出的2011財年預(yù)算案進行了表決。共和黨提出的議案此前已在其控制的眾議院獲得通過,,計劃在本財年剩余時間內(nèi)(截至9月30日)將政府支出削減570億美元,。民主黨與共和黨在削減額度上存在巨大分歧,,民主黨的議案提出削減額度應(yīng)不超過50億美元。
  據(jù)了解,,議案需要得到參議院100個席位中60個贊成票才能獲得通過,。由于兩黨分歧過大,分析人士此前就預(yù)料到,,兩項議案都不能獲得足夠的贊成票,。
  面對債臺高筑的局面,參議院共和黨領(lǐng)導(dǎo)人麥康奈爾認為,,民主黨提出的削減開支計劃與美國目前面臨的問題相比杯水車薪,。而參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人里德表示,,目前美國失業(yè)率居高不下,,共和黨提出的方案削減力度過大,會導(dǎo)致更多人失業(yè),,且會減少政府用于公共事業(yè)上的支出,。
  由于目前執(zhí)行的臨時預(yù)算案將在3月18日到期,美國總統(tǒng)奧巴馬呼吁兩黨能夠相互妥協(xié)達成一致,。最近幾天也有跡象表明,,民主黨和共和黨也許能找到共同點。有報道指出,,民主黨中的部分成員已在削減國防開支,、農(nóng)業(yè)補貼和醫(yī)療開支等方面有所松動,這使他們有望和主張大幅削減開支的共和黨達成一致,。
  此外,,為避免美國政府的關(guān)門危機重演,美國眾議院撥款委員會已表示,,正研究第六項臨時撥款法案,,以使政府在3月18日后有資金運轉(zhuǎn)。據(jù)路透社報道,,這一臨時法案最早會在當(dāng)?shù)貢r間11日出臺,,并于下周初提交國會通過。

  預(yù)算僵局阻礙經(jīng)濟增長

  投資大鱷喬治·索羅斯9日表示,,奧巴馬的民主黨政府與共和黨控制的眾議院之間的預(yù)算僵局將使得公共服務(wù)受到嚴(yán)重削弱,。他還指出,雖然美國經(jīng)濟狀況目前正在得到改善,,但公共開支削減將在就業(yè)與有效需求方面嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟的增長,,“我對美國經(jīng)濟的態(tài)度不如大多數(shù)人樂觀”。
  事實上,就連奧巴馬本人也擔(dān)憂,,削減財赤的舉措可能威脅到剛剛擺脫衰退陰影的美國經(jīng)濟,。他在5日發(fā)表的每周電臺演說中指出,問題的關(guān)鍵不在于削減多少支出,,而是在于如何在削減部分支出的同時保持住對某些重要領(lǐng)域(科技,、教育以及基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域)的投資。有報道稱,,如果奧巴馬政府接受共和黨提出的削減610億美元的預(yù)算方案,,美國的經(jīng)濟增長將下降兩個百分點,,同時會失去50多萬個就業(yè)機會,。
  國際評級機構(gòu)穆迪表示,如果美國政府不在削減債務(wù)方面取得進展,,其主權(quán)評級或面臨挑戰(zhàn),。穆迪副總裁兼高級信用評級主任赫斯此前曾表示,一旦國會陷入僵局,,以致政府違約的可能性提高,,穆迪將會把其評級列入負評名單。

  政府高官游說國會保開支

  由于國會已經(jīng)將削減政府開支提上議事日程,,美國政府高官近日頻頻出席國會聽證會,,試圖來說服國會議員,不要過多地削減自己部門的預(yù)算開支,,甚至是增加開支,。
  美國財長蓋特納9日對眾議院撥款小組委員會表示,希望該委員會能支持財政部監(jiān)管的國際項目預(yù)算,,將該項預(yù)算提高12.4億美元至33.6億美元,。他舉例說,如果美國不對世界銀行和亞洲開發(fā)銀行增資,,美國將落后于中國和印度等國,,這可能會損及美國的海外影響力。
  面對美國國務(wù)院預(yù)算將會被削減16%的壓力,,國務(wù)卿希拉里上周也連續(xù)兩天在國會出席聽證會,。她對參議院外交委員會說,共和黨提出的削減美國外交預(yù)算的建議將打擊美國在全球舞臺的競爭力,。
  事實上,,美國政府近期還制定了雄心勃勃的經(jīng)濟外交策略,這也的確需要財政預(yù)算的大力支持,。在9日于華盛頓舉行的亞太經(jīng)合組織高級別官員預(yù)備會議上,,希拉里表示,美國將擴大與亞太地區(qū)其他經(jīng)濟體的合作,“對亞太地區(qū)的國家來說,,美國決心不單只要重新參與,,而是要帶領(lǐng)”。據(jù)悉,,亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議今年11月將在夏威夷舉行,。

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