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國際油價瘋狂飆升,，9日，布倫特油價繼續(xù)上行,，站到115.94美元/桶的高位,。鑒于我國的石油對外依存度已經(jīng)超過55%，在進口原油成本越來越高的情況下如何保障國家能源安全,，也已經(jīng)是大家熱議的話題,。
全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士,、中國石油學(xué)會理事長賈承造近日接受《經(jīng)濟參考報》與和訊網(wǎng)聯(lián)合采訪時表示,，低油價時代已經(jīng)一去不返，我國應(yīng)盡快采取措施,，多管齊下,，保障國家能源安全。
“最早的時候認為十幾美元是低油價,，后來認為二三十美元是低油價,，現(xiàn)在大概三四十美元是低油價。但不管怎么說,，我認為低油價的時代已經(jīng)一去不復(fù)返,�,！辟Z承造告訴記者。
賈承造分析,，因為最近北非出現(xiàn)了一些政局動蕩,，北非的利比亞和埃及都是主要產(chǎn)油國，對世界石油市場有一定的影響,，所以現(xiàn)在油價一直在上升,。
賈承造表示，我國能源消費已居世界前列,，“十二五”期間我國經(jīng)濟將繼續(xù)快速發(fā)展,，前景看好，預(yù)期我國能源消費也將快速增長,，屆時能源供應(yīng)就會面臨巨大壓力,。“應(yīng)加強四方面的工作,，方能保障我國‘十二五’規(guī)劃的實現(xiàn)和經(jīng)濟長期繁榮,。”賈承造說,。
“首先是控制能源消費增長速度,。最有效的手段是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，提升第三產(chǎn)業(yè)在GDP總量中的份額,，既可有效降低單位GDP能耗，又有利基層人員就業(yè),。要繼續(xù)抓緊工業(yè)部門節(jié)能減排工作,，我國工業(yè)能源利用效率仍然較低，有相當(dāng)大的節(jié)能空間,�,！辟Z承造指出。
“其次是大力增加國內(nèi)能源生產(chǎn),�,！辟Z承造說。
當(dāng)被記者問及哪一種能源形式應(yīng)在“十二五”期間迎來更大的發(fā)展空間,。賈承造重點介紹了天然氣，“目前,，國內(nèi)天然氣生產(chǎn)主要依靠三大石油公司,，在此基礎(chǔ)上應(yīng)該加強常規(guī)氣、非常規(guī)氣,，還有煤制氣的規(guī)劃問題,。這幾種氣的成本,、對環(huán)境的影響、產(chǎn)地都不一樣,，因此生產(chǎn)也需要政策統(tǒng)一的協(xié)調(diào),。”
降低需求,、提高供應(yīng)之后,，賈承造談到了如何加強能源運輸網(wǎng)絡(luò)。
“能源運輸網(wǎng)絡(luò)包括鐵路,、公路,、水運、電網(wǎng),、油氣管網(wǎng),、LNG運輸?shù)龋且粋�巨大的復(fù)雜運輸網(wǎng)絡(luò),，目前缺少全國的,、跨行業(yè)的整體規(guī)劃和調(diào)整，其中蘊藏著很大的提高能源利用效率的潛力,。因此要加強整體規(guī)劃,、以國家規(guī)劃指導(dǎo)建議并實現(xiàn)適當(dāng)?shù)恼{(diào)度。同時在規(guī)劃和調(diào)度中實現(xiàn)優(yōu)化,，實現(xiàn)能源最終利用效率的提升,。包括優(yōu)化煤電轉(zhuǎn)化的地點、優(yōu)化氣電消費的比例,，以及管道網(wǎng)絡(luò)最優(yōu)化布置等,。”賈承造告訴記者,。
在能源對外依存度較高的時期,，如何保障油氣的穩(wěn)定安全進口被賈承造認為是確保國家安全的關(guān)鍵所在。
賈承造表示,，我國能源形式中油氣將長期進口,，這一趨勢已經(jīng)難以改變，預(yù)計2020年,，我國可能年消費石油五至六億噸,，進口石油三至四億噸。我國石油企業(yè)已在海外進行大量投資,，并建設(shè)了從中亞,、俄羅斯的進口油氣管道。但從長期看,，保障油氣長期穩(wěn)定安全進口仍是確保國家安全的重大挑戰(zhàn),，需要集政治,、軍事、經(jīng)濟,、外交各方面力量,，高度關(guān)注和重視。
賈承造最后指出,，我國石油企業(yè)應(yīng)繼續(xù)加大海外投資,，持有更多優(yōu)質(zhì)油氣資源，為保障國家能源安全作出更大的貢獻,。
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