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政協(xié)委員:創(chuàng)業(yè)板步子別邁得太急
建議及時推出退市制度并改革發(fā)行機制
2011-03-11   作者:記者 吳黎華 孫韶華/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    對于運行近一年半的創(chuàng)業(yè)板,一些政協(xié)委員提出,,應(yīng)當(dāng)放緩創(chuàng)業(yè)板節(jié)奏,,反思創(chuàng)業(yè)板的諸多問題,及時推出退市制度并改革發(fā)行機制,。
  “現(xiàn)在需要坐下來,把(創(chuàng)業(yè)板新股發(fā)行)節(jié)奏先放慢。這些問題現(xiàn)在還是一個良性腫瘤,,以后變成癌癥的話,那就很危險了�,,F(xiàn)在是一個整頓的問題,,而不是一個發(fā)展的問題�,!比珖䥇f(xié)委員,、交銀施羅德副總經(jīng)理謝衛(wèi)對《經(jīng)濟參考報》記者表示,創(chuàng)業(yè)板經(jīng)歷了多年的醞釀準(zhǔn)備,,但一些好的政策在落地時往往會有偏差,,如果偏差較大而又不及時糾正,一些副作用就會顯現(xiàn)出來,�,!艾F(xiàn)在應(yīng)該要反思一下,創(chuàng)業(yè)板推出一年多了,,必須坐下來,,把所有的問題都捋一遍,要廣泛聽取社會各方面的意見,�,!彼f。
  Wind統(tǒng)計顯示,,按照網(wǎng)上發(fā)行日期計算,,截至2011年3月8日,創(chuàng)業(yè)板上市公司已經(jīng)達(dá)到了181家,,平均發(fā)行價格高達(dá)35.42元/股,,平均發(fā)行后市盈率則達(dá)到了71.1倍,,總計計劃募集資金439.87億元,實際募集資金1407.79億元,,共計超募967.8億元,,總體超募比例達(dá)到了220%。而根據(jù)民建中央此次兩會提交的《關(guān)于加強創(chuàng)業(yè)板制度建設(shè)的提案》,,截至2010年底,,創(chuàng)業(yè)板市場已經(jīng)受理386家企業(yè)發(fā)行申請,已經(jīng)核準(zhǔn)202家企業(yè)發(fā)行,。
  伴隨著創(chuàng)業(yè)板市場的不斷擴容,,其不斷暴露出來的問題也成為了輿論“口誅筆伐”的對象。民建中央認(rèn)為,,創(chuàng)業(yè)板市場目前存在一些“突出的問題”,,主要包括:發(fā)行制度不健全導(dǎo)致高市盈率、高發(fā)行價和高超募,;對公司高管辭退套現(xiàn)缺乏有效約束機制,;部分創(chuàng)業(yè)板上市公司科技含量不高等。
  “不能因為(創(chuàng)業(yè)板)沒有產(chǎn)生預(yù)期的結(jié)果就徹底否定它,�,!便y河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾對《經(jīng)濟參考報》記者表示,創(chuàng)業(yè)板的種種問題,,實際上是由于市場處在發(fā)展過程中和配套制度的不完善造成的,。“多層次的資本市場一定是發(fā)展的方向,�,!彼龔娬{(diào)。
  “原來我對創(chuàng)業(yè)板一直是有很大的擔(dān)憂的,,因為這個里面是一個劣幣驅(qū)逐良幣的過程,,出現(xiàn)問題的公司多了,投資者就不愿意在這個市場上玩了,,以至于好的公司來了也融不到錢,,整個市場就會變得越來越糟糕。(這種情況)在很多市場都發(fā)生過,,包括香港,、新加坡和倫敦的創(chuàng)業(yè)板等�,!比珖䥇f(xié)委員、摩根大通亞洲投資銀行副主席、中國投資銀行CEO方方對記者表示,。
  “但是在中國內(nèi)地,,上市公司的資源足夠多,這是我們的最大的優(yōu)勢,。這些公司里面只要出5個微軟,,5個英特爾,中國創(chuàng)業(yè)板市場就足以和納斯達(dá)克相匹敵,�,!狈椒綐酚^地表示。
  對于創(chuàng)業(yè)板產(chǎn)生的種種問題,,左小蕾表示,,韓國在對其創(chuàng)業(yè)板市場失敗的檢討上,得出的最為重要的原因就是沒有形成退市制度,,“因而在討論建立(國內(nèi))創(chuàng)業(yè)板時期,我們就始終強調(diào),,(創(chuàng)業(yè)板)一定要建立起‘直接退市制度’,。”她告訴記者,,創(chuàng)業(yè)板企業(yè)大多是小企業(yè)甚至是“迷你”企業(yè),,創(chuàng)新很容易被概念炒作,而這種炒作不僅擾亂了創(chuàng)業(yè)板的投資功能,,也擾亂了PE市場,。“創(chuàng)業(yè)板孕育十年來之不易,,應(yīng)當(dāng)非常認(rèn)真地考慮推出退市制度,。”
  全國政協(xié)委員,、深交所理事長陳東征10日在接受媒體集體采訪時表示,,創(chuàng)業(yè)板的退市制度已上報兩稿,但推出的時間“待定”,。
  除了退市制度外,,創(chuàng)業(yè)板發(fā)行制度的缺陷也成為了共識。民建中央認(rèn)為,,目前發(fā)行制度突出表現(xiàn)在機構(gòu)詢價中的價格壟斷行為,,即80%散戶在網(wǎng)上申購,卻對發(fā)行價格沒有知情權(quán)和參與權(quán),,而只能被動接受發(fā)行人,、保薦人及詢價機構(gòu)確定的價格,承銷商、發(fā)行人和保薦人受利益驅(qū)動可能拉抬高價發(fā)行,。
  “價格太高,,太高了之后企業(yè)就失去了創(chuàng)新的動力,就不會與創(chuàng)業(yè)板同成長,,而把創(chuàng)業(yè)板當(dāng)成了一個暴富的機器,。”謝衛(wèi)表示,,創(chuàng)業(yè)板發(fā)行價格過高的負(fù)面效果已經(jīng)越來越明顯,。
  民建中央建議,創(chuàng)業(yè)板應(yīng)當(dāng)推行存量發(fā)行制度,,即在上市半年后增量發(fā)行,,募集企業(yè)所需資金。同時,,發(fā)行制度應(yīng)當(dāng)進一步市場化,,打破機構(gòu)詢價的價格壟斷行為,實現(xiàn)機構(gòu)詢價和網(wǎng)上競價相結(jié)合的發(fā)行制度,,吸引散戶參與競價,。
  接受記者采訪的專家普遍認(rèn)為,對創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)質(zhì)量的把關(guān)將成為創(chuàng)業(yè)板未來的關(guān)鍵,。
  “一個股票市場最核心的競爭力就是來自于對上市公司的質(zhì)量的把關(guān),�,!狈椒秸J(rèn)為,,創(chuàng)業(yè)板本身就是以小公司居多,夭折的可能性就比較高,,創(chuàng)業(yè)板的波動一定會大大超過主板,,因此對上市企業(yè)的把關(guān)和投資者的教育必須繼續(xù)加強。
  謝衛(wèi)說:“創(chuàng)業(yè)板也好,,新三板也好,,我們現(xiàn)在需要的是質(zhì)量,,不是速度,�,!�
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