政府或免關(guān)張 經(jīng)濟(jì)受阻難避免
美國參議院當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日“斷然”否決了眾議院共和黨人提出的一份旨在大幅削減政府預(yù)算的議案,。此外,,民主黨人占多數(shù)席位的參議院還否決了“溫和派”民主黨人提交的一份削減日常機(jī)構(gòu)開支預(yù)算的計(jì)劃。
白宮預(yù)算辦公室主任雅各布·盧表示,,這一表決結(jié)果應(yīng)就此翻過,,政府與共和黨人之間的對(duì)話有可能因此而變得更加積極。鑒于目前執(zhí)行的臨時(shí)預(yù)算案將在3月18日到期,,預(yù)計(jì)兩黨將在18日之前就預(yù)算事宜進(jìn)行新一輪協(xié)商,。分析人士認(rèn)為,盡管談判進(jìn)展艱難,,但最新跡象表明,,兩黨也許能找到共同點(diǎn);不過,,即使美國政府能躲過這場(chǎng)倒閉危機(jī),,美國經(jīng)濟(jì)增長也將因其受到嚴(yán)重影響。
政府“關(guān)張”料難重演
美國參議院9日對(duì)共和黨與民主黨分別提出的2011財(cái)年預(yù)算案進(jìn)行了表決,。共和黨提出的議案此前已在其控制的眾議院獲得通過,,計(jì)劃在本財(cái)年剩余時(shí)間內(nèi)(截至9月30日)將政府支出削減570億美元。民主黨與共和黨在削減額度上存在巨大分歧,,民主黨的議案提出削減額度應(yīng)不超過50億美元,。
據(jù)了解,,議案需要得到參議院100個(gè)席位中60個(gè)贊成票才能獲得通過,。由于兩黨分歧過大,分析人士此前就預(yù)料到,,兩項(xiàng)議案都不能獲得足夠的贊成票,。
面對(duì)債臺(tái)高筑的局面,參議院共和黨領(lǐng)導(dǎo)人麥康奈爾認(rèn)為,,民主黨提出的削減開支計(jì)劃與美國目前面臨的問題相比杯水車薪,。而參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人里德表示,,目前美國失業(yè)率居高不下,,共和黨提出的方案削減力度過大,會(huì)導(dǎo)致更多人失業(yè),,且會(huì)減少政府用于公共事業(yè)上的支出,。
由于目前執(zhí)行的臨時(shí)預(yù)算案將在3月18日到期,美國總統(tǒng)奧巴馬呼吁兩黨能夠相互妥協(xié)達(dá)成一致,。最近幾天也有跡象表明,,民主黨和共和黨也許能找到共同點(diǎn)。有報(bào)道指出,,民主黨中的部分成員已在削減國防開支,、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和醫(yī)療開支等方面有所松動(dòng),,這使他們有望和主張大幅削減開支的共和黨達(dá)成一致。
此外,,為避免美國政府的關(guān)門危機(jī)重演,,美國眾議院撥款委員會(huì)已表示,正研究第六項(xiàng)臨時(shí)撥款法案,,以使政府在3月18日后有資金運(yùn)轉(zhuǎn),。據(jù)路透社報(bào)道,這一臨時(shí)法案最早會(huì)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日出臺(tái),,并于下周初提交國會(huì)通過,。
預(yù)算僵局阻礙經(jīng)濟(jì)增長
投資大鱷喬治·索羅斯9日表示,奧巴馬的民主黨政府與共和黨控制的眾議院之間的預(yù)算僵局將使得公共服務(wù)受到嚴(yán)重削弱,。他還指出,,雖然美國經(jīng)濟(jì)狀況目前正在得到改善,但公共開支削減將在就業(yè)與有效需求方面嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)的增長,,“我對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的態(tài)度不如大多數(shù)人樂觀”,。
事實(shí)上,就連奧巴馬本人也擔(dān)憂,,削減財(cái)赤的舉措可能威脅到剛剛擺脫衰退陰影的美國經(jīng)濟(jì),。他在5日發(fā)表的每周電臺(tái)演說中指出,問題的關(guān)鍵不在于削減多少支出,,而是在于如何在削減部分支出的同時(shí)保持住對(duì)某些重要領(lǐng)域(科技,、教育以及基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域)的投資。有報(bào)道稱,,如果奧巴馬政府接受共和黨提出的削減610億美元的預(yù)算方案,,美國的經(jīng)濟(jì)增長將下降兩個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)會(huì)失去50多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),。
國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪表示,,如果美國政府不在削減債務(wù)方面取得進(jìn)展,其主權(quán)評(píng)級(jí)或面臨挑戰(zhàn),。穆迪副總裁兼高級(jí)信用評(píng)級(jí)主任赫斯此前曾表示,,一旦國會(huì)陷入僵局,以致政府違約的可能性提高,,穆迪將會(huì)把其評(píng)級(jí)列入負(fù)評(píng)名單,。
政府高官游說國會(huì)保開支
由于國會(huì)已經(jīng)將削減政府開支提上議事日程,美國政府高官近日頻頻出席國會(huì)聽證會(huì),,試圖來說服國會(huì)議員,,不要過多地削減自己部門的預(yù)算開支,甚至是增加開支。
美國財(cái)長蓋特納9日對(duì)眾議院撥款小組委員會(huì)表示,,希望該委員會(huì)能支持財(cái)政部監(jiān)管的國際項(xiàng)目預(yù)算,,將該項(xiàng)預(yù)算提高12.4億美元至33.6億美元。他舉例說,,如果美國不對(duì)世界銀行和亞洲開發(fā)銀行增資,,美國將落后于中國和印度等國,這可能會(huì)損及美國的海外影響力,。
面對(duì)美國國務(wù)院預(yù)算將會(huì)被削減16%的壓力,,國務(wù)卿希拉里上周也連續(xù)兩天在國會(huì)出席聽證會(huì)。她對(duì)參議院外交委員會(huì)說,,共和黨提出的削減美國外交預(yù)算的建議將打擊美國在全球舞臺(tái)的競(jìng)爭力,。
事實(shí)上,美國政府近期還制定了雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)外交策略,,這也的確需要財(cái)政預(yù)算的大力支持,。在9日于華盛頓舉行的亞太經(jīng)合組織高級(jí)別官員預(yù)備會(huì)議上,希拉里表示,,美國將擴(kuò)大與亞太地區(qū)其他經(jīng)濟(jì)體的合作,,“對(duì)亞太地區(qū)的國家來說,美國決心不單只要重新參與,,而是要帶領(lǐng)”,。據(jù)悉,亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議今年11月將在夏威夷舉行,。